2. Zakon o izvršavanju ProračunaFederacije Bosne i Hercegovine za 2026. godinu
UKAZ
O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZVRŠAVANJU PRORAČUNA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2026. GODINU
Broj 01-02-1-33-01/26
23. siječnja 2026. godine
Sarajevo
Predsjednica
Lidija Bradara, v. r.
ZAKON
O IZVRŠAVANJU PRORAČUNA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2026. GODINU
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
(Predmet Zakona)
Ovim Zakonom se uređuje struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2026. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun) i njegovo izvršavanje, prioriteti plaćanja, opseg zaduživanja i jamstava, upravljanje javnim dugom, te financijskom i nefinancijskom imovinom, prava i obveze proračunskih korisnika, ovlaštenja Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada), Federalnog ministarstva financija (u daljnjem tekstu: Ministarstvo financija) i federalnog ministra financija (u daljnjem tekstu: ministar financija) u izvršavanju Proračuna za tekuću godinu, kazne za neispunjenje obveza te druga pitanja u izvršavanju Proračuna.
II. STRUKTURA PRIHODA I PRIMITAKA TE RASHODA I IZDATAKA
Članak 2.
(Sadržaj proračuna)
(1) Proračun se sastoji od općeg, posebnog dijela, pregleda višegodišnjih kapitalnih ulaganja i proračunske dokumentacije.
(2) Opći dio proračuna čini Račun prihoda i rashoda, Račun kapitalnih primitaka i izdataka i Račun financiranja na razini ukupnog proračuna.
(3) Posebni dio proračuna sastoji se od plana rashoda i izdataka proračunskih korisnika, iskazanih po programskoj klasifikaciji, odnosno po programima i pozicijama posebnog nadzora u okviru programa gdje je to potrebno, te po ekonomskoj, funkcionalnoj i klasifikaciji prema izvorima financiranja, sukladno aktima strateškog planiranja, ciljevima i zadacima proračunskih korisnika.
(4) Pregled višegodišnjih kapitalnih ulaganja iz programa javnih investicija, prikazuje ukupnu vrijednost ulaganja po godinama i po svim izvorima financiranja.
(5) Proračunska dokumentacija se sastoji od:
- prikaza proračuna po osnovnim kategorijama prihoda, primitaka, rashoda i izdataka,
- prihoda, primitaka i financiranja, razvrstanih po ekonomskoj i fondovskoj klasifikaciji,
- općeg pregleda-rashodi i izdaci razvrstani po razdjelima, odnosno glavama proračunskih korisnika, programima, ekonomskoj i fondovskoj klasifikaciji,
- načina korištenja sredstava tekuće pričuve i stupanja na snagu Proračuna,
- obrazloženja Proračuna i
- informacija o Programima i njihovim učincima.
(6) Obrazloženje Proračuna i Informacije o Programima i njihovim učincima se ne objavljuju u Službenim novinama Federacije BiH, već se isti objavljuju na web stranici Ministarstva financija.
Članak 3.
(Izvori financiranja)
Utvrđuju se sljedeći izvori financiranja u okviru proračuna:
- 10 - Sredstva proračuna, su javni prihodi propisani zakonom koji pripadaju Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija) i čija namjena nije određena drugim propisom, kao i primici ostvareni po osnovi financiranja proračuna, a uplaćuju se na Jedinstveni račun Riznice Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: JRR).
- 20 - Vlastiti prihodi, su prihodi ostvareni obavljanjem gospodarske djelatnosti koja ne
obuhvaća obavljanje osnovne djelatnosti propisane zakonima i drugim propisima o osnivanju i utvrđivanju djelokruga rada proračunskih korisnika, izvanproračunskih fondova i izvanproračunskih korisnika.
- 30 - Namjenski prihodi, su prihodi čije je korištenje i namjena utvrđena posebnim propisima.
- 40 - Donacije, su namjenski prihodi proračuna, proračunskih i izvanproračunskih korisnika i izvanproračunskih fondova ostvareni davanjima fizičkih i pravnih osoba, inozemnih vlada, međunarodnih organizacija i drugih.
- 50 - Sredstva Europske unije, su sredstva osigurana iz fondova i programa Europske unije, uključujući bespovratna i povratna sredstva, koja se dodjeljuju proračunskim korisnicima za financiranje odobrenih projekata i programa.
- 60 - Kreditna sredstva, su sredstva osigurana zaduživanjem Federacije kod domaćih ili međunarodnih financijskih institucija, koja se koriste za financiranje odobrenih projekata i programa u skladu sa zakonom i ugovorenim uvjetima.
- 70 - Primljeni transferi, su sredstva ostvarena iz proračuna drugih razina vlasti ili institucija, koji služe za financiranje projekata i programa utvrđenih ugovorom ili drugim aktom.
Članak 4.
(Sadržaj općeg dijela proračuna)
(1) Račun prihoda i rashoda Proračuna sastoji se od:
1) PRIHODA
- porezi
- pristojbe
- naknade
- doprinosi
- kazne
- ostali javni prihodi
- transferi
- donacije.
2) RASHODA
- plaće i naknade troškova zaposlenika
- doprinosi poslodavca i drugi doprinosi
- izdaci za materijal, sitni inventar i usluge
- tekući transferi i drugi tekući rashodi
- kapitalni transferi
- izdaci za kamate.
(2) Račun kapitalnih primitaka i izdataka proračuna sastoji se od:
1) PRIMITAKA
- primici od prodaje nefinancijske imovine
2) IZDATAKA
- izdaci za nabavu nefinancijske imovine
- izdaci po osnovi rekonstrukcije i održavanja nefinancijske imovine.
(3) Račun financiranja sastoji se od:
1) PRIMITAKA
- primici od financijske imovine
- primici od zaduživanja
2) IZDATAKA
- izdaci po osnovi danih pozajmica
- izdaci za otplate dugova
- ostali izdaci po osnovi financijske imovine.
Članak 5.
(Raspodjela prihoda od neizravnih poreza)
Raspodjela prihoda od neizravnih poreza, koji se prenose na JRR obavlja se između korisnika u Federaciji na temelju odnosa i kriterija raspodjele utvrđene u Zakonu o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/06, 43/08, 22/09, 35/14, 94/15 i 17/22).
III. IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak 6.
(Odgovornost proračunskih korisnika)
(1) Rukovoditelji proračunskih korisnika odgovorni su za potpunu i blagovremenu naplatu svih prihoda i primitaka iz svoje nadležnosti, za njihovu uplatu u proračun i za izvršavanje svih rashoda i izdataka sukladno namjenama.
(2) Rukovoditelji proračunskih korisnika provode sve zakonom propisane radnje radi naplate potraživanja na temelju ugovora ili bilo kojeg drugog potraživanja na temelju javnih prihoda.
(3) Rukovoditelji proračunskih korisnika odgovorni su za zakonito, namjensko, efikasno i ekonomično raspolaganje proračunskim sredstvima.
Članak 7.
(Korištenje odobrenih sredstava)
Proračunski korisnici odobrena sredstva mogu koristiti samo za namjene koje su određene Proračunom, a sukladno svom godišnjem operativnom planu i po dinamici utvrđenoj tromjesečnim i mjesečnim operativnim planovima koje odobrava ministar financija na temelju plana novčanih tokova, putem kojih se projiciraju sve uplate i isplate s JRR.
Članak 8.
(Operativni planovi)
(1) Ministarstvo financija, na temelju usvojenog Proračuna i godišnjeg plana novčanih tokova, iskazanih po mjesecima, dostavlja proračunskim korisnicima instrukciju za izradu prijedloga operativnih planova rashoda i izdataka.
(2) Proračunski korisnici su dužni dostavljati prijedloge godišnjih, kvartalnih i mjesečnih operativnih planova u skladu s instrukcijom Ministarstva financija.
(3) Ministarstvo financija izvijestit će proračunske korisnike o odobrenim operativnim proračunima.
(4) Proračunski korisnici mogu stvarati obveze do visine sredstava odobrenih operativnim proračunom, a u skladu s instrukcijom Ministarstva financija.
(5) Rashodi i izdaci svakog proračunskog korisnika ne mogu prelaziti iznose alociranih proračunskih sredstava odobrenih za svaki mjesec ili drugo vremensko razdoblje, koje je utvrdilo Ministarstvo financija, osim uz suglasnost Ministarstva financija.
Članak 9.
(Rok za dostavljanje operativnih planova)
(1) Proračunski korisnici su dužni Ministarstvu financija dostavljati tromjesečne operativne planove za izvršenje Proračuna 15 dana prije početka tromjesečja. Tromjesečni planovi su okvirni planovi.
(2) Proračunski korisnici su dužni Ministarstvu financija do 25. u tekućem mjesecu dostavljati prijedlog mjesečnog operativnog plana za sljedeći mjesec po Programima i ekonomskim kodovima utvrđenim u Proračunu za proračunskog korisnika.
(3) Ako proračunski korisnik Ministarstvu financija ne podnese prijedlog mjesečnog operativnog plana u roku iz stavka (2) ovoga članka, mjesečni operativni plan za tog proračunskog korisnika utvrđuje Ministarstvo financija.
Članak 10.
(Izvršavanje proračuna po prioritetima)
Proračun se izvršava po sljedećim prioritetima:
1. servisiranje vanjskog i unutarnjeg duga Federacije
2. isplata mirovina
3. transfer za braniteljske invalidnine, druga braniteljska davanja i invalidnine za neratne invalide i civilne žrtve rata, te druge naknade iz oblasti socijalne zaštite
4. plaće i naknade troškova svih zaposlenih i materijalni troškovi organa uprave
5. transfer za zdravstvo, poljoprivredu i razvojne projekte
6. transfer za raseljene i izbjegle osobe
7. tekući transferi kantonima i nižim razinama vlasti, javnim poduzećima i kapitalne investicije
8. ostalo.
Članak 11.
(Sredstva tekuće pričuve)
(1) Sredstva tekuće pričuve, planirana u proračunu, koriste se za nepredviđene namjene, za koje u proračunu nisu planirana sredstva ili za namjene za koje se tijekom godine utvrdi da za njih nisu planirana dovoljna sredstva, jer ih pri planiranju proračuna nije bilo moguće predvidjeti te u drugim slučajevima kada o tome odluči Vlada.
(2) Proračunska izdvajanja za tekuću pričuvu ne smiju preći 3% planiranih prihoda, bez namjenskih prihoda, vlastitih prihoda i bez primitaka.
Članak 12.
(Korištenje sredstava tekuće pričuve)
(1) Korištenje sredstava tekuće pričuve odobrava Vlada, na prijedlog Ministarstva financija.
(2) Premijer koristi sredstva iz tekuće pričuve Proračuna do iznosa od 120.000,00 KM.
(3) Zamjenici premijera koriste sredstva tekuće pričuve Proračuna do iznosa od 85.000,00 KM.
(4) Izvješća o utrošku financijskih sredstava iz tekuće pričuve podnose se Vladi periodično u skladu s Pravilnikom o financijskom izvještavanju i godišnjem obračunu proračuna u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 69/14, 14/15, 4/16, 19/18, 3/21 i 97/23).
Članak 13.
(Prijenos neutrošenih sredstava)
Ako se tijekom godine na temelju propisa smanji nadležnost proračunskog korisnika, zbog čega se smanjuju i sredstva ili ako se ukine proračunski korisnik, neutrošena sredstva za njegove rashode i izdatke prenose se u tekuću pričuvu ili proračunskom korisniku koji preuzima njegove poslove, o čemu odluku donosi Vlada.
Članak 14.
(Realizacija doznačenih transfera ili zajmova)
Rashode ili opterećenja proračunskih ekonomskih kodova koja se plaćaju iz doznačenih transfera ili zajmova danih proračunskim korisnicima ne mogu se realizirati bez instrukcija Ministarstva financija, a na temelju prethodno dostavljenog zahtjeva korisnika.
Članak 15.
(Uplata javnih prihoda)
Svi javni prihodi koji pripadaju Proračunu, obavezno se uplaćuju na JRR, koji je pod isključivom nadležnošću Ministarstva financija sukladno Zakonu o Riznici u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 26/16, 3/20 i 60/23).
Članak 16.
(Korištenje aproprijacija)
(1) Neiskorištene aproprijacije evidentirane na ekonomskim kodovima 611000 - Plaće i naknade troškova zaposlenih, 612000 - Doprinosi poslodavca i ostali doprinosi, 613000 - Izdaci za materijal, sitni inventar i usluge, 614000 - Tekući transferi i drugi tekući rashodi, 615000 - Kapitalni transferi, 616000 - Izdaci za kamate, 821000 - Izdaci za nabavu stalnih sredstava i 823000 - Izdaci za otplate dugova, ističu 31. siječnja naredne fiskalne godine.
(2) Aproprijacije se mogu prenositi u narednu fiskalnu godinu za financiranje kapitalnih projekata iz posebnih fondova.
(3) Aproprijacije u svrhe financiranja višegodišnjih kapitalnih projekata, prenose se u narednu fiskalnu godinu prema iznosima i vremenskom rasporedu utvrđenom u Dokumentu okvirnog proračuna.
Članak 17.
(Povrat javnih prihoda)
Pogrešno ili više uplaćeni prihodi u Proračun, vraćaju se uplatiteljima na temelju rješenja koje donosi Ministarstvo financija sukladno Pravilniku o procedurama za povrat, preknjižavanje pogrešno/više uplaćenih javnih prihoda s Jedinstvenog računa Riznice Federacije Bosne i Hercegovine i postupku umanjenja obveza ("Službene novine Federacije BiH", br. 20/18 i 16/20).
Članak 18.
(Preraspodjela sredstava)
(1) Ministar financija, na zahtjev proračunskog korisnika, jednom kvartalno donosi rješenje o preraspodjeli sredstava. Ukupan iznos preraspodjele sredstava na ekonomskim kodovima tijekom fiskalne godine ne može biti veći od 10% ukupno odobrenih rashoda i izdataka za tog proračunskog korisnika.
(2) Preraspodjela sredstava je dopuštena u okviru glave proračunskog korisnika između Programa, uvažavajući ograničenja iz odredbi st. (1), (3), (4), (5), (6), (7) i (8) ovoga članka.
(3) Preraspodjela sredstava vrši se na ekonomskim kodovima 611000 - Plaće i naknade troškova zaposlenih, 612000 - Doprinosi poslodavca i ostali doprinosi, 613000 - Izdaci za materijal, sitni inventar i usluge i 820000 - Kapitalni izdaci, a na ekonomskim kodovima 614000 - Tekući transferi i drugi tekući rashodi, 615000 - Kapitalni transferi i 616000 - Izdaci za kamate, preraspodjela sredstava vrši se samo u okviru ovih ekonomskih kodova.
(4) Preraspodjelom sredstava ne mogu se umanjivati ekonomski kodovi 611000 - Plaće i naknade troškova zaposlenih i 612000 - Doprinosi poslodavca i ostali doprinosi, osim u okviru ovih ekonomskih kodova, te u slučaju kada se preraspodjela na ovim ekonomskim kodovima vrši između proračunskih korisnika.
(5) Preraspodjelom sredstava ne mogu se umanjivati odnosno povećavati ekonomski kodovi projekta 613900 - Ugovorene usluge i druge posebne usluge - Izdaci za izvršenje sudskih presuda i rješenja o izvršenju i 614800 - Drugi tekući rashodi - Izdaci za izvršenje sudskih presuda i rješenja o izvršenju, osim u okviru ova dva ekonomska koda, te u slučaju kada se preraspodjela na ovim ekonomskim kodovima vrši između proračunskih korisnika.
(6) Preraspodjelom sredstava ne mogu se umanjivati odnosno povećavati ekonomski kodovi projekta 613900 - Ugovorene i druge posebne usluge - Izdaci za izmirenje sudskih presuda i rješenja o izvršenju - Izvansudska nagodba i 614800 - Drugi tekući rashodi - Izdaci za izmirenje sudskih presuda i rješenja o izvršenju - Izvansudska nagodba, osim u okviru ova dva ekonomska koda, te u slučaju kada se preraspodjela na ovim ekonomskim kodovima vrši između proračunskih korisnika.
(7) Preraspodjelom sredstava ne mogu se umanjivati sredstva na pozicijama izdvojenih projekata unutar ekonomskih kodova 613000 - Izdaci za materijal, sitni inventar i usluge i 821000 - Izdaci za nabavu stalnih sredstava, osim u slučaju kada se preraspodjela na ovim ekonomskim kodovima vrši unutar istih projekata ili kada se preraspodjela vrši između proračunskih korisnika.
(8) Preraspodjelom sredstava ne mogu se povećavati sredstva na tekućim i kapitalnim transferima čije izvršavanje je uvjetovano usvajanjem odluke, odnosno programom utroška sredstava, uz istovremeno umanjenje sredstava na tekućim transferima, čije izvršenje je utemeljeno isključivo na zakonskim propisima, osim kada se preraspodjela vrši između proračunskih korisnika.
(9) Ograničenja iz st. (3) i (4) ovoga članka, ne odnose se na Parlament Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Parlament).
(10) Ograničenja iz st. (1), (3), (4), (5), (6), (7) i (8) ovoga članka, ne odnose se na slučaj kada se preraspodjelom sredstava povećavaju odnosno umanjuju ekonomski kodovi 616000 - Izdaci za kamate i 823000 - Izdaci za otplate dugova.
(11) Uz zahtjev za preraspodjelu odobrenih sredstava, proračunski korisnik mora navesti naziv Programa i ekonomskog koda s kojeg se smanjuju, odnosno naziv Programa i ekonomskog koda s kojeg se povećavaju sredstva, te priložiti odgovarajuću dokumentaciju na temelju koje se Ministarstvu financija daju na uvid razlozi za dodatnim sredstvima na proračunskoj stavci koja se povećava do kraja godine, odnosno razlozi za smanjenje odobrenih proračunskih stavki.
Članak 19.
(Sredstva za plaće i naknade)
(1) Sredstva na ekonomskom kodu 611100 - Bruto plaće i naknade plaća osiguravaju se proračunskim korisnicima na temelju Zakona o plaćama i naknadama u organima vlasti Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 45/10, 111/12, 20/17 i 22/19 - odluka US i "Službeni glasnik BiH", br. 74/23 - odluka US BiH), Zakona o plaćama i naknadama policijskih službenika Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 45/10), Zakona o plaćama i drugim naknadama sudaca i tužitelja u Federaciji BiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 72/05, 22/09, 27/12 - odluka US, 55/13, 102/13 - autentično tumačenje, 55/17 - odluka US i 61/22) i Odluke o jedinstvenim baznim kriterijima za sistematizaciju radnih mjesta i utvrđivanje platnih razreda u Uredu za reviziju Institucija BiH, Uredu za reviziju institucija u Federaciji BiH i Glavnoj službi za reviziju javnog sektora RS ("Službene novine Federacije BiH", broj 66/06).
(2) Osnovica za obračun plaće u visini od 540 KM i bod za obračun plaće u iznosu od 1,0 primjenjivat će se od 1. siječnja 2026. godine.
(3) Sredstva s ekonomskog koda 611200 - Naknade troškova zaposlenih osiguravaju se proračunskim korisnicima na temelju Zakona o plaćama i naknadama u organima vlasti Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 45/10, 111/12, 20/17 i 22/19 - odluka US i "Službeni glasnik BiH", br. 74/23 - odluka US BiH), Zakona o plaćama i naknadama policijskih službenika Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj: 45/10), Uredbe o naknadama koje pripadaju članovima Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i njihovim savjetnicima koje nemaju karakter plaće ("Službene novine Federacije BiH", br. 29/25 i 48/25), Uredbe o naknadama koje nemaju karakter plaće ("Službene novine Federacije BiH", br. 29/25 i 48/25) i Zakona o plaćama i drugim naknadama sudaca i tužitelja u Federaciji BiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 72/05, 22/09, 27/12 - odluka US, 55/13, 102/13 - autentično tumačenje, 55/17 - odluka US i 61/22).
Članak 20.
(Službena putovanja)
Visina dnevnica i ostalih troškova koji nastaju u vezi sa službenim putovanjima za sve proračunske korisnike određuje se na temelju Uredbe o naknadama troškova za službena putovanja ("Službene novine Federacije BiH", br. 44/16, 50/16 i 31/23).
Članak 21.
(Obvezno osiguranje)
Sredstva za obvezno osiguranje proračunskim korisnicima osiguravaju se u skladu sa Zakonom o osiguranju ("Službene novine Federacije BiH", br. 23/17 i 103/21).
Članak 22.
(Nabava roba, radova i usluga)
Nabava roba, radova i usluga obavlja se u skladu sa Zakonom o javnim nabavama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 39/14, 59/22 i 50/24).
Članak 23.
(Korištenje sredstava na razdjelu 12 glava 1201)
(1) Za financiranje političkih stranaka i koalicija izdvajaju se sredstva u iznosu od 0,07% u odnosu na ukupne prihode, bez primitaka.
(2) Sredstva utvrđena na razdjelu 12 glava 1201 Proračuna, Program - Stručna podrška Vladi Federacije Bosne i Hercegovine i radnim tijelima, ekonomski kod 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Za političke stranke i koalicije, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada.
(3) Sredstva utvrđena na razdjelu 12 glava 1201 Proračuna, Program - Stručna podrška Vladi Federacije Bosne i Hercegovine i radnim tijelima, ekonomski kod 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Sportske igre mladih, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada.
(4) Sredstva namijenjena za financiranje političkih subjekata raspoređuju se tako da 40% od predviđenog iznosa pripada političkim subjektima, koji su zastupljeni u Parlamentu, u jednakim iznosima, a 60% prema broju zastupnika u domovima Parlamenta, na dan dodjele mandata.
(5) Ukoliko je ugovorom između članica koalicije reguliran način raspodjele novčanih sredstava koja pripadaju koaliciji, sredstva koja na temelju stavka (4) ovoga članka, pripadaju koaliciji Vlada raspoređuje na temelju odredbi ugovora.
(6) U slučaju da ugovorom između članica koalicije nije reguliran način raspodjele sredstava koja pripadaju koaliciji, te u slučaju prestanka ugovora odnosno prestanka odredbi kojim je reguliran način raspodjele sredstava, isti će se raspodijeliti na način kako je to određeno stavkom (4) ovoga članka, o čemu odluku donosi Vlada.
Članak 24.
(Korištenje sredstava na razdjelu 15 glava 1506)
Sredstva utvrđena na razdjelu 15 glava 1506 Proračuna, Program-Kazneno-popravni zavod Sarajevo za izvršenje kazne zatvora, dugotrajnog zatvora (maloljetničkog zatvora) i kućnog zatvora, te mjere pritvora, ekonomski kod 615100 - Kapitalni transferi drugim razinama vlasti i fondovima, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za potrebe sufinanciranja izgradnje vodovodno-kanalizacijske mreže u suradnji s jedinicom lokalne samouprave.
Članak 25.
(Korištenje sredstava na razdjelu 16 glava 1601)
(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 16 glava 1601 Proračuna, Program - Upravljanje i kontrola javnim prihodima i rashodima u FBiH, ekonomski kod 615100 - Kapitalni transferi drugim razinama vlasti i fondovima - gradovi i općine, koriste se na temelju odluka o utvrđivanju kriterija i raspodjele sredstava općinama i gradovima koje donosi Vlada.
(2) Sredstva utvrđena na razdjelu 16 glava 1601 Proračuna, Program - Upravljanje i kontrola javnim prihodima i rashodima u FBiH, ekonomski kod 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - gradovi i općine, koriste se na temelju Odluke o utvrđivanju kriterija i raspodjele sredstava lokalnim samoupravama, koje spadaju u V. kategoriju razvijenosti prema metodologiji Federalnog zavoda za programiranje razvoja, koje donosi Vlada.
(3) Sredstva utvrđena na razdjelu 16 glava 1601 Proračuna, Program - Upravljanje i kontrola javnim prihodima i rashodima u FBiH, ekonomski kod 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - KANTONI, koriste se na temelju Odluke o utvrđivanju kriterija i raspodjele sredstava kantonima koju donosi Vlada.
(4) Sredstva utvrđena na razdjelu 16 glava 1601 Proračuna, Program – Upravljanje javnim dugom u Federaciji BiH, ekonomski kod 822600 - Ostala domaća pozajmljivanja - Plasman kredita po subordiniranim uvjetima, koriste se po odluci koju donosi Vlada.
Članak 26.
(Korištenje sredstava na razdjelu 17 glava 1701)
(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 17 glava 1701 Proračuna, Program - Upravljanje oblasti energije i rudarstva, ekonomski kodovi:
a) 614400 - Subvencije javnim poduzećima - Provođenje pravedne tranzicije i poremećaja na tržištu;
b) 615400 - Kapitalni transferi javnim poduzećima - OTF d.o.o. Sarajevo - za povećanje kapitala - izgradnja terminala;
c) 615400 - Kapitalni transferi javnim poduzećima - dokapitalizacija RMU "Banovići" d.d. Banovići, Nabava teških vozila i opreme;
d) 615400 - Kapitalni transferi javnim poduzećima - Realizacija Projekta rekonstrukcije magistralnog vrelovoda - Grad Tuzla.
(2) Sredstva iz stavka (1) toč. a) do c) ovoga članka, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
(3) Sredstva iz stavka (1) točka d) ovoga članka, doznačavat će se sukcesivno na temelju programa utroška sredstava donesenog od strane Vlade.
(4) Sredstva utvrđena na razdjelu 17 glava 1701 Proračuna, Program - Upravljanje oblasti industrije i namjenske industrije, ekonomski kodovi:
a) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer Agencija za privatizaciju u FBiH za pokriće viška rashoda nad prihodima iz prethodnih godina i osiguranje tekuće likvidnosti;
b) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer Agenciji za privatizaciju u FBiH za izmirenje preostalih obveza na osnovu presude Vrhovnog suda FBiH;
c) 614400 - Subvencije javnim poduzećima - Subvencije javnim poduzećima za uvezivanje radnog staža;
d) 614500 - Subvencije privatnim poduzećima i poduzetnicima - Subvencije privatnim poduzećima za uvezivanje radnog staža;
e) 614500 - Subvencije privatnim poduzećima i poduzetnicima - Regresiranje kamata - Garancijski fond;
f) 615400 - Kapitalni transferi javnim poduzećima - Pretis d.d. za povećanje kapitala - izgradnja pogona za izradu eksplozivne tvari (baruta);
g) 615400 - Kapitalni transferi javnim poduzećima - Sufinanciranje izgradnje Data centra Zenica u okviru Željezare Zenica d.o.o. u stečaju.
(5) Sredstva iz stavka (4) toč. a) do g) ovoga članka, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
Članak 27.
(Korištenje sredstava na razdjelu 18 glava 1801)
(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 18 glava 1801 Proračuna, Program – Normativno, upravno i strateško upravljanje u oblasti transporta i elektroničkih komunikacija i pošta, ekonomski kodovi:
a) 614400 - Subvencije javnim poduzećima;
b) 614400 - Subvencije javnim poduzećima - Univerzalne poštanske usluge;
c) 614400 - Subvencije javnim poduzećima - Transfer Bosansko-Hercegovačkoj željezničkoj javnoj korporaciji;
d) 614400 - Subvencije javnim poduzećima - Unapređenje RTV djelatnosti;
e) 614400 - Subvencije javnim poduzećima - Transfer željeznicama FBiH;
f) 614400 - Subvencije javnim poduzećima - Transfer za izmirenje obveza po Zakonu o financijskoj konsolidaciji JP Željeznice Federacije BiH d.o.o. Sarajevo;
g) 614400 - Subvencije javnim poduzećima - Unapređenje zračnog prometa Federacije BiH-JP Aerodrom Bihać;
h) 614400 - Subvencije javnim poduzećima - Za unapređenje zračnog prometa;
i) 615100 - Kapitalni transferi drugim razinama vlasti i fondovima;
j) 615400 - Kapitalni transferi javnim poduzećima - Za cestovnu infrastrukturu;
k) 615400 - Kapitalni transferi javnim poduzećima - Transfer za izgradnju autocesta, brzih cesta, magistralnih i drugih cesta;
l) 615400 - Kapitalni transferi javnim poduzećima - Za sufinanciranje izgradnje željezničke infrastrukture;
m) 615400 - Kapitalni transferi javnim poduzećima - Unapređenje zračnog prometa Federacije BiH-JP Aerodrom Bihać.
(2) Sredstva iz stavka (1) točka a) ovoga članka, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za sufinanciranje troškova unajmljivanja letjelica za gašenje požara i uvezivanje radnog staža radnika JP BiH Airlines.
(3) Sredstva iz stavka (1) točka i) ovoga članka, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za sufinaciranje projekata drugih razina vlasti u oblasti putne infrastrukture.
(4) Sredstva iz stavka (1) toč. b) do h) i toč. j), l) i m) ovoga članka, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
(5) Sredstva iz stavka (1) točka k) ovoga članka, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, odnosno doznačavat će se sukcesivno na temelju programa utroška sredstava donesenog od strane Vlade, a izvršavat će se s posebnog računa namijenjenog za upravljanje razvojnim sredstvima u okviru JRR. Neiskorištena sredstva iz Proračuna 2026. godine prenijet će se u narednu fiskalnu godinu.
Članak 28.
(Korištenje sredstava na razdjelu 20 glava 2001)
(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 20 glava 2001 Proračuna, Program - Koordinacija organizacije i razvoja zdravstvene zaštite u FBiH, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima;
b) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH - Za sufinanciranje troškova raseljenih lica;
c) 614100 - Tekući transfer drugim razinama vlasti i fondovima - Zdravstvena zaštita Roma u FBiH;
d) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za sanaciju zdravstvenih ustanova u Federaciji Bosne i Hercegovine;
e) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Agencija za kvalitetu i akreditaciju u zdravstvu - AKAZ;
f) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Zavod za transfuzijsku medicinu Federacije BiH;
g) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Zavod za zdravstveno osiguranje i reosiguranje FBiH;
h) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za biomedicinski potpomognutu oplodnju.
(2) Sredstva iz stavka (1) točka a) ovoga članka, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za potrebe sufinanciranje rada kliničkih centara i infrastrukturnih ulaganja u kliničke centre.
(3) Sredstva iz stavka (1) toč. b) do h) ovoga članka, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
(4) Sredstva utvrđena na razdjelu 20 glava 2001 Proračuna, Program - Upravljanje oblasti javnog zdravstva, farmacija i kemikalija te transplantacijske djelatnosti za FBiH, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima;
b) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama.
(5) Sredstva iz stavka (4) točka a) ovoga članka, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za sufinanciranje programa i projekata prevencije malignih oboljenja.
(6) Sredstva iz stavka (4) točka b) ovoga članka, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za potporu programu transplantacije i podizanja svijesti javnosti o značaju doniranja organa.
(7) Federalno ministarstvo zdravstva izvješćuje Vladu o realizaciji programa liječenja, učestalosti oboljenja i drugim važnim pokazateljima u vezi s implementacijom programa Fonda solidarnosti Federacije Bosne i Hercegovine, utvrđenih Odlukom o utvrđivanju prioritetnih vertikalnih programa zdravstvene zaštite od interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine i prioritetnih najsloženijih oblika zdravstvene zaštite iz određenih specijalističkih djelatnosti koje će se pružati osiguranim osobama na teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 8/05, 11/07, 44/07, 97a/07, 33/08-ispr. i 52/08) kao i realizaciji sredstava Fonda solidarnosti Federacije Bosne i Hercegovine, na način i u rokovima predviđenim Zakonom o zdravstvenom osiguranju ("Službene novine Federacije BiH", br. 30/97, 7/02, 70/08, 48/11, 100/14 - odluka US, 36/18 i 61/22).
Članak 29.
(Korištenje sredstava na razdjelu 22 glava 2201)
Sredstva utvrđena na razdjelu 22 glava 2201 Proračuna, Program - Poboljšanje, pojednostavljenje i unapređenje uvjeta za obavljanje vanjske i unutarnje trgovine i zaštita potrošača, ekonomski kod 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Podrška udrugama potrošača, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada.
Članak 30.
(Korištenje sredstava na razdjelu 23 glava 2301)
(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 23 glava 2301 Proračuna, Program - Povećanje energetske učinkovitosti i obnova nacionalnih spomenika, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za prevenciju i sanaciju šteta nastalih uslijed poplava i klizišta;
b) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Za projekt utopljivanija zgrada radi uštede energije;
c) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Projekti energetske efikasnosti;
d) 614200 - Tekući transferi pojedincima - BEEP - revolving fond;
e) 615100 - Kapitalni transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Sudjelovanje Vlade Federacije BiH u sufinanciranju kantonalnih i lokalnih zajednica - zaštita nacionalnih spomenika.
(2) Sredstva iz stavka (1) toč. a) do e) ovoga članka, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
Članak 31.
(Korištenje sredstava na razdjelu 24 glava 2401)
(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 24 glava 2401 Proračuna, Program - Upravljanje i gospodarenje šumama i lovstvom, ekonomski kod 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za potporu aktivnosti lovačkim savezima.
(2) Sredstva utvrđena na razdjelu 24 glava 2401 Proračuna, Program - Upravljanje i podrška poljoprivrednoj proizvodnji i ruralnom razvoju i veterinarska zaštita ljudi i životinja, ekonomski kodovi:
a) 614500 - Subvencije privatnim poduzećima i poduzetnicima - Poticaj za veterinarstvo;
b) 614500 - Subvencije privatnim poduzećima i poduzetnicima;
c) 614500 - Subvencije privatnim poduzećima i poduzetnicima - Poticaj za poljoprivredu.
(3) Sredstva iz stavka (2) toč. a) i c) ovoga članka, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
(4) Sredstva iz stavka (2) točka b) ovoga članka, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za sufinanciranje projekata koji se implementiraju putem jedinica za implementaciju projekata.
Članak 32.
(Korištenje sredstava na razdjelu 32 glava 3201)
(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 32 glava 3201 Proračuna, Program - Poboljšavanje društveno-ekonomskog statusa pripadnika braniteljske populacije i očuvanje tekovina domovinskog rata, ekonomski kodovi:
a) 614200 - Tekući transferi pojedincima - Za pomoć u liječenju branitelja;
b) 614200 - Tekući transferi pojedincima - Transfer za sufinanciranje troškova sahrana i dženaza pripadnika braniteljskih populacija;
c) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama;
d) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Udruge proistekle iz posljednjeg domovinskog rata;
e) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za obilježavanje značajnih datuma;
f) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinanciranje izgradnje spomen obilježja, uređenja mezarja i groblja;
g) 615200 - Kapitalni transferi pojedincima - Automobili za invalide.
(2) Sredstva iz stavka (1) toč. a), b), d, e) i f) ovoga članka, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
(3) Sredstva iz stavka (1) točka c) ovoga članka, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za fondacije i zaklade za pružanje pravne pomoći pripadnicima braniteljske populacije, za Savez logoraša BiH, za Hrvatsku udrugu logoraša domovinskog rata, za IDA i za stambeno zbrinjavanje RVI i braniteljske populacije.
(4) Sredstva iz stavka (1) točka g) ovoga članka, koriste se na temelju Uredbe o sufinanciranju nabave putničkih automobila za ratne vojne invalide 100% I. grupe ("Službene novine Federacije BiH", br. 77/21, 100/23 i 48/24).
Članak 33.
(Korištenje sredstava na razdjelu 50 glava 5001)
(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 50 glava 5001 Proračuna, Program - Podrška sektoru malog gospodarstva u cilju jačanja konkurentnosti, ekonomski kodovi:
a) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama;
b) 614500 - Subvencije privatnim poduzećima i poduzetnicima;
c) 614500 - Subvencije privatnim poduzećima i poduzetnicima - Subvencioniranje subjekata male privrede;
d) 615100 - Kapitalni transferi drugim razinama vlasti i fondovima.
(2) Sredstva iz stavka (1) točka a) ovoga članka, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za potrebe unaprjeđenja institucijske poduzetničke infrastrukture, za poticaj za organiziranje sajmova gospodarstva, te za poticaj komorama.
(3) Sredstva iz stavka (1) točka b) ovoga članka, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za implementaciju Zakona o poticaju razvoja male privrede u FBiH i Zakona o poduzetničkoj infrastrukturi.
(4) Sredstva iz stavka (1) točka c) ovoga članka, koriste se na temelju podzakonskog akta donesenog od strane Vlade.
(5) Sredstva iz stavka (1) točka d) ovoga članka, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za potrebe ulaganja u poduzetničku infrastrukturu drugih razina vlasti.
Članak 34.
(Korištenje sredstava na razdjelu 51 glava 5101)
(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 51 glava 5101 Proračuna, Program - Normativno i strateško upravljanje u oblasti mirovinsko-invalidskog osiguranja, ekonomski kod 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za financiranje rada udruga, programa i projekata iz oblasti mirovinsko-invalidskog osiguranja, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za potrebe banjskog liječenja umirovljenika, financiranje rada udruga umirovljenika, te sufinanciranje programa i projekata iz oblasti mirovinsko-invalidskog osiguranja.
(2) Sredstva utvrđena na razdjelu 51 glava 5101 Proračuna, Program - Strateško i normativno planiranje, koordinacija aktivnosti i financiranje/sufinanciranje u oblasti zaštite osoba s invaliditetom i civilnih žrtava rata, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za provođenje federalnih zakona socijalne zaštite i dječje zaštite i osoba s invaliditetom;
b) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Strategija za unaprijeđenje prava i položaja osoba s invaliditetom u FBiH 2025.-2030. godina;
c) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za organizacije civilnih invalida;
d) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Institut za medicinsko vještačenje zdravstvenog stanja.
(3) Sredstva iz stavka (2) toč. a) do d) ovoga članka, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
(4) Sredstva utvrđena na razdjelu 51 glava 5101 Proračuna, Program - Normativno i strateško upravljanje i sufinanciranje u oblastima socijalne zaštite, zaštite obitelji i djece, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za realizaciju aktivnosti predviđenih Uredbom o primjeni odgojnih preporuka prema maloljetnicima u FBiH;
b) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za provođenje federalnih zakona socijalne zaštite i dječje zaštite i osoba s invaliditetom;
c) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Potpora izvaninstitucionaliziranim oblicima brige i zaštite;
d) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinanciranje rada, programa i projekata socijalne zaštite;
e) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Sufinanciranje rada ustanova socijalne zaštite za zbrinjavanje na razini Federacije BiH;
f) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Dječija nedjelja;
g) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Provedba Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji;
h) 615100 - Kapitalni transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Sufinanciranje projekata za centre za socijalni rad i javne ustanove socijalne zaštite;
i) 615300 - Kapitalni transferi neprofitnim organizacijama - Sufinanciranje projekata u oblasti socijalne zaštite;
j) 615300 - Kapitalni transferi neprofitnim organizacijama - Ustanovama za zbrinjavanje na razini FBiH.
(5) Sredstva iz stavka (4) toč. a) do j) ovoga članka, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
Članak 35.
(Korištenje sredstava na razdjelu 52 glava 5201)
(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 52 glava 5201 Proračuna, Program - Zaštita i promocija objekata kulturno-povijesnog nasljeđa i razvoj kulturnog i umjetničkog stvaralaštva, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer Fondaciji za glazbene, scenske i likovne umjetnosti;
b) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za kinematografiju;
c) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer Fondaciji za knjižničnu djelatnost;
d) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za fond za izdavaštvo;
e) 614200 - Tekući transferi pojedincima - Transfer za kulturu od značaja za Federaciju;
f) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za kulturu od značaja za Federaciju;
g) 614400 - Subvencije javnim poduzećima - Sufinanciranje rada JP Filmski Centar Sarajevo za očuvanje i zaštitu filmske građe;
h) 615100 - Kapitalni transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Izgradnja, adaptacija i rekonstrukcija institucija kulture;
i) 615300 - Kapitalni transferi neprofitnim organizacijama - Izgradnja, adaptacija i rekonstrukcija institucija kulturnog i graditeljskog nasljeđa.
(2) Sredstva iz stavka (1) toč. a) do e) i toč. g) i i) ovoga članka, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
(3) Sredstva iz stavka (1) točka f) ovoga članka, koriste se po programu utroška sredstava koji donosi Vlada, za financiranje kulture od značaja za FBiH, za sufinanciranje institucija znanosti i kulture, te za sufinanciranje rada programa i projekata temeljnih kulturnih organizacija.
(4) Sredstva iz stavka (1) točka h) ovoga članka, koriste se na temelju odluka o utvrđivanju kriterija i raspodjele sredstava koje donosi Vlada, dok će se sredstva iz stavka (1) točka i) ovoga članka, doznačavat sukcesivno na temelju programa utroška sredstava donesenog od strane Vlade.
(5) Sredstva utvrđena na razdjelu 52 glava 5201 Proračuna, Program - Razvoj i afirmacija sporta i sportskih djelatnosti i podrška i promocija mladih, ekonomski kodovi:
a) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sport od značaja za Federaciju,
b) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama – Transfer za mlade u FBiH, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada, za financiranje programa i projekata iz oblasti sporta, transfera mladih i sportskih igara mladih, te za sufinanciranje rada programa i projekata Fondacije za sport.
(6) Sredstva utvrđena na razdjelu 52 glava 5201 Proračuna, Program - Razvoj i afirmacija sporta i sportskih djelatnosti i podrška i promocija mladih, ekonomski kodovi:
a) 615100 - Kapitalni transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Izgradnja bazena Mostar;
b) 615100 - Kapitalni transferi drugim razinama vlasti i fondovima- Izgradnja, adaptacija i rekonstrukcija sportske infrastrukture.
(7) Sredstva iz stavka (6) točka a) ovoga članka, doznačavat će se sukcesivno na temelju programa utroška sredstava donesenog od strane Vlade, dok se sredstva iz stavka (6) točka b) ovoga članka, koriste na temelju odluka o utvrđivanju kriterija i raspodjele sredstava koje donosi Vlada.
Članak 36.
(Korištenje sredstava na razdjelu 53 glava 5301)
(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 53 glava 5301 Proračuna, Program - Stvaranje uvjeta za održivi povratak raseljenih osoba, izbjeglica i povratnika i njihovu integraciju u lokalnu zajednicu i povezivanje s bh. dijasporom, ekonomski kodovi:
a) 614200 - Tekući transferi pojedincima - Transfer za raseljene osobe i povratnike;
b) 614200 - Tekući transferi pojedincima - Tekući transferi za programe povratka u RS;
c) 614200 - Tekući transferi pojedincima - Tekući transfer za zajedničke međuentitetske i općinske projekte i projekte s nevladinim organizacijama;
d) 615100 - Kapitalni transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Podrška implementaciji održivom povratku izbjeglih i prognanih osoba s područja regije Srebrenica.
(2) Sredstva iz stavka (1) toč. a) do d) ovoga članka, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
Članak 37.
(Korištenje sredstava na razdjelu 54 glava 5401)
(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 54 glava 5401 Proračuna, Program - Strateško upravljanje i koordinacija u oblasti obrazovanja i znanosti u FBiH, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za financiranje obrazovanja;
b) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za financiranje studentskog standarda;
c) 614100 - Tekući transferi drugima razinama vlasti i fondovima - Transfer za institucije znanosti i kulture od značaja za BiH;
d) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za oblast znanosti od značaja za Federaciju;
e) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za razvoj institucija znanosti i poticaj NIR od značaja za Federaciju BiH;
f) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za institucije znanosti i kulture od značaja za Federaciju BiH - Bošnjačka akademija nauka i umjetnosti;
g) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za institucije znanosti i kulture od značaja za Federaciju BiH - Akademija nauka i umjetnosti BiH;
h) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za institucije znanosti i kulture od značaja za Federaciju BiH - Hrvatska akademija za znanost i umjetnost;
i) 614300 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za institucije znanosti i kulture od značaja za Federaciju BiH - Internacionalna akademija nauke i umjetnosti u Bosni i Hercegovini.
(2) Sredstva iz stavka (1) toč. a) do i) ovoga članka, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada.
Članak 38.
(Korištenje sredstava na razdjelu 61 glava 6101)
(1) Sredstva utvrđena na razdjelu 61 glava 6101 Proračuna, Program - Zaštita okoliša i prirode i upravljanje otpadom uz unapređenje životne sredine, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Akcijski plan Strategije okoliša;
b) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer NP "UNA";
c) 615100 - Kapitalni transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Akcijski plan Strategije okoliša.
(2) Sredstva iz stavka (1) toč. a) i b) ovoga članka, koriste se po programima utroška sredstava koje donosi Vlada, dok će se sredstva iz stavka (1) točka c) ovoga članka doznačavati sukcesivno na temelju programa utroška sredstava donesenog od strane Vlade.
(3) Sredstva utvrđena na razdjelu 61 glava 6101 Proračuna, Program - Razvoj turizma i ugostiteljstva, ekonomski kodovi:
a) 614100 - Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za razvoj turizma u Federaciji BiH;
b) 615100 - Kapitalni transferi drugima razinama vlasti i fondovima - Transfer za razvoj turizma u Federaciji BiH.
(4) Sredstva iz stavka (3) točka a) ovoga članka, koriste se po programu utroška sredstava koje donosi Vlada, dok će se sredstva iz stavka (3) točka b) ovoga članka doznačavati sukcesivno na temelju programa utroška sredstava donesenog od strane Vlade.
Članak 39.
(Program utroška sredstava)
(1) Proračunski korisnici obavezno predlažu Vladi programe utroška sredstava iz čl. 23., 24., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 32., 33., 34., 35., 36., 37. i 38. ovoga Zakona.
(2) Bitni elementi programa utroška sredstava su: naziv, svrha, kriterij za raspodjelu sredstava, visina sredstava, izvori sredstava, kategorija korisnika sredstava te način i rokovi izvješćivanja.
(3) Proračunski korisnici obavezno uključuju načela gender odgovornog proračuna u programe utroška sredstava iz stavka (1) ovoga članka, kao i u izvješća o utrošenim sredstvima.
(4) O utrošenim sredstvima iz stavka (1) ovoga članka, proračunski korisnici izvješćuju Ministarstvo financija periodično sukladno pravilniku iz članka 12. stavak (4) ovoga Zakona, a Ministarstvo financija Vladu sukladno Zakonu o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine.
(5) Izvješće o dodijeljenim sredstvima s listom korisnika iz stavka (1) ovoga članka, kojima su sredstva dodijeljena, proračunski korisnici dužni su objaviti na internetskoj stranici ministarstva.
Članak 40.
(Upravljanje sredstvima u okviru programa o utrošku sredstava)
(1) Resorna ministarstva osiguravaju transparentnost i efikasnost upravljanja proračunskim sredstvima u svojim programima utroška sredstava iz čl. 23., 24., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 32., 33., 34., 35., 36., 37. i 38. ovoga Zakona.
(2) Za financijska sredstva koja se dodjeljuju na revolving osnovi korisnicima proračunskih sredstava, nadležna resorna ministarstva su obavezna regulirati ročnost povrata financijskih sredstava na JRR.
Članak 41.
(Izvješćivanje o projektima iz Aneksa Proračuna)
(1) O planu i utrošku sredstava kojima se financira projekt iz Aneksa Proračuna za 2026. godinu Ministarstvo financija izvješćuju implementatori unosom podataka u Informacijski sustav za upravljanje javnim investicijama uspostavljen pri Ministarstvu financija - PIMIS sustav i putem potpisanog i ovjerenog propisanog obrasca "Informacija o projektu" (u daljnjem tekstu: IP obrazac).
(2) Uz IP obrazac dostavlja se i kvartalni plan povlačenja kreditnih i grant sredstava kojima se financira projekt iz stavka (1) ovoga članka.
Članak 42.
(Platne transakcije)
(1) Prikupljanje javnih prihoda Proračuna vrši se preko računa javnih prihoda (depozitni račun).
(2) Obavljanje platnih transakcija vrši se preko transakcijskih računa koji su sastavni dio JRR, a otvara ih Ministarstvo financija.
(3) Potpisnici naloga platnih transakcija putem računa iz st. (1) i ( 2) ovoga članka su:
a) prvi potpisnik - ministar financija ili, u slučaju spriječenosti, osoba koju ovlasti Vlada iz Ministarstva financija ili Vlade
b) drugi potpisnik - premijer ili jedan od zamjenika premijera, uz suglasnost premijera.
Članak 43.
(Vlastiti prihodi)
(1) Prihodi koje korisnici ostvaruju obavljanjem vlastite djelatnosti moraju se uplaćivati na depozitni račun javnih prihoda Proračuna.
(2) Uplate na temelju ostvarenih vlastitih prihoda proračunskih korisnika evidentiraju se kao vlastiti prihod svakog proračunskog korisnika u Glavnoj knjizi Riznice.
(3) U skladu s tim, proračunski korisnici su obavezni prilikom izrade svog financijskog zahtjeva planirati rashode koji se pokrivaju iz vlastitih prihoda.
Članak 44.
(Namjenski prihodi)
(1) Proračunski korisnici kojima je Ministarstvo financija otvorilo podračune za prikupljanje namjenskih sredstava koji se uplaćuju na depozitni račun proračuna, sukladno Pravilniku o načinu uplate, pripadnosti i raspodjele javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 54/20, 55/20-ispr., 63/20, 88/20, 28/21, 56/21, 83/21, 1/22, 34/22, 57/22, 76/22, 93/22, 94/22, 10/23, 37/23, 81/23, 23/24, 36/24, 57/24, 80/24, 99/24, 29/25, 46/25 i 74/25), u svom financijskom zahtjevu planiraju prihode i rashode, odnosno primitke i izdatke za podračun, s tim da su ukupni prihodi/primici jednaki ukupnim rashodima/izdacima tijekom fiskalne godine.
(2) Namjenska sredstva raspoređuju se i izvršavaju za namjene utvrđene posebnim propisima. Iznimno, u svrhu održavanja tekuće likvidnosti i otplata duga, na temelju odluke Vlade tijekom 2026. godine privremeno se mogu vršiti prijenosi sredstava s posebnih/namjenskih transakcijskih računa na transakcijski račun Ministarstva financija u okviru JRR, a do iznosa koji ne ugrožava servisiranje redovnih obveza proisteklih iz posebnih propisa.
(3) Ukoliko se tijekom izvršavanja proračuna za 2026. godinu bude obavljao privremeni prijenos sredstava s posebnih računa iz stavka (2) ovoga članka, povrat tih sredstava mora biti izvršen najkasnije do 31. 12. 2026., a u slučaju potrebe i nepredviđenih okolnosti, do roka koji u svom zahtjevu odredi proračunski korisnik zadužen za utrošak tih sredstava.
Članak 45.
(Neplanirani prihodi i donacije)
Uplaćene i/ili prenesene pomoći, donacije, vlastiti prihodi, namjenski prihodi, transferi za posebne namjene između korisnika javnih sredstava, kao i kreditna sredstva koja su doznačena na JRR mogu se izvršavati do visine uplaćenih, odnosno prenesenih sredstava, po odlukama Vlade, a na prijedlog proračunskog korisnika.
IV. ZADUŽIVANJE I UPRAVLJANJE DUGOM
Članak 46.
(Dug Federacije i gornje granice zaduženja)
(1) Financijske obveze preuzete u ime i za račun Federacije u skladu sa zakonom i drugim propisima čine dug Federacije.
(2) Sve obveze koje čine dug Federacije imaju jednak status i prioritetna su obveza Federacije, te u izvršavanju Proračuna imaju prednost u odnosu na sve druge rashode i izdatke.
(3) Sredstva potrebna za servisiranje duga Federacije koji dospijeva na naplatu do 15. siječnja 2027. godine će se planirati, rezervirati i isplatiti do 31. prosinca 2026. godine.
(4) Za prijedlog gornje granice zaduženja proračuna Federacije, kantona, jedinica lokalne samouprave nadležno i odgovorno je Fiskalno koordinacijsko tijelo Federacije.
(5) Iznos zaduživanja po osnovi dugoročnog vanjskog duga i zaduživanje na domaćem tržištu će se vršiti do visine iznosa planiranog na ekonomskom kodu 814000 - Primici od dugoročnog zaduživanja, osim u slučaju da Parlament, naknadno tijekom 2026. fiskalne godine, usvoji odluku o prihvaćanju zaduživanja u skladu sa Zakonom o dugu, zaduživanju i jamstvima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj: 45/25). Ovlašćuje se Vlada da, u slučaju potrebe, može prestrukturirati planirane primitke od vanjskog zaduženja u korist primitaka od domaćeg zaduženja i obratno.
(6) U slučaju da se primici od dugoročnog zaduživanja ne ostvare u planiranom iznosu, Vlada može izvršiti prijevremenu naplatu ili prodaju nedospjelih potraživanja iz osnove odobrenih kredita krajnjim korisnicima i iznad planiranih iznosa primitaka, a najviše do iznosa neostvarenih planiranih primitaka od dugoročnog zaduživanja.
Članak 47.
(Kratkoročno zaduživanje)
(1) Ukupan iznos kratkoročnog zaduživanja Federacije u 2026. godini iznosi 360.000.000 KM, od čega se:
a) 240.000.000 KM odnosi na zaduženje radi financiranja proračunskog deficita proizašlog iz gotovinskog toka, sukladno članku 10. Zakona o dugu, zaduživanju i jamstvima u Federaciji Bosne i Hercegovine;
b) 120.000.000 KM odnosi na refinanciranje postojećeg kratkoročnog duga koji dospijeva u tijeku 2026. godine.
(2) Kratkoročni dug iz stavka (1) točka a) mora biti u cijelosti otplaćen najkasnije do 31. prosinca 2026. godine.
Članak 48.
(Zaduživanje izvanproračunskih korisnika Federacije)
(1) Ukupan iznos novog izravnog zaduživanja izvanproračunskih korisnika Federacije u 2026. godini, po osnovu unutarnjeg i vanjskog duga, ne može premašiti iznos od 140.000.000 KM.
(2) Ukupan iznos otplata glavnice izravnog duga izvanproračunskih korisnika Federacije u 2026. godini iznosi 128.000.000 KM.
Članak 49.
(Garancijski fond)
(1) Ukupna vrijednost Garancijskog fonda za 2026. godinu iznosi 59.666.570,81 KM, a čine ga ostvareni prihodi po osnovi premije u iznosu od 49.309.740,50 KM, prihodi po osnovi provizije u iznosu od 10.286.830,31 KM i prihodi ostvareni od obračunatih kamata na sredstva u fondu u iznosu od 70.000,00 KM.
(2) Iznos potencijalnih obveza po osnovi jamstava Federacije za 2026. godinu iznosi 9.094.609,00 KM i isti iznos je planiran na razdjelu 16 glava 1601 Proračuna ekonomski kod 616500 - Izdaci za kamate vezane za dug po izdanim jamstvima - Plaćanje potencijalnih obveza po kamati aktiviranih jamstava.
(3) Sredstva Garancijskog fonda mogu se investirati u skladu sa Zakonom o investiranju javnih sredstava ("Službene novine Federacije BiH", br. 77/04 i 48/08).
(4) Iz sredstava Garancijskog fonda isplaćuju se isključivo obveze po aktiviranim jamstvima i ne mogu se koristiti u druge svrhe.
Članak 50.
(Upravljanje dugom)
(1) Za upravljanje dugom Federacije nadležno je Ministarstvo financija.
(2) Ministar financija odgovoran je, u ime Vlade, za računovodstvo i unutarnji nadzor transakcija zaduživanja i izmirenja duga.
V. KAZNENE ODREDBE
Članak 51.
(Kazne)
Odgovorna osoba proračunskog korisnika kažnjava se za prekršaj koji napravi, u skladu s odredbama čl. 102. i 103. Zakona o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine.
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 52.
(Prijenos nadležnosti proračunskog korisnika na drugu razinu vlasti)
Ako se tijekom fiskalne godine nadležnosti federalnog proračunskog korisnika prenesu u nadležnost Institucija Bosne i Hercegovine, neutrošena novčana sredstva za tog proračunskog korisnika prenose se u tekuću pričuvu Proračuna.
Članak 53.
(Primjena Zakona)
U slučaju da drugi zakoni i propisi sadrže odredbe o načinu izvršavanja Proračuna i pravima i obvezama korisnika proračunskih sredstava, koje su u suprotnosti s ovim Zakonom, primjenjuju se odredbe ovoga Zakona.
Članak 54.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Zakon stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH", a primjenjivat će se za fiskalnu 2026. godinu.
Predsjedatelj
Zastupničkog doma
Parlamenta Federacije BiH
Dragan Mioković, v. r.
Predsjedatelj
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
Tomislav Martinović, v. r.
Hamdije Čemerlića 2, Sarajevo 
