205. Odluka o usvajanju programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za sanaciju šteta nastalih usljed poplava i kliziš

Na osnovu čl. 28. i 37. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/22), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 311. sjednici, održanoj 14.04.2022. godine, donosi

ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "TEKUĆI TRANSFERI DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA - ZA SANACIJU ŠTETA NASTALIH USLJED POPLAVA I KLIZIŠTA" UTVRĐENOG BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2022. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU PROSTORNOG UREĐENJA

I.

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava tekućeg transfera utvrđenog Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u razdjelu 23 ekonomski kod 6141 "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za sanaciju šteta nastalih usljed poplava i klizišta" Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/22).

II.

Sredstva iz tačke I. ove odluke u iznosu od 8.250.000,00 KM, osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6141 "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za sanaciju šteta nastalih usljed poplava i klizišta", Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu, ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/22).

III.

Raspodjela sredstava utvrđenih u članu II. ove odluke vršit će se:

a) prema potpisanom Sporazumu o udruživanju sredstava između Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i Razvojnog programa Ujedinjenih nacija (UNDP) za realizaciju projekta "Oporavak od poplava u Federacije Bosne i Hercegovine" u iznosu od 150.000,00 KM.

b) sredstava u ukupnom iznosu od 7.750.000,00 KM raspodijelit će se nakon obavljenog javnog poziva, u skladu sa općim uslovima sudjelovanja i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom, kao redovna sredstva za odabrane programe/projekte u maksimalnoj vrijednosti finansiranja u iznosu do 300.000,00 KM po jednom odabranom programu/projektu, u skladu sa općim uslovima sudjelovanja i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom.

c) sredstva u visini od 350.000,00 KM raspodijelit će se kao interventna sredstva kojima raspolaže federalni ministar prostornog uređenja, na osnovu posebno podnesenih zahtjeva sa razrađenim programima/projektima i finansijskim planovima, u skladu sa kriterijima hitnosti, nepredviđenosti i specifičnosti programa/projekata.

IV.

Sredstva iz tačke III. podtačke b) ove odluke dodjeljivat će se korisnicima sredstava u skladu sa usvojenim programima/projektima, a na osnovu podnesenih zahtjeva i javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo prostornog uređenja.

Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objaviće se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.

Interventna sredstva iz tačke III. podtačke c) ove odluke dodjeljivat će se na osnovu zahtjeva od strane drugih nivoa vlasti koje će nadležna služba i/ili stručna komisija iz tačke VI. ove odluke, sa zapisnikom i obrazloženjem dostaviti federalnom ministru prostornog uređenja.

V.

Opći uslovi učešća koji podnosioci prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli konkurisati za dodjelu budžetskih sredstava su:

1) upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je u skladu sa prioritetima za koje se dodjeljuju budžetska sredstva,

2) uredno ispunjavanje obaveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o finansiranju iz budžetskih sredstava, ukoliko je podnosilac prijave imao takve ranije sklopljene ugovore,

3) uredno ispunjavanje obaveze plaćanja poreza i doprinosa,

4) opis programa sa ciljevima programa,

5) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat,

6) popunjeni, potpisani i ovjereni obrasci za prijavu projekta

Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:

1) projektno tehnička dokumentacija,

2) budžet projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:

- ukupan iznos finansijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta;

- iznos vlastitih sredstava koji će sam podnosilac prijave uložiti u provođenje programa ili projekta i/ili iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih davaoca budžetskih sredstava ili donatora (sufinansiranje);

- usklađenost budžeta i iskazane strukture troškova sa opisom aktivnosti

3) zrelost projekta - očekivani rezultati realizacije projekta i procjena mjerljivih efekata koji idu u prilog stvaranju preduslova za kvalitetniji, sadržajniji i sigurniji život stanovništva u ciljnim područjima i njihova održivost (obim u kojem će se rezultati provedenih programa i projekata nastaviti koristiti od strane krajnjih korisnika, broj, vrsta i namjena ugroženih objekata i ugrožene infrastruktura i stepen njihove ugroženosti),

4) regionalna zastupljenost u skladu sa zadnjim makroekonomskim pokazateljima razvijenosti po kantonima FBiH.

VI.

Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uslova učešća i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz tačke V. ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energetsku efikasnost u zgradarstvu i/ili odgovarajuće stručne komisije koje u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, u skladu sa Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine i Pravilnikom o izmjenama Pravilnika o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18-2 od 18.04.2019. godine.

VII.

U skladu sa ovom odlukom, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi federalni ministar prostornog uređenja.

S korisnicima za koje se donesu pojedinačne odluke o dodjeli sredstava, Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovore o međusobnim pravima i obvezama.

VIII.

Proceduru za izbor najpovoljnijeg ponuđača za izvođenje radova za realizaciju odobrenih programa/projekata, provodi odabrani korisnik sredstava, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14).

Odabrani korisnik sredstava se obavezuje da za jednog člana Komisije za provođenje postupka javnih nabavki imenuje predstavnika Ministarstva.

Korisnici sredstava su obavezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvještaj sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.

Ukoliko u toku 2022. godine sva ili dio odobrenih sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvještaj sa obrazloženim razlozima neutroška sredstava i kopiju izvoda iz banke sa stanjem na 31.12.2022. godine kojom se potvrđuje da sva ili dio preostalih sredstva nisu utrošena, a rok za podnošenje izvještaja sa kompletnom dokumentacijom o namjenskom utrošku dijela sredstava se produžava do 30.06. naredne godine.

U slučaju pojave nepredviđenih a opravdanih razloga, ovaj rok se na osnovu podnesenog i obrazloženog zahtjeva može dodatno produžiti, o čemu odluku donosi federalni ministar prostornog uređenja.

IX.

Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručne komisije iz tačke VI. ove odluke, koju imenuje federalni ministar prostornog uređenja.

X.

Ministarstvo će dostavljati izvještaj o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine.

XI.

Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svojih nadležnosti.

XII.

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 535/2022
14. aprila 2022. godine
Sarajevo

Premijer
Fadil Novalić, s. r.