2. Zakon o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2026. godinu

Na osnovu člana IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, donosim


UKAZ


O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZVRŠAVANJU BUDŽETA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2026. GODINU





Proglašava se Zakon o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2026. godinu, koji je usvojio Parlament Federacije Bosne i Hercegovine na sjednici Predstavničkog doma od 19. i 20.01.2026. godine i na sjednici Doma naroda od 23.01.2026. godine.

Broj 01-02-1-33-01/26
23. januara 2026. godine
Sarajevo


Predsjednica
Lidija Bradara, s. r.




ZAKON
O IZVRŠAVANJU BUDŽETA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2026. GODINU


I. OPĆE ODREDBE


Član 1.
(Predmet Zakona)


Ovim Zakonom se uređuje struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2026. godinu (u daljem tekstu: Budžet) i njegovo izvršavanje, prioriteti plaćanja, obim zaduživanja i garancija, upravljanje javnim dugom, te finansijskom i nefinansijskom imovinom, prava i obaveze budžetskih korisnika, ovlaštenja Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vlada), Federalnog ministarstva finansija (u daljem tekstu: Ministarstvo finansija) i federalnog ministra finansija (u daljem tekstu: ministar finansija) u izvršavanju Budžeta za tekuću godinu, kazne za neispunjenje obaveza te druga pitanja u izvršavanju Budžeta.


II. STRUKTURA PRIHODA I PRIMITAKA TE RASHODA I IZDATAKA


Član 2.
(Sadržaj budžeta)


(1) Budžet se sastoji od općeg, posebnog dijela, pregleda višegodišnjih kapitalnih ulaganja i budžetske dokumentacije.
(2) Opći dio budžeta čini Račun prihoda i rashoda, Račun kapitalnih primitaka i izdataka i Račun finansiranja na nivou ukupnog budžeta.
(3) Posebni dio budžeta sastoji se od plana rashoda i izdataka budžetskih korisnika, iskazanih po programskoj klasifikaciji, odnosno po programima i pozicijama posebnog nadzora u okviru programa gdje je to potrebno, te po ekonomskoj, funkcionalnoj i klasifikaciji prema izvorima finansiranja, u skladu s aktima strateškog planiranja, ciljevima i zadacima budžetskih korisnika.
(4) Pregled višegodišnjih kapitalnih ulaganja iz programa javnih investicija, prikazuje ukupnu vrijednost ulaganja po godinama i po svim izvorima finansiranja.
(5) Budžetska dokumentacija se sastoji od:
- prikaza budžeta po osnovnim kategorijama prihoda, primitaka, rashoda i izdataka,
- prihoda, primitaka i finansiranja, razvrstanih po ekonomskoj i fondovskoj klasifikaciji,
- općeg pregleda-rashodi i izdaci razvrstani po razdjelima, odnosno glavama budžetskih korisnika, programima, ekonomskoj i fondovskoj klasifikaciji,
- načina korištenja sredstava tekuće rezerve i stupanja na snagu Budžeta,
- obrazloženja Budžeta i
- informacija o Programima i njihovim učincima.
(6) Obrazloženje Budžeta i Informacije o Programima i njihovim učincima se ne objavljuju u Službenim novinama Federacije BiH, već se isti objavljuju na web stranici Ministarstva finansija.


Član 3.
(Izvori finansiranja)


Utvrđuju se sljedeći izvori finansiranja u okviru budžeta:
- 10 - Sredstva budžeta, su javni prihodi propisani zakonom koji pripadaju Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija) i čija namjena nije određena drugim propisom, kao i primici ostvareni po osnovi finansiranja budžeta, a uplaćuju se na Jedinstveni račun Trezora Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: JRT).
- 20 - Vlastiti prihodi, su prihodi ostvareni obavljanjem privredne djelatnosti koja ne obuhvata obavljanje osnovne djelatnosti propisane zakonima i drugim propisima o osnivanju i utvrđivanju djelokruga rada budžetskih korisnika, vanbudžetskih fondova i vanbudžetskih korisnika.
- 30 - Namjenski prihodi, su prihodi čije je korištenje i namjena utvrđena posebnim propisima.
- 40 - Donacije, su namjenski prihodi budžeta, budžetskih i vanbudžetskih korisnika i vanbudžetskih fondova ostvareni davanjima fizičkih i pravnih lica, inostranih vlada, međunarodnih organizacija i drugih.
- 50 - Sredstva Evropske unije, su sredstva osigurana iz fondova i programa Evropske unije, uključujući bespovratna i povratna sredstva, koja se dodjeljuju budžetskim korisnicima za finansiranje odobrenih projekata i programa.
- 60 - Kreditna sredstva, su sredstva osigurana zaduživanjem Federacije kod domaćih ili međunarodnih finansijskih institucija, koja se koriste za finansiranje odobrenih projekata i programa u skladu sa zakonom i ugovorenim uslovima.
- 70 - Primljeni transferi, su sredstva ostvarena iz budžeta drugih nivoa vlasti ili institucija, koji služe za finansiranje projekata i programa utvrđenih ugovorom ili drugim aktom.


Član 4.
(Sadržaj općeg dijela budžeta)


(1) Račun prihoda i rashoda Budžeta sastoji se od:
1) PRIHODA
- porezi
- takse
- naknade
- doprinosi
- kazne
- ostali javni prihodi
- transferi
- donacije.
2) RASHODA
- plaće i naknade troškova zaposlenika
- doprinosi poslodavca i drugi doprinosi
- izdaci za materijal, sitni inventar i usluge
- tekući transferi i drugi tekući rashodi
- kapitalni transferi
- izdaci za kamate.
(2) Račun kapitalnih primitaka i izdataka budžeta sastoji se od:
1) PRIMITAKA
- primici od prodaje nefinansijske imovine
2) IZDATAKA
- izdaci za nabavku nefinansijske imovine
- izdaci po osnovu rekonstrukcije i održavanja nefinansijske imovine.
(3) Račun finansiranja sastoji se od:
1) PRIMITAKA
- primici od finansijske imovine
- primici od zaduživanja
2) IZDATAKA
- izdaci po osnovu datih pozajmica
- izdaci za otplate dugova
- ostali izdaci po osnovu finansijske imovine.


Član 5.
(Raspodjela prihoda od indirektnih poreza)


Raspodjela prihoda od indirektnih poreza, koji se prenose na JRT obavlja se između korisnika u Federaciji na osnovu odnosa i kriterija raspodjele utvrđene u Zakonu o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/06, 43/08, 22/09, 35/14, 94/15 i 17/22).


III. IZVRŠAVANJE BUDŽETA


Član 6.
(Odgovornost budžetskih korisnika)


(1) Rukovodioci budžetskih korisnika odgovorni su za potpunu i blagovremenu naplatu svih prihoda i primitaka iz svoje nadležnosti, za njihovu uplatu u budžet i za izvršavanje svih rashoda i izdataka u skladu s namjenama.
(2) Rukovodioci budžetskih korisnika provode sve zakonom propisane radnje radi naplate potraživanja na osnovu ugovora ili bilo kojeg drugog potraživanja na osnovu javnih prihoda.
(3) Rukovodioci budžetskih korisnika odgovorni su za zakonito, namjensko, efikasno i ekonomično raspolaganje budžetskim sredstvima.


Član 7.
(Korištenje odobrenih sredstava)


Budžetski korisnici odobrena sredstva mogu koristiti samo za namjene koje su određene Budžetom, a u skladu sa svojim godišnjim operativnim planom i po dinamici utvrđenoj tromjesečnim i mjesečnim operativnim planovima koje odobrava ministar finansija na osnovu plana novčanih tokova, putem kojih se projiciraju sve uplate i isplate s JRT.


Član 8.
(Operativni planovi)


(1) Ministarstvo finansija, na osnovu usvojenog Budžeta i godišnjeg plana novčanih tokova, iskazanih po mjesecima, dostavlja budžetskim korisnicima instrukciju za izradu prijedloga operativnih planova rashoda i izdataka.
(2) Budžetski korisnici su dužni dostavljati prijedloge godišnjih, kvartalnih i mjesečnih operativnih planova u skladu s instrukcijom Ministarstva finansija.
(3) Ministarstvo finansija izvijestit će budžetske korisnike o odobrenim operativnim budžetima.
(4) Budžetski korisnici mogu stvarati obaveze do visine sredstava odobrenih operativnim budžetom, a u skladu s instrukcijom Ministarstva finansija.
(5) Rashodi i izdaci svakog budžetskog korisnika ne mogu prelaziti iznose alociranih budžetskih sredstava odobrenih za svaki mjesec ili drugi vremenski period, koje je utvrdilo Ministarstvo finansija, osim uz saglasnost Ministarstva finansija.


Član 9.
(Rok za dostavljanje operativnih planova)


(1) Budžetski korisnici su dužni Ministarstvu finansija dostavljati tromjesečne operativne planove za izvršenje Budžeta 15 dana prije početka tromjesečja. Tromjesečni planovi su okvirni planovi.
(2) Budžetski korisnici su dužni Ministarstvu finansija do 25. u tekućem mjesecu dostavljati prijedlog mjesečnog operativnog plana za sljedeći mjesec po Programima i ekonomskim kodovima utvrđenim u Budžetu za budžetskog korisnika.
(3) Ako budžetski korisnik Ministarstvu finansija ne podnese prijedlog mjesečnog operativnog plana u roku iz stava (2) ovog člana, mjesečni operativni plan za tog budžetskog korisnika utvrđuje Ministarstvo finansija.

 


Član 10.
(Izvršavanje budžeta po prioritetima)


Budžet se izvršava po sljedećim prioritetima:
1. servisiranje vanjskog i unutrašnjeg duga Federacije,
2. isplata penzija,
3. transfer za boračke invalidnine, druga boračka davanja i invalidnine za neratne invalide i civilne žrtve rata, te druge naknade iz oblasti socijalne zaštite,
4. plaće i naknade troškova svih zaposlenih i materijalni troškovi organa uprave,
5. transfer za zdravstvo, poljoprivredu i razvojne projekte,
6. transfer za raseljene i izbjegle osobe,
7. tekući transferi kantonima i nižim nivoima vlasti, javnim preduzećima i kapitalne investicije i
8. ostalo.


Član 11.
(Sredstva tekuće rezerve)


(1) Sredstva tekuće rezerve, planirana u budžetu, koriste se za nepredviđene namjene, za koje u budžetu nisu planirana sredstva ili za namjene za koje se tokom godine utvrdi da za njih nisu planirana dovoljna sredstva, jer ih pri planiranju budžeta nije bilo moguće predvidjeti te u drugim slučajevima kada o tome odluči Vlada.
(2) Budžetska izdvajanja za tekuću rezervu ne smiju preći 3% planiranih prihoda, bez namjenskih prihoda, vlastitih prihoda i bez primitaka.


Član 12.
(Korištenje sredstava tekuće rezerve)


(1) Korištenje sredstava tekuće rezerve odobrava Vlada, na prijedlog Ministarstva finansija.
(2) Premijer koristi sredstva iz tekuće rezerve Budžeta do iznosa od 120.000,00 KM.
(3) Zamjenici premijera koriste sredstva tekuće rezerve Budžeta do iznosa od 85.000,00 KM.
(4) Izvještaji o utrošku finansijskih sredstava iz tekuće rezerve podnose se Vladi periodično u skladu s Pravilnikom o finansijskom izvještavanju i godišnjem obračunu budžeta u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 69/14, 14/15, 4/16, 19/18, 3/21 i 97/23).


Član 13.
(Prijenos neutrošenih sredstava)


Ako se u toku godine na osnovu propisa smanji nadležnost budžetskog korisnika, zbog čega se smanjuju i sredstva ili ako se ukine budžetski korisnik, neutrošena sredstva za njegove rashode i izdatke prenose se u tekuću rezervu ili budžetskom korisniku koji preuzima njegove poslove, o čemu odluku donosi Vlada.


Član 14.
(Realizacija doznačenih transfera ili zajmova)


Rashode ili opterećenja budžetskih ekonomskih kodova koja se plaćaju iz doznačenih transfera ili zajmova datih budžetskim korisnicima ne mogu se realizirati bez instrukcija Ministarstva finansija, a na osnovu prethodno dostavljenog zahtjeva korisnika.


Član 15.
(Uplata javnih prihoda)


Svi javni prihodi koji pripadaju Budžetu, obavezno se uplaćuju na JRT, koji je pod isključivom nadležnošću Ministarstva finansija u skladu sa Zakonom o Trezoru u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 26/16, 3/20 i 60/23).


Član 16.
(Korištenje aproprijacija)


(1) Neiskorištene aproprijacije evidentirane na ekonomskim kodovima 611000 - Plaće i naknade troškova zaposlenih, 612000 - Doprinosi poslodavca i ostali doprinosi, 613000 - Izdaci za materijal, sitni inventar i usluge, 614000 - Tekući transferi i drugi tekući rashodi, 615000 - Kapitalni transferi, 616000 - Izdaci za kamate, 821000 - Izdaci za nabavku stalnih sredstava i 823000 - Izdaci za otplate dugova, ističu 31. januara naredne fiskalne godine.
(2) Aproprijacije se mogu prenositi u narednu fiskalnu godinu za finansiranje kapitalnih projekata iz posebnih fondova.
(3) Aproprijacije u svrhe finansiranja višegodišnjih kapitalnih projekata, prenose se u narednu fiskalnu godinu prema iznosima i vremenskom rasporedu utvrđenom u Dokumentu okvirnog budžeta.


Član 17.
(Povrat javnih prihoda)


Pogrešno ili više uplaćeni prihodi u Budžet, vraćaju se uplatiocima na osnovu rješenja koje donosi Ministarstvo finansija u skladu s Pravilnikom o procedurama za povrat, preknjižavanje pogrešno/više uplaćenih javnih prihoda s Jedinstvenog računa Trezora Federacije Bosne i Hercegovine i postupku umanjenja obaveza ("Službene novine Federacije BiH", br. 20/18 i 16/20).


Član 18.
(Preraspodjela sredstava)


(1) Ministar finansija, na zahtjev budžetskog korisnika, jednom kvartalno donosi rješenje o preraspodjeli sredstava. Ukupan iznos preraspodjele sredstava na ekonomskim kodovima u toku fiskalne godine ne može biti veći od 10% ukupno odobrenih rashoda i izdataka za tog budžetskog korisnika.
(2) Preraspodjela sredstava je dozvoljena u okviru glave budžetskog korisnika između Programa, uvažavajući ograničenja iz odredbi st. (1), (3), (4), (5), (6), (7) i (8) ovog člana.
(3) Preraspodjela sredstava vrši se na ekonomskim kodovima 611000 - Plaće i naknade troškova zaposlenih, 612000 - Doprinosi poslodavca i ostali doprinosi, 613000 - Izdaci za materijal, sitni inventar i usluge i 820000 - Kapitalni izdaci, a na ekonomskim kodovima 614000 - Tekući transferi i drugi tekući rashodi, 615000 - Kapitalni transferi i 616000 - Izdaci za kamate, preraspodjela sredstava vrši se samo u okviru ovih ekonomskih kodova.
(4) Preraspodjelom sredstava ne mogu se umanjivati ekonomski kodovi 611000 - Plaće i naknade troškova zaposlenih i 612000 - Doprinosi poslodavca i ostali doprinosi, osim u okviru ovih ekonomskih kodova, te u slučaju kada se preraspodjela na ovim ekonomskim kodovima vrši između budžetskih korisnika.
(5) Preraspodjelom sredstava ne mogu se umanjivati odnosno povećavati ekonomski kodovi projekta 613900 - Ugovorene usluge i druge posebne usluge - Izdaci za izvršenje sudskih presuda i rješenja o izvršenju i 614800 - Drugi tekući rashodi - Izdaci za izvršenje sudskih presuda i rješenja o izvršenju, osim u okviru ova dva ekonomska koda, te u slučaju kada se preraspodjela na ovim ekonomskim kodovima vrši između budžetskih korisnika.
(6) Preraspodjelom sredstava ne mogu se umanjivati odnosno povećavati ekonomski kodovi projekta 613900 - Ugovorene i druge posebne usluge - Izdaci za izmirenje sudskih presuda i rješenja o izvršenju - Vansudska nagodba i 614800 - Drugi tekući rashodi - Izdaci za izmirenje sudskih presuda i rješenja o izvršenju - Vansudska nagodba, osim u okviru ova dva ekonomska koda, te u slučaju kada se preraspodjela na ovim ekonomskim kodovima vrši između budžetskih korisnika.
(7) Preraspodjelom sredstava ne mogu se umanjivati sredstva na pozicijama izdvojenih projekata unutar ekonomskih kodova 613000 - Izdaci za materijal, sitni inventar i usluge i 821000 - Izdaci za nabavku stalnih sredstava, osim u slučaju kada se preraspodjela na ovim ekonomskim kodovima vrši unutar istih projekata ili kada se preraspodjela vrši između budžetskih korisnika.
(8) Preraspodjelom sredstava ne mogu se povećavati sredstva na tekućim i kapitalnim transferima čije izvršavanje je uslovljeno usvajanjem odluke, odnosno programom utroška sredstava, uz istovremeno umanjenje sredstava na tekućim transferima, čije izvršenje je utemeljeno isključivo na zakonskim propisima, osim kada se preraspodjela vrši između budžetskih korisnika.
(9) Ograničenja iz st. (3) i (4) ovog člana, ne odnose se na Parlament Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Parlament).
(10) Ograničenja iz st. (1), (3), (4), (5), (6), (7) i (8) ovog člana, ne odnose se na slučaj kada se preraspodjelom sredstava povećavaju odnosno umanjuju ekonomski kodovi 616000 - Izdaci za kamate i 823000 - Izdaci za otplate dugova.
(11) Uz zahtjev za preraspodjelu odobrenih sredstava, budžetski korisnik mora navesti naziv Programa i ekonomskog koda s kojeg se smanjuju, odnosno naziv Programa i ekonomskog koda s kojeg se povećavaju sredstva, te priložiti odgovarajuću dokumentaciju na osnovu koje se Ministarstvu finansija daju na uvid razlozi za dodatnim sredstvima na budžetskoj stavci koja se povećava do kraja godine, odnosno razlozi za smanjenje odobrenih budžetskih stavki.


Član 19.
(Sredstva za plaće i naknade)


(1) Sredstva na ekonomskom kodu 611100 - Bruto plaće i naknade plaća osiguravaju se budžetskim korisnicima na osnovu Zakona o plaćama i naknadama u organima vlasti Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 45/10, 111/12, 20/17 i 22/19 - odluka US i "Službeni glasnik BiH", br. 74/23 - odluka US BiH), Zakona o plaćama i naknadama policijskih službenika Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 45/10), Zakona o plaćama i drugim naknadama sudija i tužilaca u Federaciji BiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 72/05, 22/09, 27/12 - odluka US, 55/13, 102/13 - autentično tumačenje, 55/17 - odluka US i 61/22) i Odluke o jedinstvenim baznim kriterijima za sistematizaciju radnih mjesta i utvrđivanje platnih razreda u Uredu za reviziju Institucija BiH, Uredu za reviziju institucija u Federaciji BiH i Glavnoj službi za reviziju javnog sektora RS ("Službene novine Federacije BiH", broj 66/06).
(2) Osnovica za obračun plaće u visini od 540 KM i bod za obračun plaće u iznosu od 1,0 primjenjivat će se od 1. januara 2026. godine.
(3) Sredstva s ekonomskog koda 611200 - Naknade troškova zaposlenih osiguravaju se budžetskim korisnicima na osnovu Zakona o plaćama i naknadama u organima vlasti Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 45/10, 111/12, 20/17 i 22/19 - odluka US i "Službeni glasnik BiH", br. 74/23 - odluka US BiH), Zakona o plaćama i naknadama policijskih službenika Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 45/10), Uredbe o naknadama koje pripadaju članovima Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i njihovim savjetnicima koje nemaju karakter plaće ("Službene novine Federacije BiH", br. 29/25 i 48/25), Uredbe o naknadama koje nemaju karakter plaće ("Službene novine Federacije BiH", br. 29/25 i 48/25) i Zakona o plaćama i drugim naknadama sudija i tužilaca u Federaciji BiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 72/05, 22/09, 27/12 - odluka US, 55/13, 102/13 - autentično tumačenje, 55/17 - odluka US i 61/22).


Član 20.
(Službena putovanja)


Visina dnevnica i ostalih troškova koji nastaju u vezi sa službenim putovanjima za sve budžetske korisnike određuje se na osnovu Uredbe o naknadama troškova za službena putovanja ("Službene novine Federacije BiH", br. 44/16, 50/16 i 31/23).


Član 21.
(Obavezno osiguranje)


Sredstva za obavezno osiguranje budžetskim korisnicima osiguravaju se u skladu sa Zakonom o osiguranju ("Službene novine Federacije BiH", br. 23/17 i 103/21).


Član 22.
(Nabavka roba, radova i usluga)


Nabavka roba, radova i usluga obavlja se u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 39/14, 59/22 i 50/24).


Član 23.
(Korištenje sredstava na razdjelu 12 glava 1201)


(1) Za finansiranje političkih stranaka i koalicija izdvajaju se sredstva u iznosu od 0,07% u odnosu na ukupne prihode, bez primitaka.
(2) Sredstva utvrđena na razdjelu 12 glava 1201 Budžeta, Program - Stručna podrška Vladi Federacije Bosne i Hercegovine i radnim tijelima, ekonomski kod 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Za političke stranke i koalicije, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada.
(3) Sredstva utvrđena na razdjelu 12 glava 1201 Budžeta, Program - Stručna podrška Vladi Federacije Bosne i Hercegovine i radnim tijelima, ekonomski kod 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Sportske igre mladih, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada.
(4) Sredstva namijenjena za finansiranje političkih subjekata raspoređuju se tako da 40% od predviđenog iznosa pripada političkim subjektima, koji su zastupljeni u Parlamentu, u jednakim iznosima, a 60% prema broju zastupnika u domovima Parlamenta, na dan dodjele mandata.
(5) Ukoliko je ugovorom između članica koalicije reguliran način raspodjele novčanih sredstava koja pripadaju koaliciji, sredstva koja na osnovu stava (4) ovog člana, pripadaju koaliciji Vlada raspoređuje na osnovu odredbi ugovora.
(6) U slučaju da ugovorom između članica koalicije nije reguliran način raspodjele sredstava koja pripadaju koaliciji, te u slučaju prestanka ugovora odnosno prestanka odredbi kojim je reguliran način raspodjele sredstava, isti će se raspodijeliti na način kako je to određeno stavom (4) ovog člana, o čemu odluku donosi Vlada.


Član 24.
(Korištenje sredstava na razdjelu 15 glava 1506)


Sredstva utvrđena na razdjelu 15 glava 1506 Budžeta, Program - Kazneno-popravni zavod Sarajevo za izvršenje kazne zatvora, dugotrajnog zatvora (maloljetničkog zatvora) i kućnog zatvora, te mjere pritvora, ekonomski kod 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za potrebe sufinansiranja izgradnje vodovodno-kanalizacione mreže u saradnji sa jedinicom lokalne samouprave.


Član 25.
(Korištenje sredstava na razdjelu 16 glava 1601)


(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 16 glava 1601 Budžeta, Program - Upravljanje i kontrola javnim prihodima i rashodima u FBiH, ekonomski kod 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - gradovi i općine, koriste se na osnovu odluka o utvrđivanju kriterija i raspodjele sredstava općinama i gradovima koje donosi Vlada.
(2) Sredstva utvrđena na razdjelu 16 glava 1601 Budžeta, Program - Upravljanje i kontrola javnim prihodima i rashodima u FBiH, ekonomski kod 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - gradovi i općine, koriste se na osnovu Odluke o utvrđivanju kriterija i raspodjele sredstava lokalnim samoupravama, koje spadaju u V. kategoriju razvijenosti prema metodologiji Federalnog zavoda za programiranje razvoja, koje donosi Vlada.
(3) Sredstva utvrđena na razdjelu 16 glava 1601 Budžeta, Program - Upravljanje i kontrola javnim prihodima i rashodima u FBiH, ekonomski kod 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - KANTONI, koriste se na osnovu Odluke o utvrđivanju kriterija i raspodjele sredstava kantonima koju donosi Vlada.
(4) Sredstva utvrđena na razdjelu 16 glava 1601 Budžeta, Program - Upravljanje javnim dugom u Federaciji BiH, ekonomski kod 822600 - Ostala domaća pozajmljivanja-Plasman kredita po subordiniranim uslovima, koriste se po odluci koju donosi Vlada.

Član 26.
(Korištenje sredstava na razdjelu 17 glava 1701)


(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 17 glava 1701 Budžeta, Program - Upravljanje oblasti energije i rudarstva, ekonomski kodovi:
a) 614400 - Subvencije javnim preduzećima - Provođenje pravedne tranzicije i poremećaja na tržištu;
b) 615400 - Kapitalni transferi javnim preduzećima - OTF d.o.o. Sarajevo - za povećanje kapitala - izgradnja terminala;
c) 615400 - Kapitalni transferi javnim preduzećima - dokapitalizacija RMU "Banovići" d.d. Banovići, Nabavka teških vozila i opreme;
d) 615400 - Kapitalni transferi javnim preduzećima - Realizacija Projekta rekonstrukcije magistralnog vrelovoda - Grad Tuzla.
(2) Sredstva iz stava (1) tač. a) do c) ovog člana, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
(3) Sredstva iz stava (1) tačka d) ovog člana, doznačavat će se sukcesivno na osnovu programa utroška sredstava donesenog od strane Vlade.
(4) Sredstva utvrđena na razdjelu 17 glava 1701 Budžeta, Program - Upravljanje oblasti industrije i namjenske industrije, ekonomski kodovi:
a) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer Agencija za privatizaciju u FBiH za pokriće viška rashoda nad prihodima iz prethodnih godina i osiguranje tekuće likvidnosti;
b) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer Agenciji za privatizaciju u FBiH za izmirenje preostalih obaveza na osnovu presude Vrhovnog suda FBiH;
c) 614400 - Subvencije javnim preduzećima - Subvencije javnim preduzećima za uvezivanje radnog staža;
d) 614500 - Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima - Subvencije privatnim preduzećima za uvezivanje radnog staža;
e) 614500 - Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima - Regresiranje kamata - Garancijski fond;
f) 615400 - Kapitalni transferi javnim preduzećima - Pretis d.d. za povećanje kapitala - izgradnja pogona za izradu eksplozivne tvari (baruta);
g) 615400 - Kapitalni transferi javnim preduzećima - Sufinansiranje izgradnje Data centra Zenica u okviru Željezare Zenica d.o.o. u stečaju.
(5) Sredstva iz stava (4) tač. a) do g) ovog člana, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.


Član 27.
(Korištenje sredstava na razdjelu 18 glava 1801)


(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 18 glava 1801 Budžeta, Program – Normativno, upravno i strateško upravljanje u oblasti transporta i elektronskih komunikacija i pošta, ekonomski kodovi:
a) 614400 - Subvencije javnim preduzećima;
b) 614400 - Subvencije javnim preduzećima - Univerzalne poštanske usluge;
c) 614400 - Subvencije javnim preduzećima - Transfer Bosansko-Hercegovačkoj željezničkoj javnoj korporaciji;
d) 614400 - Subvencije javnim preduzećima - Unapređenje RTV djelatnosti;
e) 614400 - Subvencije javnim preduzećima - Transfer željeznicama FBiH;
f) 614400 - Subvencije javnim preduzećima - Transfer za izmirenje obaveza po Zakonu o finansijskoj konsolidaciji JP Željeznice Federacije BiH d.o.o. Sarajevo;
g) 614400 - Subvencije javnim preduzećima - Unapređenje zračnog prometa Federacije BiH-JP Aerodrom Bihać;
h) 614400 - Subvencije javnim preduzećima - Za unapređenje zračnog prometa;
i) 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima;
j) 615400 - Kapitalni transferi javnim preduzećima - Za cestovnu infrastrukturu;
k) 615400 - Kapitalni transferi javnim preduzećima - Transfer za izgradnju autocesta, brzih cesta, magistralnih i drugih cesta;
l) 615400 - Kapitalni transferi javnim preduzećima - Za sufinansiranje izgradnje željezničke infrastrukture;
m) 615400 - Kapitalni transferi javnim preduzećima - Unapređenje zračnog prometa Federacije BiH-JP Aerodrom Bihać.
(2) Sredstva iz stava (1) tačka a) ovog člana, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za sufinansiranje troškova unajmljivanja letjelica za gašenje požara i uvezivanje radnog staža radnika JP BiH Airlines.
(3) Sredstva iz stava (1) tačka i) ovog člana, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za sufinasiranje projekata drugih nivoa vlasti u oblasti putne infrastrukture.
(4) Sredstva iz stava (1) tač. b) do h) i tač. j), l) i m) ovog člana, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
(5) Sredstva iz stava (1) tačka k) ovog člana, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, odnosno doznačavat će se sukcesivno na osnovu programa utroška sredstava donesenog od strane Vlade, a izvršavat će se sa posebnog računa namijenjenog za upravljanje razvojnim sredstvima u okviru JRT. Neiskorištena sredstva iz Budžeta 2026. godine prenijet će se u narednu fiskalnu godinu.


Član 28.
(Korištenje sredstava na razdjelu 20 glava 2001)


(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 20 glava 2001 Budžeta, Program - Koordinacija organizacije i razvoja zdravstvene zaštite u FBiH, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima;
b) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH - Za sufinansiranje troškova raseljenih lica;
c) 614100 - Tekući transfer drugim nivoima vlasti i fondovima - Zdravstvena zaštita Roma u FBiH;
d) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za sanaciju zdravstvenih ustanova u Federaciji Bosne i Hercegovine;
e) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Agencija za kvalitetu i akreditaciju u zdravstvu - AKAZ;
f) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Zavod za transfuzijsku medicinu Federacije BiH;
g) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Zavod za zdravstveno osiguranje i reosiguranje FBiH;
h) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za biomedicinski potpomognutu oplodnju.
(2) Sredstva iz stava (1) tačka a) ovog člana, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za potrebe sufinansiranje rada kliničkih centara i infrastrukturnih ulaganja u kliničke centre.
(3) Sredstva iz stava (1) tač. b) do h) ovog člana, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
(4) Sredstva utvrđena na razdjelu 20 glava 2001 Budžeta, Program - Upravljanje oblasti javnog zdravstva, farmacija i hemikalija te transplantacijske djelatnosti za FBiH, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima;
b) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama.
(5) Sredstva iz stava (4) tačka a) ovog člana, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za sufinansiranje programa i projekata prevencije malignih oboljenja.
(6) Sredstva iz stava (4) tačka b) ovog člana, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za podršku programu transplantacije i podizanja svijesti javnosti o značaju doniranja organa.
(7) Federalno ministarstvo zdravstva izvještava Vladu o realizaciji programa liječenja, učestalosti oboljenja i drugim važnim pokazateljima u vezi s implementacijom programa Fonda solidarnosti Federacije Bosne i Hercegovine, utvrđenih Odlukom o utvrđivanju prioritetnih vertikalnih programa zdravstvene zaštite od interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine i prioritetnih najsloženijih oblika zdravstvene zaštite iz određenih specijalističkih djelatnosti koje će se pružati osiguranim osobama na teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 8/05, 11/07, 44/07, 97a/07, 33/08-ispr. i 52/08) kao i realizaciji sredstava Fonda solidarnosti Federacije Bosne i Hercegovine, na način i u rokovima predviđenim Zakonom o zdravstvenom osiguranju ("Službene novine Federacije BiH", br. 30/97, 7/02, 70/08, 48/11, 100/14 - odluka US, 36/18 i 61/22).


Član 29.
(Korištenje sredstava na razdjelu 22 glava 2201)


Sredstva utvrđena na razdjelu 22 glava 2201 Budžeta, Program - Poboljšanje, pojednostavljenje i unapređenje uslova za obavljanje vanjske i unutrašnje trgovine i zaštita potrošača, ekonomski kod 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Podrška udruženjima potrošača, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada.


Član 30.
(Korištenje sredstava na razdjelu 23 glava 2301)


(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 23 glava 2301 Budžeta, Program - Povećanje energetske efikasnosti i obnova nacionalnih spomenika, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za prevenciju i sanaciju šteta nastalih uslijed poplava i klizišta;
b) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Za projekt utopljavanja zgrada radi uštede energije;
c) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Projekti energetske efikasnosti;
d) 614200 - Tekući transferi pojedincima - BEEP - revolving fond;
e) 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Učestvovanje Vlade Federacije BiH u sufinansiranju kantonalnih i lokalnih zajednica - zaštita nacionalnih spomenika.
(2) Sredstva iz stava (1) tač. a) do e) ovog člana, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.


Član 31.
(Korištenje sredstava na razdjelu 24 glava 2401)


(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 24 glava 2401 Budžeta, Program - Upravljanje i gospodarenje šumama i lovstvom, ekonomski kod 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za podršku aktivnosti lovačkim savezima.
(2) Sredstva utvrđena na razdjelu 24 glava 2401 Budžeta, Program - Upravljanje i podrška poljoprivrednoj proizvodnji i ruralnom razvoju i veterinarska zaštita ljudi i životinja, ekonomski kodovi:
a) 614500 - Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima - Poticaj za veterinarstvo;
b) 614500 - Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima;
c) 614500 - Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima - Poticaj za poljoprivredu.
(3) Sredstva iz stava (2) tač. a) i c) ovog člana, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
(4) Sredstva iz stava (2) tačka b) ovog člana, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za sufinansiranje projekata koji se implementiraju putem jedinica za implementaciju projekata.


Član 32.
(Korištenje sredstava na razdjelu 32 glava 3201)


(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 32 glava 3201 Budžeta, Program - Poboljšavanje društveno-ekonomskog statusa pripadnika boračke populacije i očuvanje tekovina odbrambeno-oslobodilačkog rata, ekonomski kodovi:
a) 614200 - Tekući transferi pojedincima - Za pomoć u liječenju boraca;
b) 614200 - Tekući transferi pojedincima - Transfer za sufinansiranje troškova sahrana i dženaza pripadnika boračkih populacija;
c) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama;
d) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Udruženja proistekla iz posljednjeg odbrambeno-oslobodilačkog rata;
e) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za obilježavanje značajnih datuma;
f) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje izgradnje spomen obilježja, uređenja mezarja i groblja;
g) 615200 - Kapitalni transferi pojedincima - Automobili za invalide.
(2) Sredstva iz stava (1) tač. a), b), d, e) i f) ovog člana, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
(3) Sredstva iz stava (1) tačka c) ovog člana, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za fondacije i zaklade za pružanje pravne pomoći pripadnicima boračke populacije, za Savez logoraša BiH, za Hrvatsku udrugu logoraša domovinskog rata, za IDA i za stambeno zbrinjavanje RVI i boračke populacije.
(4) Sredstva iz stava (1) tačka g) ovog člana, koriste se na osnovu Uredbe o sufinansiranju nabavke putničkih automobila za ratne vojne invalide 100% I. grupe ("Službene novine Federacije BiH", br. 77/21, 100/23 i 48/24).


Član 33.
(Korištenje sredstava na razdjelu 50 glava 5001)


(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 50 glava 5001 Budžeta, Program - Podrška sektoru male privrede u cilju jačanja konkurentnosti, ekonomski kodovi:
a) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama;
b) 614500 - Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima;
c) 614500 - Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima - Subvencioniranje subjekata male privrede;
d) 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima.
(2) Sredstva iz stava (1) tačka a) ovog člana, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za potrebe unapređenja institucijske poduzetničke infrastrukture, za poticaj za organiziranje sajmova privrede, te za poticaj komorama.
(3) Sredstva iz stava (1) tačka b) ovog člana, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za implementaciju Zakona o poticaju razvoja male privrede u FBiH i Zakona o poduzetničkoj infrastrukturi.
(4) Sredstva iz stava (1) tačka c) ovog člana, koriste se na osnovu podzakonskog akta donesenog od strane Vlade.
(5) Sredstva iz stava (1) tačka d) ovog člana, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za potrebe ulaganja u poduzetničku infrastrukturu drugih nivoa vlasti.


Član 34.
(Korištenje sredstava na razdjelu 51 glava 5101)


(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 51 glava 5101 Budžeta, Program - Normativno i strateško upravljanje u oblasti penzijsko-invalidskog osiguranja, ekonomski kod 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za finansiranje rada udruženja, programa i projekata iz oblasti penzijsko-invalidskog osiguranja, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za potrebe banjskog liječenja penzionera, finansiranje rada udruženja penzionera, te sufinansiranje programa i projekata iz oblasti penzijsko-invalidskog osiguranja.
(2) Sredstva utvrđena na razdjelu 51 glava 5101 Budžet, Program - Strateško i normativno planiranje, koordinacija aktivnosti i finansiranje/sufinansiranje u oblasti zaštite osoba s invaliditetom i civilnih žrtava rata, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za provođenje federalnih zakona socijalne zaštite i dječje zaštite i osoba s invaliditetom;
b) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Strategija za unaprjeđenje prava i položaja osoba s invaliditetom u FBiH 2025.-2030. godina;
c) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za organizacije civilnih invalida;
d) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Institut za medicinsko vještačenje zdravstvenog stanja.
(3) Sredstva iz stava (2) tač. a) do d) ovog člana, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
(4) Sredstva utvrđena na razdjelu 51 glava 5101 Budžeta, Program - Normativno i strateško upravljanje i sufinansiranje u oblastima socijalne zaštite, zaštite porodice i djece, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za realizaciju aktivnosti predviđenih Uredbom o primjeni odgojnih preporuka prema maloljetnicima u FBiH;
b) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za provođenje federalnih zakona socijalne zaštite i dječje zaštite i osoba s invaliditetom;
c) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Podrška vaninstitucionalizovanim oblicima brige i zaštite;
d) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite;
e) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Sufinansiranje rada ustanova socijalne zaštite za zbrinjavanje na nivou Federacije BiH;
f) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Dječija nedjelja;
g) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Provedba Zakona o zaštiti od nasilja u porodici;
h) 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Sufinansiranje projekata za centre za socijalni rad i javne ustanove socijalne zaštite;
i) 615300 - Kapitalni transferi neprofitnim organizacijama - Sufinansiranje projekata u oblasti socijalne zaštite;
j) 615300 - Kapitalni transferi neprofitnim organizacijama - Ustanovama za zbrinjavanje na nivou FBiH.
(5) Sredstva iz stava (4) tač. a) do j) ovog člana, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.

 

Član 35.
(Korištenje sredstava na razdjelu 52 glava 5201)


(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 52 glava 5201 Budžeta, Program - Zaštita i promocija objekata kulturno-istorijskog nasljeđa i razvoj kulturnog i umjetničkog stvaralaštva, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer Fondaciji za muzičke, scenske i likovne umjetnosti;
b) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za kinematografiju;
c) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer Fondaciji za bibliotečku djelatnost;
d) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za fond za izdavaštvo;
e) 614200 - Tekući transferi pojedincima - Transfer za kulturu od značaja za Federaciju;
f) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za kulturu od značaja za Federaciju;
g) 614400 - Subvencije javnim preduzećima - Sufinansiranje rada JP Filmski Centar Sarajevo za očuvanje i zaštitu filmske građe;
h) 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Izgradnja, adaptacija i rekonstrukcija institucija kulture;
i) 615300 - Kapitalni transferi neprofitnim organizacijama - Izgradnja, adaptacija i rekonstrukcija institucija kulturnog i graditeljskog nasljeđa.
(2) Sredstva iz stava (1) tač. a) do e) i tač. g) i i) ovog člana, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
(3) Sredstva iz stava (1) tačka f) ovog člana, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za finansiranje kulture od značaja za FBiH, za sufinansiranje institucija nauke i kulture, te za sufinansiranje rada programa i projekata temeljnih kulturnih organizacija.
(4) Sredstva iz stava (1) tačka h) ovog člana, koriste se na osnovu odluka o utvrđivanju kriterija i raspodjele sredstava koje donosi Vlada, dok će se sredstva iz stava (1) tačka i) ovog člana, doznačavat sukcesivno na osnovu programa utroška sredstava donesenog od strane Vlade.
(5) Sredstva utvrđena na razdjelu 52 glava 5201 Budžeta, Program - Razvoj i afirmacija sporta i sportskih djelatnosti i podrška i promocija mladih, ekonomski kodovi:
a) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sport od značaja za Federaciju,
b) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama – Transfer za mlade u FBiH, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada, za finansiranje programa i projekata iz oblasti sporta, transfera mladih i sportskih igara mladih, te za sufinansiranje rada programa i projekata Fondacije za sport.
(6) Sredstva utvrđena na razdjelu 52 glava 5201 Budžeta, Program - Razvoj i afirmacija sporta i sportskih djelatnosti i podrška i promocija mladih, ekonomski kodovi:
a) 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Izgradnja bazena Mostar;
b) 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima- Izgradnja, adaptacija i rekonstrukcija sportske infrastrukture.
(7) Sredstva iz stava (6) tačka a) ovog člana, doznačavat će se sukcesivno na osnovu programa utroška sredstava donesenog od strane Vlade, dok se sredstva iz stava (6) tačka b) ovog člana, koriste na osnovu odluka o utvrđivanju kriterija i raspodjele sredstava koje donosi Vlada.


Član 36.
(Korištenje sredstava na razdjelu 53 glava 5301)


(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 53 glava 5301 Budžeta, Program - Stvaranje uslova za održivi povratak raseljenih osoba, izbjeglica i povratnika i njihovu integraciju u lokalnu zajednicu i povezivanje s bh. dijasporom, ekonomski kodovi:
a) 614200 - Tekući transferi pojedincima - Transfer za raseljene osobe i povratnike;
b) 614200 - Tekući transferi pojedincima - Tekući transferi za programe povratka u RS;
c) 614200 - Tekući transferi pojedincima - Tekući transfer za zajedničke međuentitetske i općinske projekte i projekte s nevladinim organizacijama;
d) 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Podrška implementaciji održivom povratku izbjeglih i prognanih osoba s područja regije Srebrenica.
(2) Sredstva iz stava (1) tač. a) do d) ovog člana, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.


Član 37.
(Korištenje sredstava na razdjelu 54 glava 5401)


(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 54 glava 5401 Budžeta, Program - Strateško upravljanje i koordinacija u oblasti obrazovanja i nauke u FBiH, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za finansiranje obrazovanja;
b) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za finansiranje studentskog standarda;
c) 614100 - Tekući transferi drugima nivoima vlasti i fondovima - Transfer za institucije znanosti i kulture od značaja za BiH;
d) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za oblast nauke od značaja za Federaciju;
e) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za razvoj institucija nauke i poticaj NIR od značaja za Federaciju BiH;
f) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za institucije nauke i kulture od značaja za Federaciju BiH - Bošnjačka akademija nauka i umjetnosti;
g) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za institucije nauke i kulture od značaja za Federaciju BiH - Akademija nauka i umjetnosti BiH;
h) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za institucije nauke i kulture od značaja za Federaciju BiH - Hrvatska akademija za znanost i umjetnost;
i) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za institucije nauke i kulture od značaja za Federaciju BiH - Internacionalna akademija nauke i umjetnosti u Bosni i Hercegovini.
(2) Sredstva iz stava (1) tač. a) do i) ovog člana, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.


Član 38.
(Korištenje sredstava na razdjelu 61 glava 6101)


(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 61 glava 6101 Budžeta, Program - Zaštita okoliša i prirode i upravljanje otpadom uz unapređenje životne sredine, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Akcioni plan Strategije okoliša;
b) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima -Transfer NP "UNA";
c) 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Akcioni plan Strategije okoliša.
(2) Sredstva iz stava (1) tač. a) i b) ovog člana, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada, dok će se sredstva iz stava (1) tačka c) ovog člana doznačavati sukcesivno na osnovu programa utroška sredstava donesenog od strane Vlade.
(3) Sredstva utvrđena na razdjelu 61 glava 6101 Budžeta, Program - Razvoj turizma i ugostiteljstva, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za razvoj turizma u Federaciji BiH;
b) 615100 - Kapitalni transferi drugima nivoima vlasti i fondovima - Transfer za razvoj turizma u Federaciji BiH.
(4) Sredstva iz stava (3) tačka a) ovog člana, koriste se po programu utroška sredstava koje donosi Vlada, dok će se sredstva iz stava (3) tačka b) ovoga člana doznačavati sukcesivno na osnovu programa utroška sredstava donesenog od strane Vlade.


Član 39.
(Program utroška sredstava)


(1) Budžetski korisnici obavezno predlažu Vladi programe utroška sredstava iz čl. 23., 24., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 32., 33., 34., 35., 36., 37. i 38. ovog Zakona.
(2) Bitni elementi programa utroška sredstava su: naziv, svrha, kriterij za raspodjelu sredstava, visina sredstava, izvori sredstava, kategorija korisnika sredstava te način i rokovi izvještavanja.
(3) Budžetski korisnici obavezno uključuju načela gender odgovornog budžeta u programe utroška sredstava iz stava (1) ovog člana, kao i u izvještaje o utrošenim sredstvima.
(4) O utrošenim sredstvima iz stava (1) ovog člana, budžetski korisnici izvještavaju Ministarstvo finansija periodično u skladu s pravilnikom iz člana 12. stav (4) ovog Zakona, a Ministarstvo finansija Vladu u skladu sa Zakonom o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine.
(5) Izvještaj o dodijeljenim sredstvima s listom korisnika iz stava (1) ovog člana, kojima su sredstva dodijeljena, budžetski korisnici dužni su objaviti na internet stranici ministarstva.


Član 40.
(Upravljanje sredstvima u okviru programa o utrošku sredstava)


(1) Resorna ministarstva osiguravaju transparentnost i efikasnost upravljanja budžetskim sredstvima u svojim programima utroška sredstava iz čl. 23., 24., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 32., 33., 34., 35., 36., 37. i 38. ovog Zakona.
(2) Za finansijska sredstva koja se dodjeljuju na revolving osnovu korisnicima budžetskih sredstava, nadležna resorna ministarstva su obavezna regulirati ročnost povrata finansijskih sredstava na JRT.


Član 41.
(Izvještavanje o projektima iz Aneksa Budžeta)


(1) O planu i utrošku sredstava kojima se finansira projekt iz Aneksa Budžeta za 2026. godinu Ministarstvo finansija izvještavaju implementatori unosom podataka u Informacioni sistem za upravljanje javnim investicijama uspostavljen pri Ministarstvu finansija - PIMIS sistem i putem potpisanog i ovjerenog propisanog obrasca "Informacija o projektu" (u daljem tekstu: IP obrazac).
(2) Uz IP obrazac dostavlja se i kvartalni plan povlačenja kreditnih i grant sredstava kojima se finansira projekt iz stava (1) ovog člana.


Član 42.
(Platne transakcije)


(1) Prikupljanje javnih prihoda Budžeta vrši se preko računa javnih prihoda (depozitni račun).
(2) Obavljanje platnih transakcija vrši se preko transakcijskih računa koji su sastavni dio JRT, a otvara ih Ministarstvo finansija.
(3) Potpisnici naloga platnih transakcija putem računa iz st. (1) i ( 2) ovog člana su:
a) prvi potpisnik - ministar finansija ili, u slučaju spriječenosti, lice koje ovlasti Vlada iz Ministarstva finansija ili Vlade
b) drugi potpisnik - premijer ili jedan od zamjenika premijera, uz saglasnost premijera.


Član 43.
(Vlastiti prihodi)


(1) Prihodi koje korisnici ostvaruju obavljanjem vlastite djelatnosti moraju se uplaćivati na depozitni račun javnih prihoda Budžeta.
(2) Uplate na osnovu ostvarenih vlastitih prihoda budžetskih korisnika evidentiraju se kao vlastiti prihod svakog budžetskog korisnika u Glavnoj knjizi Trezora.
(3) U skladu s tim, budžetski korisnici su obavezni prilikom izrade svog finansijskog zahtjeva planirati rashode koji se pokrivaju iz vlastitih prihoda.


Član 44.
(Namjenski prihodi)


(1) Budžetski korisnici kojima je Ministarstvo finansija otvorilo podračune za prikupljanje namjenskih sredstava koji se uplaćuju na depozitni račun budžeta, u skladu s Pravilnikom o načinu uplate, pripadnosti i raspodjele javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 54/20, 55/20-ispr., 63/20, 88/20, 28/21, 56/21, 83/21, 1/22, 34/22, 57/22, 76/22, 93/22, 94/22, 10/23, 37/23, 81/23, 23/24, 36/24, 57/24, 80/24, 99/24, 29/25, 46/25 i 74/25), u svom finansijskom zahtjevu planiraju prihode i rashode, odnosno primitke i izdatke za podračun, s tim da su ukupni prihodi/primici jednaki ukupnim rashodima/izdacima u toku fiskalne godine.
(2) Namjenska sredstva raspoređuju se i izvršavaju za namjene utvrđene posebnim propisima. Izuzetno, u svrhu održavanja tekuće likvidnosti i otplata duga, na osnovu odluke Vlade u toku 2026. godine privremeno se mogu vršiti prijenosi sredstava s posebnih/namjenskih transakcijskih računa na transakcijski račun Ministarstva finansija u okviru JRT, a do iznosa koji ne ugrožava servisiranje redovnih obaveza proisteklih iz posebnih propisa.
(3) Ukoliko se u toku izvršavanja budžeta za 2026. godinu bude obavljao privremeni prijenos sredstava s posebnih računa iz stava (2) ovog člana, povrat tih sredstava mora biti izvršen najkasnije do 31. 12. 2026. godine, a u slučaju potrebe i nepredviđenih okolnosti, do roka koji u svom zahtjevu odredi budžetski korisnik zadužen za utrošak tih sredstava.


Član 45.
(Neplanirani prihodi i donacije)


Uplaćene i/ili prenesene pomoći, donacije, vlastiti prihodi, namjenski prihodi, transferi za posebne namjene između korisnika javnih sredstava, kao i kreditna sredstva koja su doznačena na JRT mogu se izvršavati do visine uplaćenih, odnosno prenesenih sredstava, po odlukama Vlade, a na prijedlog budžetskog korisnika.


IV. ZADUŽIVANJE I UPRAVLJANJE DUGOM


Član 46.
(Dug Federacije i gornje granice zaduženja)


(1) Finansijske obaveze preuzete u ime i za račun Federacije u skladu sa zakonom i drugim propisima čine dug Federacije.
(2) Sve obaveze koje čine dug Federacije imaju jednak status i prioritetna su obaveza Federacije, te u izvršavanju Budžeta imaju prednost u odnosu na sve druge rashode i izdatke.
(3) Sredstva potrebna za servisiranje duga Federacije koji dospijeva na naplatu do 15. januara 2027. godine će se planirati, rezervirati i isplatiti do 31. decembra 2026. godine.
(4) Za prijedlog gornje granice zaduženja budžeta Federacije, kantona, jedinica lokalne samouprave nadležno i odgovorno je Fiskalno koordinacijsko tijelo Federacije.
(5) Iznos zaduživanja po osnovu dugoročnog vanjskog duga i zaduživanje na domaćem tržištu će se vršiti do visine iznosa planiranog na ekonomskom kodu 814000 - Primici od dugoročnog zaduživanja, osim u slučaju da Parlament, naknadno u toku 2026. fiskalne godine, usvoji odluku o prihvatanju zaduživanja u skladu sa Zakonom o dugu, zaduživanju i garancijama u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj: 45/25). Ovlašćuje se Vlada da, u slučaju potrebe, može vršiti prestrukturiranje planiranih primitaka od vanjskog zaduženja u korist primitaka od domaćeg zaduženja i obratno.
(6) U slučaju da se primici od dugoročnog zaduživanja ne ostvare u planiranom iznosu, Vlada može izvršiti prijevremenu naplatu ili prodaju nedospjelih potraživanja iz osnova odobrenih kredita krajnjim korisnicima i iznad planiranih iznosa primitaka, a najviše do iznosa neostvarenih planiranih primitaka od dugoročnog zaduživanja.


Član 47.
(Kratkoročno zaduživanje)


(1) Ukupan iznos kratkoročnog zaduživanja Federacije u 2026. godini iznosi 360.000.000 KM, od čega se:
a) 240.000.000 KM odnosi na zaduženje radi finansiranja budžetskog deficita proizašlog iz gotovinskog toka, a u skladu sa članom 10. Zakona o dugu, zaduživanju i garancijama u Federaciji Bosne i Hercegovine;
b) 120.000.000 KM odnosi na refinansiranje postojećeg kratkoročnog duga koji dospijeva u toku 2026. godine.
(2) Kratkoročni dug iz stava (1) tačka a) mora biti u cijelosti otplaćen najkasnije do 31. decembra 2026. godine.


Član 48.
(Zaduživanje vanbudžetskih korisnika Federacije)


(1) Ukupan iznos novog direktnog zaduživanja vanbudžetskih korisnika Federacije u 2026. godini, po osnovu unutrašnjeg i vanjskog duga, ne može premašiti iznos od 140.000.000 KM.
(2) Ukupan iznos otplata glavnice direktnog duga vanbudžetskih korisnika Federacije u 2026. godini iznosi 128.000.000 KM.


Član 49.
(Garancijski fond)


(1) Ukupna vrijednost Garancijskog fonda za 2026. godinu iznosi 59.666.570,81 KM, a čine ga ostvareni prihodi po osnovu premije u iznosu od 49.309.740,50 KM, prihodi po osnovu provizije u iznosu od 10.286.830,31 KM i prihodi ostvareni od obračunatih kamata na sredstva u fondu u iznosu od 70.000,00 KM.
(2) Iznos potencijalnih obaveza po osnovu garancija Federacije za 2026. godinu iznosi 9.094.609,00 KM i isti iznos je planiran na razdjelu 16 glava 1601 Budžeta ekonomski kod 616500 - Izdaci za kamate vezane za dug po izdatim garancijama - Plaćanje potencijalnih obaveza po kamati aktiviranih garancija.
(3) Sredstva Garancijskog fonda mogu se investirati u skladu sa Zakonom o investiranju javnih sredstava ("Službene novine Federacije BiH", br. 77/04 i 48/08).
(4) Iz sredstava Garancijskog fonda isplaćuju se isključivo obaveze po aktiviranim garancijama i ne mogu se koristiti u druge svrhe.

Član 50.
(Upravljanje dugom)


(1) Za upravljanje dugom Federacije nadležno je Ministarstvo finansija.
(2) Ministar finansija odgovoran je, u ime Vlade, za računovodstvo i unutrašnji nadzor transakcija zaduživanja i izmirenja duga.


V. KAZNENE ODREDBE


Član 51.
(Kazne)


Odgovorno lice budžetskog korisnika kažnjava se za prekršaj koji napravi, u skladu s odredbama čl. 102. i 103. Zakona o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine.


VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE


Član 52.
(Prijenos nadležnosti budžetskog korisnika na drugi nivo vlasti)


Ako se u toku fiskalne godine nadležnosti federalnog budžetskog korisnika prenesu u nadležnost Institucija Bosne i Hercegovine, neutrošena novčana sredstva za tog budžetskog korisnika prenose se u tekuću rezervu Budžeta.


Član 53.
(Primjena Zakona)


U slučaju da drugi zakoni i propisi sadrže odredbe o načinu izvršavanja Budžeta i pravima i obavezama korisnika budžetskih sredstava, koje su u suprotnosti s ovim Zakonom, primjenjuju se odredbe ovog Zakona.


Član 54.
(Stupanje na snagu)


Ovaj Zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH", a primjenjivat će se za fiskalnu 2026. godinu.

Predsjedavajući
Predstavničkog doma
Parlamenta Federacije BiH
Dragan Mioković, s. r.


Predsjedavajući
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
Tomislav Martinović, s. r.