2. Закон о извршавању Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2026. годину
УКАЗ
О ПРОГЛАШЕЊУ ЗАКОНА О ИЗВРШАВАЊУ БУЏЕТА ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ЗА 2026. ГОДИНУ
Број 01-02-1-33-01/26
23. јануара 2026. године
Сарајево
Предсједница
Лидија Брадара, с. р.
ЗАКОН
О ИЗВРШАВАЊУ БУЏЕТА ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ЗА 2026. ГОДИНУ
I. ОПШТЕ ОДРЕДБЕ
Члан 1.
(Предмет закона)
Овим законом се уређује структура прихода и примитака те расхода и издатака Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2026. годину (у даљем тексту: Буџет) и његово извршавање, приоритети плаћања, обим задуживања и гаранција, управљање јавним дугом, те финансијском и нефинансијском имовином, права и обавезе буџетских корисника, овлашћења Владе Федерације Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Влада), Федералног министарства финансија (у даљем тексту: Министарство финансија) и федералног министра финансија (у даљем тексту: министар финансија) у извршавању Буџета за текућу годину, казне за неиспуњење обавеза те друга питања у извршавању Буџета.
II. СТРУКТУРА ПРИХОДА И ПРИМИТАКА ТЕ РАСХОДА И ИЗДАТАКА
Члан 2.
(Садржај буџета)
(1) Буџет се састоји од општег, посебног дијела, прегледа вишегодишњих капиталних улагања и буџетске документације.
(2) Општи дио буџета чини Рачун прихода и расхода, Рачун капиталних примитака и издатака и Рачун финансирања на нивоу укупног буџета.
(3) Посебни дио буџета састоји се од плана расхода и издатака буџетских корисника, исказаних по програмској класификацији, односно по програмима и позицијама посебног надзора у оквиру програма гдје је то потребно, те по економској, функционалној и класификацији према изворима финансирања, у складу с актима стратешког планирања, циљевима и задацима буџетских корисника.
(4) Преглед вишегодишњих капиталних улагања из програма јавних инвестиција, приказује укупну вриједност улагања по годинама и по свим изворима финансирања.
(5) Буџетска документација се састоји од:
- приказа буџета по основним категоријама прихода, примитака, расхода и издатака,
- прихода, примитака и финансирања, разврстаних по економској и фондовској класификацији,
- општег прегледа-расходи и издаци разврстани по раздјелима, односно главама буџетских корисника, програмима, економској и фондовској класификацији,
- начина кориштења средстава текуће резерве и ступања на снагу Буџета,
- образложења Буџета и
- информација о Програмима и њиховим учинцима.
(6) Образложење Буџета и Информације о Програмима и њиховим учинцима се не објављују у Службеним новинама Федерације БиХ, већ се исти објављују на wеб страници Министарства финансија.
Члан 3.
(Извори финансирања)
Утврђују се сљедећи извори финансирања у оквиру буџета:
- 10 - Средства буџета, су јавни приходи прописани законом који припадају Федерацији Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Федерација) и чија намјена није одређена другим прописом, као и примици остварени по основи финансирања буџета, а уплаћују се на Јединствени рачун Трезора Федерације Босне и Херцеговине (у даљем тексту: ЈРТ).
- 20 - Властити приходи, су приходи остварени обављањем привредне дјелатности која не обухвата обављање основне дјелатности прописане законима и другим прописима о оснивању и утврђивању дјелокруга рада буџетских корисника, ванбуџетских фондова и ванбуџетских корисника.
- 30 - Намјенски приходи, су приходи чије је коришћење и намјена утврђена посебним прописима.
- 40 - Донације, су намјенски приходи буџета, буџетских и ванбуџетских корисника
и ванбуџетских фондова остварени давањима физичких и правних лица, иностраних влада, међународних организација и других.
- 50 - Средства Европске уније, су средства осигурана из фондова и програма Европске уније, укључујући бесповратна и повратна средства, која се додјељују буџетским корисницима за финансирање одобрених пројеката и програма.
- 60 - Кредитна средства, су средства осигурана задуживањем Федерације код домаћих или међународних финансијских институција, која се користе за финансирање одобрених пројеката и програма у складу са законом и уговореним условима.
- 70 - Примљени трансфери, су средства остварена из буџета других нивоа власти или институција, који служе за финансирање пројеката и програма утврђених уговором или другим актом.
Члан 4.
(Садржај општег дијела буџета)
(1) Рачун прихода и расхода Буџета састоји се од:
1) ПРИХОДА
- порези
- таксе
- накнаде
- доприноси
- казне
- остали јавни приходи
- трансфери
- донације.
2) РАСХОДА
- плате и накнаде трошкова запосленика
- доприноси послодавца и други доприноси
- издаци за материјал, ситни инвентар и услуге
- текући трансфери и други текући расходи
- капитални трансфери
- издаци за камате.
(2) Рачун капиталних примитака и издатака буџета састоји се од:
1) ПРИМИТАКА
- примици од продаје нефинансијске имовине
2) ИЗДАТАКА
- издаци за набавку нефинансијске имовине
- издаци по основу реконструкције и одржавања нефинансијске имовине.
(3) Рачун финансирања састоји се од:
1) ПРИМИТАКА
- примици од финансијске имовине
- примици од задуживања
2) ИЗДАТАКА
- издаци по основу датих позајмица
- издаци за отплате дугова
- остали издаци по основу финансијске имовине.
Члан 5.
(Расподјела прихода од индиректних пореза)
Расподјела прихода од индиректних пореза, који се преносе на ЈРТ обавља се између корисника у Федерацији на основу односа и критеријума расподјеле утврђене у Закону о припадности јавних прихода у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 22/06, 43/08, 22/09, 35/14, 94/15 и 17/22).
III. ИЗВРШАВАЊЕ БУЏЕТА
Члан 6.
(Одговорност буџетских корисника)
(1) Руководиоци буџетских корисника одговорни су за потпуну и благовремену наплату свих прихода и примитака из своје надлежности, за њихову уплату у буџет и за извршавање свих расхода и издатака у складу с намјенама.
(2) Руководиоци буџетских корисника проводе све законом прописане радње ради наплате потраживања на основу уговора или било којег другог потраживања на основу јавних прихода.
(3) Руководиоци буџетских корисника одговорни су за законито, намјенско, ефикасно и економично располагање буџетским средствима.
Члан 7.
(Коришћење одобрених средстава)
Буџетски корисници одобрена средства могу користити само за намјене које су одређене Буџетом, а у складу са својим годишњим оперативним планом и по динамици утврђеној тромјесечним и мјесечним оперативним плановима које одобрава министар финансија на основу плана новчаних токова, путем којих се пројицирају све уплате и исплате с ЈРТ.
Члан 8.
(Оперативни планови)
(1) Министарство финансија, на основу усвојеног Буџета и годишњег плана новчаних токова, исказаних по мјесецима, доставља буџетским корисницима инструкцију за израду приједлога оперативних планова расхода и издатака.
(2) Буџетски корисници су дужни достављати приједлоге годишњих, кварталних и мјесечних оперативних планова у складу с инструкцијом Министарства финансија.
(3) Министарство финансија извијестиће буџетске кориснике о одобреним оперативним буџетима.
(4) Буџетски корисници могу стварати обавезе до висине средстава одобрених оперативним буџетом, а у складу с инструкцијом Министарства финансија.
(5) Расходи и издаци сваког буџетског корисника не могу прелазити износе алоцираних буџетских средстава одобрених за сваки мјесец или други временски период, које је утврдило Министарство финансија, осим уз сагласност Министарства финансија.
Члан 9.
(Рок за достављање оперативних планова)
(1) Буџетски корисници су дужни Министарству финансија достављати тромјесечне оперативне планове за извршење Буџета 15 дана прије почетка тромјесечја. Тромјесечни планови су оквирни планови.
(2) Буџетски корисници су дужни Министарству финансија до 25. у текућем мјесецу достављати приједлог мјесечног оперативног плана за сљедећи мјесец по Програмима и економским кодовима утврђеним у Буџету за буџетског корисника.
(3) Ако буџетски корисник Министарству финансија не поднесе приједлог мјесечног оперативног плана у року из става (2) овог члана, мјесечни оперативни план за тог буџетског корисника утврђује Министарство финансија.
Члан 10.
(Извршавање буџета по приоритетима)
Буџет се извршава по сљедећим приоритетима:
1. сервисирање спољног и унутрашњег дуга Федерације,
2. исплата пензија,
3. трансфер за борачке инвалиднине, друга борачка давања и инвалиднине за нератне инвалиде и цивилне жртве ратa, те друге накнаде из области социјалне заштите,
4. плате и накнаде трошкова свих запослених и материјални трошкови органа управе,
5. трансфер за здравство, пољопривреду и развојне пројекте,
6. трансфер за расељена и избјегла лица,
7. текући трансфери кантонима и нижим нивоима власти, јавним предузећима и капиталне инвестиције и
8. остало.
Члан 11.
(Средства текуће резерве)
(1) Средства текуће резерве, планирана у буџету, користе се за непредвиђене намјене, за које у буџету нису планирана средства или за намјене за које се током године утврди да за њих нису планирана довољна средства, јер их при планирању буџета није било могуће предвидјети те у другим случајевима када о томе одлучи Влада.
(2) Буџетска издвајања за текућу резерву не смију прећи 3% планираних прихода, без намјенских прихода, властитих прихода и без примитака.
Члан 12.
(Коришћење средстава текуће резерве)
(1) Коришћење средстава текуће резерве одобрава Влада, на приједлог Министарства финансија.
(2) Премијер користи средства из текуће резерве Буџета до износа од 120.000,00 КМ.
(3) Замјеници премијера користе средства текуће резерве Буџета до износа од 85.000,00 КМ.
(4) Извјештаји о утрошку финансијских средстава из текуће резерве подносе се Влади периодично у складу с Правилником о финансијском извјештавању и годишњем обрачуну буџета у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 69/14, 14/15, 4/16, 19/18, 3/21 и 97/23).
Члан 13.
(Пренос неутрошених средстава)
Ако се у току године на основу прописа смањи надлежност буџетског корисника, због чега се смањују и средства или ако се укине буџетски корисник, неутрошена средства за његове расходе и издатке преносе се у текућу резерву или буџетском кориснику који преузима његове послове, о чему одлуку доноси Влада.
Члан 14.
(Реализација дозначених трансфера или зајмова)
Расходе или оптерећења буџетских економских кодова која се плаћају из дозначених трансфера или зајмова датих буџетским корисницима не могу се реализовати без инструкција Министарства финансија, а на основу претходно достављеног захтјева корисника.
Члан 15.
(Уплата јавних прихода)
Сви јавни приходи који припадају Буџету, обавезно се уплаћују на ЈРТ, који је под искључивом надлежношћу Министарства финансија у складу са Законом о Трезору у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 26/16, 3/20 и 60/23).
Члан 16.
(Коришћење апропријација)
(1) Неискоришћене апропријације евидентиране на економским кодовима 611000 - Плате и накнаде трошкова запослених, 612000 - Доприноси послодавца и остали доприноси, 613000 - Издаци за материјал, ситни инвентар и услуге, 614000 - Текући трансфери и други текући расходи, 615000 - Капитални трансфери, 616000 - Издаци за камате, 821000 - Издаци за набавку сталних средстава и 823000 - Издаци за отплате дугова, истичу 31. јануара наредне фискалне године.
(2) Апропријације се могу преносити у наредну фискалну годину за финансирање капиталних пројеката из посебних фондова.
(3) Апропријације у сврхе финансирања вишегодишњих капиталних пројеката, преносе се у наредну фискалну годину према износима и временском распореду утврђеном у Документу оквирног буџета.
Члан 17.
(Поврат јавних прихода)
Погрешно или више уплаћени приходи у Буџет, враћају се уплатиоцима на основу рјешења које доноси Министарство финансија у складу с Правилником о процедурама за поврат, прекњижавање погрешно/више уплаћених јавних прихода с Јединственог рачуна Трезора Федерације Босне и Херцеговине и поступку умањења обавеза ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 20/18 и 16/20).
Члан 18.
(Прерасподјела средстава)
(1) Министар финансија, на захтјев буџетског корисника, једном квартално доноси рјешење о прерасподјели средстава. Укупан износ прерасподјеле средстава на економским кодовима у току фискалне године не може бити већи од 10% укупно одобрених расхода и издатака за тог буџетског корисника.
(2) Прерасподјела средстава је дозвољена у оквиру главе буџетског корисника између Програма, уважавајући ограничења из одредби ст. (1), (3), (4), (5), (6), (7) и (8) овог члана.
(3) Прерасподјела средстава врши се на економским кодовима 611000 - Плате и накнаде трошкова запослених, 612000 - Доприноси послодавца и остали доприноси, 613000 - Издаци за материјал, ситни инвентар и услуге и 820000 - Капитални издаци, а на економским кодовима 614000 - Текући трансфери и други текући расходи, 615000 - Капитални трансфери и 616000 - Издаци за камате, прерасподјела средстава врши се само у оквиру ових економских кодова.
(4) Прерасподјелом средстава не могу се умањивати економски кодови 611000 - Плате и накнаде трошкова запослених и 612000 - Доприноси послодавца и остали доприноси, осим у оквиру ових економских кодова, те у случају када се прерасподјела на овим економским кодовима врши између буџетских корисника.
(5) Прерасподјелом средстава не могу се умањивати односно повећавати економски кодови пројекта 613900 - Уговорене услуге и друге посебне услуге - Издаци за извршење судских пресуда и рјешења о извршењу и 614800 - Други текући расходи - Издаци за извршење судских пресуда и рјешења о извршењу, осим у оквиру ова два економска кода, те у случају када се прерасподјела на овим економским кодовима врши између буџетских корисника.
(6) Прерасподјелом средстава не могу се умањивати односно повећавати економски кодови пројекта 613900 - Уговорене и друге посебне услуге - Издаци за измирење судских пресуда и рјешења о извршењу - Вансудска нагодба и 614800 - Други текући расходи - Издаци за измирење судских пресуда и рјешења о извршењу - Вансудска нагодба, осим у оквиру ова два економска кода, те у случају када се прерасподјела на овим економским кодовима врши између буџетских корисника.
(7) Прерасподјелом средстава не могу се умањивати средства на позицијама издвојених пројеката унутар економских кодова 613000 - Издаци за материјал, ситни инвентар и услуге и 821000 - Издаци за набавку сталних средстава, осим у случају када се прерасподјела на овим економским кодовима врши унутар истих пројеката или када се прерасподјела врши између буџетских корисника.
(8) Прерасподјелом средстава не могу се повећавати средства на текућим и капиталним трансферима чије извршавање је условљено усвајањем одлуке, односно програмом утрошка средстава, уз истовремено умањење средстава на текућим трансферима, чије извршење је утемељено искључиво на законским прописима, осим када се прерасподјела врши између буџетских корисника.
(9) Ограничења из ст. (3) и (4) овог члана, не односе се на Парламент Федерације Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Парламент).
(10) Ограничења из ст. (1), (3), (4), (5), (6), (7) и (8) овог члана, не односе се на случај када се прерасподјелом средстава повећавају односно умањују економски кодови 616000 - Издаци за камате и 823000 - Издаци за отплате дугова.
(11) Уз захтјев за прерасподјелу одобрених средстава, буџетски корисник мора навести назив Програма и економског кода с којег се смањују, односно назив Програма и економског кода с којег се повећавају средства, те приложити одговарајућу документацију на основу које се Министарству финансија дају на увид разлози за додатним средствима на буџетској ставци која се повећава до краја године, односно разлози за смањење одобрених буџетских ставки.
Члан 19.
(Средства за плате и накнаде)
(1) Средства на економском коду 611100 - Бруто плате и накнаде плата обезбјеђују се буџетским корисницима на основу Закона о платама и накнадама у органима власти Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 45/10, 111/12, 20/17 и 22/19 - одлука УС и "Службени гласник БиХ", бр. 74/23 - одлука УС БиХ), Закона о платама и накнадама полицијских службеника Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", број: 45/10), Закона о платама и другим накнадама судија и тужилаца у Федерацији БиХ ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 72/05, 22/09, 27/12 - одлука УС, 55/13, 102/13 - аутентично тумачење, 55/17 - одлука УС и 61/22) и Одлуке о јединственим базним критеријумима за систематизацију радних мјеста и утврђивање платних разреда у Уреду за ревизију Институција БиХ, Уреду за ревизију институција у Федерацији БиХ и Главној служби за ревизију јавног сектора РС ("Службене новине Федерације БиХ", број 66/06).
(2) Основица за обрачун плате у висини од 540 КМ и бод за обрачун плате у износу од 1,0 примјењиваће се од 1. јануара 2026. године.
(3) Средства с економског кода 611200 - Накнаде трошкова запослених осигуравају се буџетским корисницима на основу Закона о платама и накнадама у органима власти Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 45/10, 111/12, 20/17 и 22/19 - одлука УС и "Службени гласник БиХ", бр. 74/23 - одлука УС БиХ), Закона о платама и накнадама полицијских службеника Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", број: 45/10), Уредбе о накнадама које припадају члановима Владе Федерације Босне и Херцеговине и њиховим савјетницима које немају карактер плате ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 29/25 и 48/25), Уредбе о накнадама које немају карактер плате ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 29/25 и 48/25) и Закона о платама и другим накнадама судија и тужилаца у Федерацији БиХ ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 72/05, 22/09, 27/12 - одлука УС, 55/13, 102/13 - аутентично тумачење, 55/17 - одлука УС и 61/22).
Члан 20.
(Службена путовања)
Висина дневница и осталих трошкова који настају у вези са службеним путовањима за све буџетске кориснике одређује се на основу Уредбе о накнадама трошкова за службена путовања ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 44/16, 50/16 и 31/23).
Члан 21.
(Обавезно осигурање)
Средства за обавезно осигурање буџетским корисницима осигуравају се у складу са Законом о осигурању ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 23/17 и 103/21).
Члан 22.
(Набавка роба, радова и услуга)
Набавка роба, радова и услуга обавља се у складу са Законом о јавним набавкама Босне и Херцеговине ("Службени гласник БиХ", бр. 39/14, 59/22 и 50/24).
Члан 23.
(Коришћење средстава на раздјелу 12 глава 1201)
(1) За финансирање политичких партија и коалиција издвајају се средства у износу од 0,07% у односу на укупне приходе, без примитака.
(2) Средства утврђена на раздјелу 12 глава 1201 Буџета, Програм - Стручна подршка Влади Федерације Босне и Херцеговине и радним тијелима, економски код 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - За политичке партије и коалиције, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада.
3) Средства утврђена на раздјелу 12 глава 1201 Буџета, Програм - Стручна подршка Влади Федерације Босне и Херцеговине и радним тијелима, економски код 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Спортске игре младих, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада.
(4) Средства намијењена за финансирање политичких субјеката распоређују се тако да 40% од предвиђеног износа припада политичким субјектима, који су заступљени у Парламенту, у једнаким износима, а 60% према броју заступника у домовима Парламента, на дан додјеле мандата.
(5) Уколико је уговором између чланица коалиције регулисан начин расподјеле новчаних средстава која припадају коалицији, средства која на основу става (4) овог члана, припадају коалицији Влада распоређује на основу одредби уговора.
(6) У случају да уговором између чланица коалиције није регулисан начин расподјеле средстава која припадају коалицији, те у случају престанка уговора односно престанка одредби којим је регулисан начин расподјеле средстава, исти ће се расподијелити на начин како је то одређено ставом (4) овог члана, о чему одлуку доноси Влада.
Члан 24.
(Коришћење средстава на раздјелу 15 глава 1506)
Средства утврђена на раздјелу 15 глава 1506 Буџета, Програм - Казнено-поправни завод Сарајево за извршење казне затвора, дуготрајног затвора (малољетничког затвора) и кућног затвора, те мјере притвора, економски код 615100 - Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, за потребе суфинансирања изградње водоводно-канализационе мреже у сарадњи са јединицом локалне самоуправе.
Члан 25.
(Коришћење средстава на раздјелу 16 глава 1601)
(1) Средства утврђена на раздјелу 16 глава 1601 Буџета, Програм - Управљање и контрола јавним приходима и расходима у ФБиХ, економски код 615100 - Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима - градови и општине, користе се на основу одлука о утврђивању критеријума и расподјеле средстава општинама и градовима које доноси Влада.
(2) Средства утврђена на раздјелу 16 глава 1601 Буџета, Програм - Управљање и контрола јавним приходима и расходима у ФБиХ, економски код 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - градови и општине, користе се на основу Одлуке о утврђивању критеријума и расподјеле средстава локалним самоуправама, које спадају у V. категорију развијености према методологији Федералног завода за програмирање развоја, које доноси Влада.
(3) Средства утврђена на раздјелу 16 глава 1601 Буџета, Програм - Управљање и контрола јавним приходима и расходима у ФБиХ, економски код 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - КАНТОНИ, користе се на основу Одлуке о утврђивању критеријума и расподјеле средстава кантонима коју доноси Влада.
(4) Средства утврђена на раздјелу 16 глава 1601 Буџета, Програм - Управљање јавним дугом у Федерацији БиХ, економски код 822600 - Остала домаћа позајмљивања - Пласман кредита по субординисаним условима, користе се по одлуци коју доноси Влада.
Члан 26.
(Коришћење средстава на раздјелу 17 глава 1701)
(1) Средства утврђена на раздјелу 17 глава 1701 Буџета, Програм - Управљање области енергије и рударства, економски кодови:
a) 614400 - Субвенције јавним предузећима - Провођење праведне транзиције и поремећаја на тржишту;
б) 615400 - Капитални трансфери јавним предузећима - ОТФ д.о.о. Сарајево -за повећање капитала - изградња терминала;
ц) 615400 - Капитални трансфери јавним предузећима - докапитализација РМУ "Бановићи" д.д. Бановићи, Набавка тешких возила и опреме;
д) 615400 - Капитални трансфери јавним предузећима - Реализација Пројекта реконструкције магистралног вреловода - Град Тузла.
(2) Средства из става (1) тач. а) до ц) овог члана, користе се по програмима утрошка средстава које доноси Влада.
(3) Средства из става (1) тачка д) овог члана, дозначаваће се сукцесивно на основу програма утрошка средстава донесеног од стране Владе.
(4) Средства утврђена на раздјелу 17 глава 1701 Буџета, Програм - Управљање области индустрије и намјенске индустрије, економски кодови:
а) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер Агенција за приватизацију у ФБиХ за покриће вишка расхода над приходима из претходних година и осигурање текуће ликвидности;
б) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер Агенцији за приватизацију у ФБиХ за измирење преосталих обавеза на основу пресуде Врховног суда ФБиХ;
ц) 614400 - Субвенције јавним предузећима - Субвенције јавним предузећимa за увезивање радног стажа;
д) 614500 - Субвенције приватним предузећима и предузетницима - Субвенције приватним предузећима за увезивање радног стажа;
е) 614500 - Субвенције приватним предузећима и предузетницима - Регресирање камата - Гарантни фонд;
ф) 615400 - Капитални трансфери јавним предузећима - Претис д.д. за повећање капитала - изградња погона за израду експлозивне твари (барута);
г) 615400 - Капитални трансфери јавним предузећима - Суфинансирање изградње Дата центра Зеница у оквиру Жељезаре Зеница д.о.о. у стечају.
(5) Средства из става (4) тач. а) до г) овог члана, користе се по програмима утрошка средстава које доноси Влада.
Члан 27.
(Коришћење средстава на раздјелу 18 глава 1801)
(1) Средства утврђена на раздјелу 18 глава 1801 Буџета, Програм – Нормативно, управно и стратешко управљање у области транспорта и електронских комуникација и пошта, економски кодови:
а) 614400 - Субвенције јавним предузећима;
б) 614400 - Субвенције јавним предузећима - Универзалне поштанске услуге;
ц) 614400 - Субвенције јавним предузећима - Трансфер Босанско-Херцеговачкој жељезничкој јавној корпорацији;
д) 614400 - Субвенције јавним предузећима - Унапређење РТВ дјелатности;
е) 614400 - Субвенције јавним предузећима - Трансфер жељезницама ФБиХ;
ф) 614400 - Субвенције јавним предузећима - Трансфер за измирење обавеза по Закону о финансијској консолидацији ЈП Жељезнице Федерације БиХ д.о.о. Сарајево;
г) 614400 - Субвенције јавним предузећима - Унапређење зрачног промета Федерације БиХ-ЈП Аеродром Бихаћ;
х) 614400 - Субвенције јавним предузећима - За унапређење зрачног промета;
и) 615100 - Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима;
ј) 615400 - Капитални трансфери јавним предузећима - За цестовну инфраструктуру;
к) 615400 - Капитални трансфери јавним предузећима - Трансфер за изградњу аутоцеста, брзих цеста, магистралних и других цеста;
л) 615400 - Капитални трансфери јавним предузећима - За суфинансирање изградње жељезничке инфраструктуре;
м) 615400 - Капитални трансфери јавним предузећима - Унапређење зрачног промета Федерације БиХ-ЈП Аеродром Бихаћ.
(2) Средства из става (1) тачка а) овог члана, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, за суфинансирање трошкова унајмљивања летјелица за гашење пожара и увезивање радног стажа радника ЈП БиХ Аирлинес.
(3) Средства из става (1) тачка и) овог члана, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, за суфинасирање пројеката других нивоа власти у области путне инфраструктуре.
(4) Средства из става (1) тач. б) до х) и тaч. ј), л) и м) овог члана, користе се по програмима утрошка средстава које доноси Влада.
(5) Средства из става (1) тачка к) овог члана, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, односно дозначават ће се сукцесивно на основу програма утрошка средстава донесеног од стране Владе, а извршават ће се са посебног рачуна намијењеног за управљање развојним средствима у оквиру ЈРТ. Неискориштена средства из Буџета 2026. године пренијет ће се у наредну фискалну годину.
Члан 28.
(Коришћење средстава на раздјелу 20 глава 2001)
(1) Средства утврђена на раздјелу 20 глава 2001 Буџета, Програм - Координација организације и развоја здравствене заштите у ФБиХ, економски кодови:
а) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима;
б) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер за Завод здравственог осигурања и реосигурања ФБиХ - За суфинансирање трошкова расељених лица;
ц) 614100 - Текући трансфер другим нивоима власти и фондовима - Здравствена заштита Рома у ФБиХ;
д) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер за санацију здравствених установа у Федерацији Босне и Херцеговине;
е) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Агенција за квалитету и акредитацију у здравству - АКАЗ;
ф) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Завод за трансфузијску медицину Федерације БиХ;
г) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Завод за здравствено осигурање и реосигурање ФБиХ;
х) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер за биомедицински потпомогнуту оплодњу.
(2) Средства из става (1) тачка а) овог члана, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, за потребе суфинансирање рада клиничких центара и инфраструктурних улагања у клиничке центре.
(3) Средства из става (1) тач. б) до х) овог члана, користе се по програмима утрошка средстава које доноси Влада.
(4) Средства утврђена на раздјелу 20 глава 2001 Буџета, Програм - Управљање области јавног здравства, фармација и хемикалија те трансплантацијске дјелатности за ФБиХ, економски кодови:
а) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима;
б) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама.
(5) Средства из става (4) тачка а) овог члана, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, за суфинансирање програма и пројеката превенције малигних обољења.
(6) Средства из става (4) тачка б) овог члана, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, за подршку програму трансплантације и подизања свијести јавности о значају донирања органа.
(7) Федерално министарство здравства извјештава Владу о реализацији програма лијечења, учесталости обољења и другим важним показатељима у вези с имплементацијом програма Фонда солидарности Федерације Босне и Херцеговине, утврђених Одлуком о утврђивању приоритетних вертикалних програма здравствене заштите од интереса за Федерацију Босне и Херцеговине и приоритетних најсложенијих облика здравствене заштите из одређених специјалистичких дјелатности које ће се пружати осигураним особама на територију Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 8/05, 11/07, 44/07, 97а/07, 33/08-испр. и 52/08) као и реализацији средстава Фонда солидарности Федерације Босне и Херцеговине, на начин и у роковима предвиђеним Законом о здравственом осигурању ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 30/97, 7/02, 70/08, 48/11, 100/14 - одлука УС, 36/18 и 61/22).
Члан 29.
(Коришћење средстава на раздјелу 22 глава 2201)
Средства утврђена на раздјелу 22 глава 2201 Буџета, Програм - Побољшање, поједностављење и унапређење услова за обављање спољне и унутрашње трговине и заштита потрошача, економски код 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Подршка удружењима потрошача, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада.
Члан 30.
(Коришћење средстава на раздјелу 23 глава 2301)
(1) Средства утврђена на раздјелу 23 глава 2301 Буџета, Програм - Повећање енергетске ефикасности и обнова националних споменика, економски кодови:
a) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер за превенцију и санацију штета насталих услијед поплава и клизишта;
б) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - За пројекат утопљавања зграда ради уштеде енергије;
ц) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Пројекти енергетске ефикасности;
д) 614200 - Текући трансфери појединцима - BEEP - револвинг фонд;
е) 615100 - Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима - Учествовање Владе Федерације БиХ у суфинансирању кантоналних и локалних заједница - заштита националних споменика.
(2) Средства из става (1) тач. а) до е) овог члана, користе се по програмима утрошка средстава које доноси Влада.
Члан 31.
(Коришћење средстава на раздјелу 24 глава 2401)
(1) Средства утврђена на раздјелу 24 глава 2401 Буџета, Програм - Управљање и господарење шумама и ловством, економски код 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, за подршку активности ловачким савезима.
(2) Средства утврђена на раздјелу 24 глава 2401 Буџета, Програм - Управљање и подршка пољопривредној производњи и руралном развоју и ветеринарска заштита људи и животиња, економски кодови:
а) 614500 - Субвенције приватним предузећима и подузетницима - Потицај за ветеринарство;
б) 614500 - Субвенције приватним предузећима и подузетницима;
ц) 614500 - Субвенције приватним предузећима и подузетницима - Потицај за пољопривреду.
(3) Средства из става (2) тач. а) и ц) овог члана, користе се по програмима утрошка средстава које доноси Влада.
(4) Средства из става (2) тачка б) овог члана, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, за суфинансирање пројеката који се имплементирају путем јединица за имплементацију пројеката.
Члан 32.
(Коришћење средстава на раздјелу 32 глава 3201)
(1) Средства утврђена на раздјелу 32 глава 3201 Буџета, Програм - Побољшавање друштвено-економског статуса припадника борачке популације и очување тековина одбрамбено-ослободилачког рата, економски кодови:
а) 614200 - Текући трансфери појединцима - За помоћ у лијечењу бораца;
б) 614200 - Текући трансфери појединцима - Трансфер за суфинансирање трошкова сахрана и џеназа припадника борачких популација;
ц) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама;
д) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Удружења проистекла из посљедњег одбрамбено-ослободилачког рата;
е) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за обиљежавање значајних датума;
ф) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за суфинансирање изградње спомен обиљежја, уређења мезарја и гробља;
г) 615200 - Капитални трансфери појединцима - Аутомобили за инвалиде.
(2) Средства из става (1) тач. а), б), д, е) и ф) овог члана, користе се по програмима утрошка средстава које доноси Влада.
(3) Средства из става (1) тачка ц) овог члана, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, за фондације и закладе за пружање правне помоћи припадницима борачке популације, за Савез логораша БиХ, за Хрватску удругу логораша домовинског рата, за ИДА и за стамбено збрињавање РВИ и борачке популације.
(4) Средства из става (1) тачка г) овог члана, користе се на основу Уредбе о суфинансирању набавке путничких аутомобила за ратне војне инвалиде 100% И. групе ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 77/21, 100/23 и 48/24).
Члан 33.
(Коришћење средстава на раздјелу 50 глава 5001)
(1) Средства утврђена на раздјелу 50 глава 5001 Буџета, Програм - Подршка сектору мале привреде у циљу јачања конкурентности, економски кодови:
а) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама;
б) 614500 - Субвенције приватним предузећима и подузетницима;
ц) 614500 - Субвенције приватним предузећима и подузетницима - Субвенционирање субјеката мале привреде;
д) 615100 - Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима.
(2) Средства из става (1) тачка а) овог члана, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, за потребе унапређења институцијске подузетничке инфраструктуре, за потицај за организирање сајмова привреде, те за потицај коморама.
(3) Средства из става (1) тачка б) овог члана, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, за имплементацију Закона о потицају развоја мале привреде у ФБиХ и Закона о подузетничкој инфраструктури.
(4) Средства из става (1) тачка ц) овог члана, користе се на основу подзаконског акта донесеног од стране Владе.
(5) Средства из става (1) тачка д) овог члана, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, за потребе улагања у подузетничку инфраструктуру других нивоа власти.
Члан 34.
(Коришћење средстава на раздјелу 51 глава 5101)
(1) Средства утврђена на раздјелу 51 глава 5101 Буџета, Програм - Нормативно и стратешко управљање у области пензијско-инвалидског осигурања, економски код 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за финансирање рада удружења, програма и пројеката из области пензијско-инвалидског осигурања, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, за потребе бањског лијечења пензионера, финансирање рада удружења пензионера, те суфинансирање програма и пројеката из области пензијско-инвалидског осигурања.
(2) Средства утврђена на раздјелу 51 глава 5101 Буџет, Програм - Стратешко и нормативно планирање, координација активности и финансирање/суфинансирање у области заштите особа с инвалидитетом и цивилних жртава рата, економски кодови:
a) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер за провођење федералних закона социјалне заштите и дјечје заштите и особа с инвалидитетом;
б) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Стратегија за унапрјеђење права и положаја особа с инвалидитетом у ФБиХ 2025.-2030. година;
ц) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за организације цивилних инвалида;
д) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Институт за медицинско вјештачење здравственог стања.
(3) Средства из става (2) тач. а) до д) овог члана, користе се по програмима утрошка средстава које доноси Влада.
(4) Средства утврђена на раздјелу 51 глава 5101 Буџета, Програм - Нормативно и стратешко управљање и суфинансирање у областима социјалне заштите, заштите породице и дјеце, економски кодови:
а) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер за реализацију активности предвиђених Уредбом о примјени одгојних препорука према малољетницима у ФБиХ;
б) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер за провођење федералних закона социјалне заштите и дјечје заштите и особа с инвалидитетом;
ц) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Подршка ванинституционализованим облицима бриге и заштите;
д) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за суфинансирање рада, програма и пројеката социјалне заштите;
е) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Суфинансирање рада установа социјалне заштите за збрињавање на нивоу Федерације БиХ;
ф) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Дјечија недјеља;
г) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Проведба Закона о заштити од насиља у породици;
х) 615100 - Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима - Суфинансирање пројеката за центре за социјални рад и јавне установе социјалне заштите;
и) 615300 - Капитални трансфери непрофитним организацијама - Суфинансирање пројеката у области социјалне заштите;
ј) 615300 - Капитални трансфери непрофитним организацијама - Установама за збрињавање на нивоу ФБиХ.
(5) Средства из става (4) тач. а) до ј) овог члана, користе се по програмима утрошка средстава које доноси Влада.
Члан 35.
(Коришћење средстава на раздјелу 52 глава 5201)
(1) Средства утврђена на раздјелу 52 глава 5201 Буџета, Програм - Заштита и промоција објеката културно-историјског насљеђа и развој културног и умјетничког стваралаштва, економски кодови:
а) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер Фондацији за музичке, сценске и ликовне умјетности;
б) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер за кинематографију;
ц) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер Фондацији за библиотечку дјелатност;
д) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер за фонд за издаваштво;
е) 614200 - Текући трансфери појединцима - Трансфер за културу од значаја за Федерацију;
ф) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за културу од значаја за Федерацију;
г) 614400 - Субвенције јавним предузећима - Суфинансирање рада ЈП Филмски Центар Сарајево за очување и заштиту филмске грађе;
х) 615100 - Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима - Изградња, адаптација и реконструкција институција културе;
и) 615300 - Капитални трансфери непрофитним организацијама - Изградња, адаптација и реконструкција институција културног и градитељског насљеђа.
(2) Средства из става (1) тач. а) до е) и тач. г) и и) овог члана, користе се по програмима утрошка средстава које доноси Влада.
(3) Средства из става (1) тачка ф) овог члана, користе се по програму утрошка средстава који доноси Влада, за финансирање културе од значаја за ФБиХ, за суфинансирање институција науке и културе, те за суфинансирање рада програма и пројеката темељних културних организација.
(4) Средства из става (1) тачка х) овог члана, користе се на основу одлука о утврђивању критерија и расподјеле средстава које доноси Влада, док ће се средства из става (1) тачка и) овог члана, дозначават сукцесивно на основу програма утрошка средстава донесеног од стране Владе.
(5) Средства утврђена на раздјелу 52 глава 5201 Буџета, Програм - Развој и афирмација спорта и спортских дјелатности и подршка и промоција младих, економски кодови:
a) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за спорт од значаја за Федерацију,
б) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама – Трансфер за младе у ФБиХ, користе се по програмима утрошка средстава које доноси Влада, за финансирање програма и пројеката из области спорта, трансфера младих и спортских игара младих, те за суфинансирање рада програма и пројеката Фондације за спорт.
(6) Средства утврђена на раздјелу 52 глава 5201 Буџета, Програм - Развој и афирмација спорта и спортских дјелатности и подршка и промоција младих, економски кодови:
а) 615100 - Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима - Изградња базена Мостар;
б) 615100 - Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима- Изградња, адаптација и реконструкција спортске инфраструктуре.
(7) Средства из става (6) тачка а) овог члана, дозначават ће се сукцесивно на основу програма утрошка средстава донесеног од стране Владе, док се средства из става (6) тачка б) овог члана, користе на основу одлука о утврђивању критерија и расподјеле средстава које доноси Влада.
Члан 36.
(Коришћење средстава на раздјелу 53 глава 5301)
(1) Средства утврђена на раздјелу 53 глава 5301 Буџета, Програм - Стварање услова за одрживи повратак расељених лица, избјеглица и повратника и њихову интеграцију у локалну заједницу и повезивање с бх. дијаспором, економски кодови:
а) 614200 - Текући трансфери појединцима - Трансфер за расељена лица и повратнике;
б) 614200 - Текући трансфери појединцима - Текући трансфери за програме повратка у РС;
ц) 614200 - Текући трансфери појединцима - Текући трансфер за заједничке међуентитетске и општинске пројекте и пројекте с невладиним организацијама;
д) 615100 - Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима - Подршка имплементацији одрживом повратку избјеглих и прогнаних лица с подручја регије Сребреница.
(2) Средства из става (1) тач. а) до д) овог члана, користе се по програмима утрошка средстава које доноси Влада.
Члан 37.
(Коришћење средстава на раздјелу 54 глава 5401)
(1) Средства утврђена на раздјелу 54 глава 5401 Буџета, Програм - Стратешко управљање и координација у области образовања и науке у ФБиХ, економски кодови:
а) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер за финансирање образовања;
б) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер за финансирање студентског стандарда;
ц) 614100 - Текући трансфери другима нивоима власти и фондовима - Трансфер за институције знаности и културе од значаја за БиХ;
д) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за област науке од значаја за Федерацију;
е) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за развој институција науке и подстицај НИР од значаја за Федерацију БиХ;
ф) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за институције науке и културе од значаја за Федерацију БиХ - Бошњачка академија наука и умјетности;
г) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за институције науке и културе од значаја за Федерацију БиХ - Академија наука и умјетности БиХ;
х) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за институције науке и културе од значаја за Федерацију БиХ - Хрватска академија за знаност и умјетност;
и) 614300 - Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за институције науке и културе од значаја за Федерацију БиХ - Интернационална академија науке и умјетности у Босни и Херцеговини.
(2) Средства из става (1) тач. а) до и) овог члана, користе се по програмима утрошка средстава које доноси Влада.
Члан 38.
(Коришћење средстава на раздјелу 61 глава 6101)
(1) Средства утврђена на раздјелу 61 глава 6101 Буџета, Програм - Заштита околиша и природе и управљање отпадом уз унапређење животне средине, економски кодови:
a) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Акциони план Стратегије околиша;
б) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима -Трансфер НП "УНА";
ц) 615100 - Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима - Акциони план Стратегије околиша.
(2) Средства из става (1) тач. а) и б) овог члана, користе се по програмима утрошка средстава које доноси Влада, док ће се средства из става (1) тачка ц) овог члана дозначавати сукцесивно на основу програма утрошка средстава донесеног од стране Владе.
(3) Средства утврђена на раздјелу 61 глава 6101 Буџета, Програм - Развој туризма и угоститељства, економски кодови:
а) 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер за развој туризма у Федерацији БиХ;
б) 615100 - Капитални трансфери другима нивоима власти и фондовима - Трансфер за развој туризма у Федерацији БиХ.
(4) Средства из става (3) тачка а) овог члана, користе се по програму утрошка средстава које доноси Влада, док ће се средства из става (3) тачка б) овога члана дозначавати сукцесивно на основу програма утрошка средстава донесеног од стране Владе.
Члан 39.
(Програм утрошка средстава)
(1) Буџетски корисници обавезно предлажу Влади програме утрошка средстава из чл. 23., 24., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 32., 33., 34., 35., 36., 37. и 38. овог закона.
(2) Битни елементи програма утрошка средстава су: назив, сврха, критеријум за расподјелу средстава, висина средстава, извори средстава, категорија корисника средстава те начин и рокови извјештавања.
(3) Буџетски корисници обавезно укључују начела gender одговорног буџета у програме утрошка средстава из става (1) овог члана, као и у извјештаје о утрошеним средствима.
(4) О утрошеним средствима из става (1) овог члана, буџетски корисници извјештавају Министарство финансија периодично у складу с правилником из члана 12. став (4) овог закона, а Министарство финансија Владу у складу са Законом о буџетима у Федерацији Босне и Херцеговине.
(5) Извјештај о додијељеним средствима с листом корисника из става (1) овог члана, којима су средства додијељена, буџетски корисници дужни су да објаве на интернет страници министарства.
Члан 40.
(Управљање средствима у оквиру програма о утрошку средстава)
(1) Ресорна министарства обезбјеђују транспарентност и ефикасност управљања буџетским средствима у својим програмима утрошка средстава из чл. 23., 24., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 32., 33., 34., 35., 36., 37. и 38. овог закона.
(2) За финансијска средства која се додјељују на револвинг основу корисницима буџетских средстава, надлежна ресорна министарства су обавезна регулисати рочност поврата финансијских средстава на ЈРТ.
Члан 41.
(Извјештавање о пројектима из Анекса Буџета)
(1) О плану и утрошку средстава којима се финансира пројекат из Анекса Буџета за 2026. годину Министарство финансија извјештавају имплементатори уносом података у Информациони систем за управљање јавним инвестицијама успостављен при Министарству финансија - PIMIS систем и путем потписаног и овјереног прописаног обрасца "Информација о пројекту" (у даљем тексту: IP образац).
(2) Уз IP образац доставља се и квартални план повлачења кредитних и грант средстава којима се финансира пројекат из става (1) овог члана.
Члан 42.
(Платне трансакције)
(1) Прикупљање јавних прихода Буџета врши се преко рачуна јавних прихода (депозитни рачун).
(2) Обављање платних трансакција врши се преко трансакционих рачуна који су саставни дио ЈРТ, а отвара их Министарство финансија.
(3) Потписници налога платних трансакција путем рачуна из ст. (1) и (2) овог члана су:
а) први потписник - министар финансија или, у случају спријечености, лице које овласти Влада из Министарства финансија или Владе
б) други потписник - премијер или један од замјеника премијера, уз сагласност премијера.
Члан 43.
(Властити приходи)
(1) Приходи које корисници остварују обављањем властите дјелатности морају се уплаћивати на депозитни рачун јавних прихода Буџета.
(2) Уплате на основу остварених властитих прихода буџетских корисника евидентирају се као властити приход сваког буџетског корисника у Главној књизи Трезора.
(3) У складу с тим, буџетски корисници су обавезни приликом израде свог финансијског захтјева планирати расходе који се покривају из властитих прихода.
Члан 44.
(Намјенски приходи)
(1) Буџетски корисници којима је Министарство финансија отворило подрачуне за прикупљање намјенских средстава који се уплаћују на депозитни рачун буџета, у складу с Правилником о начину уплате, припадности и расподјеле јавних прихода у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 54/20, 55/20-испр., 63/20, 88/20, 28/21, 56/21, 83/21, 1/22, 34/22, 57/22, 76/22, 93/22, 94/22, 10/23, 37/23, 81/23, 23/24, 36/24, 57/24, 80/24, 99/24, 29/25, 46/25 и 74/25), у свом финансијском захтјеву планирају приходе и расходе, односно примитке и издатке за подрачун, с тим да су укупни приходи/примици једнаки укупним расходима/издацима у току фискалне године.
(2) Намјенска средства распоређују се и извршавају за намјене утврђене посебним прописима. Изузетно, у сврху одржавања текуће ликвидности и отплата дуга, на основу одлуке Владе у току 2026. године привремено се могу вршити преноси средстава с посебних/намјенских трансакционих рачуна на трансакциони рачун Министарства финансија у оквиру ЈРТ, а до износа који не угрожава сервисирање редовних обавеза проистеклих из посебних прописа.
(3) Уколико се у току извршавања буџета за 2026. годину буде обављао привремени пренос средстава с посебних рачуна из става (2) овог члана, поврат тих средстава мора бити извршен најкасније до 31. 12. 2026. године, а у случају потребе и непредвиђених околности, до рока који у свом захтјеву одреди буџетски корисник задужен за утрошак тих средстава.
Члан 45.
(Непланирани приходи и донације)
Уплаћене и/или пренесене помоћи, донације, властити приходи, намјенски приходи, трансфери за посебне намјене између корисника јавних средстава, као и кредитна средства која су дозначена на ЈРТ могу се извршавати до висине уплаћених, односно пренесених средстава, по одлукама Владе, а на приједлог буџетског корисника.
IV. ЗАДУЖИВАЊЕ И УПРАВЉАЊЕ ДУГОМ
Члан 46.
(Дуг Федерације и горње границе задужења)
(1) Финансијске обавезе преузете у име и за рачун Федерације у складу са законом и другим прописима чине дуг Федерације.
(2) Све обавезе које чине дуг Федерације имају једнак статус и приоритетна су обавеза Федерације, те у извршавању Буџета имају предност у односу на све друге расходе и издатке.
(3) Средства потребна за сервисирање дуга Федерације који доспијева на наплату до 15. јануара 2027. године ће се планирати, резервисати и исплатити до 31. децембра 2026. године.
(4) За приједлог горње границе задужења буџета Федерације, кантона, јединица локалне самоуправе надлежно и одговорно је Фискално координационо тијело Федерације.
(5) Износ задуживања по основу дугорочног спољног дуга и задуживање на домаћем тржишту ће се вршити до висине износа планираног на економском коду 814000 - Примици од дугорочног задуживања, осим у случају да Парламент, накнадно у току 2026. фискалне године, усвоји одлуку о прихватању задуживања у складу са Законом о дугу, задуживању и гаранцијама у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", број: 45/25). Овлаштава се Влада да, у случају потребе, може вршити преструктурисање планираних примитака од спољног задужења у корист примитака од домаћег задужења и обратно.
(6) У случају да се примици од дугорочног задуживања не остваре у планираном износу, Влада може извршити пријевремену наплату или продају недоспјелих потраживања из основа одобрених кредита крајњим корисницима и изнад планираних износа примитака, а највише до износа неостварених планираних примитака од дугорочног задуживања.
Члан 47.
(Краткорочно задуживање)
(1) Укупан износ краткорочног задуживања Федерације у 2026. години износи 360.000.000 КМ, од чега се:
a) 240.000.000 КМ односи на задужење ради финансирања буџетског дефицита произашлог из готовинског тока, а у складу са чланом 10. Закона о дугу, задуживању и гаранцијама у Федерацији Босне и Херцеговине;
b) 120.000.000 КМ односи на рефинансирање постојећег краткорочног дуга који доспијева у току 2026. године.
(2) Краткорочни дуг из става (1) тачка а) мора бити у цијелости отплаћен најкасније до 31. децембра 2026. године.
Члан 48.
(Задуживање ванбуџетских корисника Федерације)
(1) Укупан износ новог директног задуживања ванбуџетских корисника Федерације у 2026. години, по основу унутрашњег и вањског дуга, не може премашити износ од 140.000.000 КМ.
(2) Укупан износ отплата главнице директног дуга ванбуџетских корисника Федерације у 2026. години износи 128.000.000 КМ.
Члан 49.
(Гарантни фонд)
(1) Укупна вриједност Гарантног фонда за 2026. годину износи 59.666.570,81 КМ, а чине га остварени приходи по основу премије у износу од 49.309.740,50 КМ, приходи по основу провизије у износу од 10.286.830,31 КМ и приходи остварени од обрачунатих камата на средства у фонду у износу од 70.000,00 КМ.
(2) Износ потенцијалних обавеза по основу гаранција Федерације за 2026. годину износи 9.094.609,00 КМ и исти износ је планиран на раздјелу 16 глава 1601 Буџета економски код 616500 - Издаци за камате везане за дуг по издатим гаранцијама - Плаћање потенцијалних обавеза по камати активираних гаранција.
(3) Средства Гарантног фонда могу се инвестирати у складу са Законом о инвестирању јавних средстава ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 77/04 и 48/08).
(4) Из средстава Гарантног фонда исплаћују се искључиво обавезе по активираним гаранцијама и не могу се користити у друге сврхе.
Члан 50.
(Управљање дугом)
(1) За управљање дугом Федерације надлежно је Министарство финансија.
(2) Министар финансија одговоран је, у име Владе, за рачуноводство и унутрашњи надзор трансакција задуживања и измирења дуга.
V. КАЗНЕНЕ ОДРЕДБЕ
Члан 51.
(Казне)
Одговорно лице буџетског корисника кажњава се за прекршај који направи, у складу с одредбама чл. 102. и 103. Закона о буџетима у Федерацији Босне и Херцеговине.
VI. ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ
Члан 52.
(Пренос надлежности буџетског корисника на други ниво власти)
Ако се у току фискалне године надлежности федералног буџетског корисника пренесу у надлежност Институција Босне и Херцеговине, неутрошена новчана средства за тог буџетског корисника преносе се у текућу резерву Буџета.
Члан 53.
(Примјена закона)
У случају да други закони и прописи садрже одредбе о начину извршавања Буџета и правима и обавезама корисника буџетских средстава, које су у супротности с овим законом, примјењују се одредбе овог закона.
Члан 54.
(Ступање на снагу)
Овај закон ступа на снагу наредног дана од дана објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ", а примјењиваће се за фискалну 2026. годину.
Предсједавајући
Представничког дома
Парламента федерације БиХ
Драган Миоковић, с. р.
Предсједавајући
Дома народа
Парламента федерације БиХ
Томислав Мартиновић, с. р.
Hamdije Čemerlića 2, Sarajevo 
