205. Одлука о усвајању програма утрошка средстава са критеријима расподјеле средстава "Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - за санацију штета насталих усљед поплава и клизишта

На основу чл. 28. и 37. Закона о извршењу Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2022. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 25/22), Влада Федерације Босне и Херцеговине, на 311. сједници, одржаној 14.04.2022. године, доноси

ОДЛУКУ


О УСВАЈАЊУ ПРОГРАМА УТРОШКА СРЕДСТАВА СА КРИТЕРИЈИМА РАСПОДЈЕЛЕ СРЕДСТАВА "ТЕКУЋИ ТРАНСФЕРИ ДРУГИМ НИВОИМА ВЛАСТИ И ФОНДОВИМА - ЗА САНАЦИЈУ ШТЕТА НАСТАЛИХ УСЉЕД ПОПЛАВА И КЛИЗИШТА" УТВРЂЕНОГ БУЏЕТОМ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ЗА 2022. ГОДИНУ ФЕДЕРАЛНОМ МИНИСТАРСТВУ ПРОСТОРНОГ УРЕЂЕЊА

I

Усваја се Програм утрошка средстава са критеријима расподјеле средстава текућег трансфера утврђеног Федералном министарству просторног уређења, у раздјелу 23 економски код 6141 "Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - за санацију штета насталих усљед поплава и клизишта" Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2022. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 25/22).

II

Средства из тачке I ове одлуке у износу од 8.250.000,00 КМ, осигурана су из средстава Федералног министарства просторног уређења у раздјелу 23 економски код 6141 "Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - за санацију штета насталих усљед поплава и клизишта", Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2022. годину, ("Службене новине Федерације БиХ", број 25/22).

III

Расподјела средстава утврђених у члану II. ове одлуке вршит ће се:

а) према потписаном Споразуму о удруживању средстава између Владе Федерације Босне и Херцеговине и Развојног програма Уједињених нација (УНДП) за реализацију пројекта "Опоравак од поплава у Федерације Босне и Херцеговине" у износу од 150.000,00 КМ.

б) средстава у укупном износу од 7.750.000,00 КМ расподијелит ће се након обављеног јавног позива, у складу са општим условима учешћа и посебним критеријима за расподјелу утврђених овом Одлуком, као редовна средства за одабране програме/пројекте у максималној вриједности финансирања у износу до 300.000,00 КМ по једном одабраном програму пројекту, у складу са општим условима учешћа и посебним критеријима за расподјелу утврђених овом одлуком.

ц) средства у висини од 350.000,00 КМ расподијелит ће се као интервентна средства којима располаже Федерални министар просторног уређења, на основу посебно поднесених захтјева са разрађеним програмима/пројектима и финансијским плановима, у складу са критеријима хитности, непредвиђености и специфичности програма/пројеката.

IV

Средства из тачке III. подтачке б) ове одлуке додјељиват ће се корисницима средстава у складу са усвојеним програмима/пројектима, а на основу поднесених захтјева и јавног позива који ће расписати Федерално министарство просторног уређења.

Јавни позив за додјелу средстава из ове одлуке објавиће се на службеној wеб страници Федералног министарства просторног уређења, у "Службеним новинама Федерације БиХ" и најмање једном дневном листу великог тиража, с циљем доступности најширој јавности.

Интервентна средства из тачке III. подтачке ц) ове одлуке додјељиваће се на основу захтјева од стране других нивоа власти које ће надлежна служба и/или стручна комисија из тачке VI. ове одлуке, са записником и образложењем доставити Федералном министру просторног уређења.

V

Општи услови учешћа који подносиоци пријаве требају задовољити како би могли конкурисати за додјелу буџетских средстава су:

1. упис у одговарајући регистар и/или оснивачким актом одређено подручје дјеловања које је у складу са приоритетима за које се додјељују буџетска средства,

2. уредно испуњавање обавеза из свих претходно скпопљених уговора о финансирању из буџетских средстава, уколико је подносилац пријаве имао такве раније склопљене уговоре,

3. уредно испуњавање обавезе плаћања пореза и доприноса,

4. опис програма са циљевима програма

5. предмјер и предрачун радова за предложени програм/пројекат,

6. попуњени, потписани и овјерени обрасци за пријаву пројекта

Посебни критерији за расподјелу средстава:

1) пројектно техничка документација,

2) буџет пројекта са разрађеним/специфицираним информацијама:

- укупан износ финансијских средстава потребан за провођење програма или пројекта;

- износ властитих средстава који ће сам подносилац пријаве уложити у провођење програма или пројекта и/или износ који се за провођење очекује или који је већ добивен од других даваоца буџетских средстава или донатора (суфинансирање);

- усклађеност буџета и исказане структуре трошкова са описом активности

3) зрелост пројекта - очекивани резултати реализације пројекта и процјена мјерљивих ефеката који иду у прилог стварању предуслова за квалитетнији, садржајнији и сигурнији живот становништва у циљним подручјима и њихова одрживост (обим у којем ће се резултати проведених програма и пројеката наставити користити од стране крајњих корисника, број, врста и намјена угрожених објеката и угрожене инфраструктура и степен њихове угрожености),

4) регионална заступљеност у складу са задњим макроекономским показатељима развијености по кантонима ФБиХ

VI

Јавни позив, оцјену испуњавања општих услова учешћа и посебних критерија за расподјелу средстава из тачке V ове Одлуке, рјешавање приговора и жалби, те евалуацију учинака и намјенског утрошка додијељених средстава врши Сектор за обнову и заштиту националних споменика и енергетску ефикасност у зградарству и/или одговарајуће стручне комисије које у ту сврху именује Федерални министар просторног уређења, у складу са Правилником о поступку додјеле трансфера из надлежности Федералног министарства просторног уређења, број 05-02-2-915/18 од 14.09.2018. године и Правилником о измјенама Правилника о поступку додјеле трансфера из надлежности Федералног министарства просторног уређења, број 05- 02-2-915/18-2 од 18.04.2019. године.

VII

У складу са овом одлуком, појединачне одлуке о додјели средстава корисницима за све наведене програме/пројекте, доноси федерални министар просторног уређења.

С корисницима за које се донесу појединачне одлуке о додели средстава, Федерално министарство просторног уређења закључит ће уговоре о међусобним правима и обвезама.

VIII

Процедуру за избор најповољнијег понуђача за извођење радова за реализацију одобрених програма/пројеката, проводи одабрани корисник средстава, у складу са Законом о јавним набавкама ("Службени гласник БиХ", број 39/14). Одабрани корисник средстава се обавезује да за једног члана Комисије за провођење поступка јавних набавки именује представника Министарства.

Корисници средстава су обавезни да додијељена средства користе намјенски и да доставе извјештај са комплетном документацијом којом се доказује намјенски утрошак средстава у року од 15 дана од дана завршетка програма/пројекта.

Уколико у току 2022. године сва или дио одобрених средства не буду утрошена, корисник средстава доставља извјештај са образложеним разлозима не утрошка средстава и копију извода из банке са стањем на 31.12.2022. године којом се потврђује да сва или дио преосталих средства нису утрошена, а рок за подношење извјештаја са комплетном документацијом о намјенском утрошку дијела средстава се продужава до 30.06. наредне године.

У случају појаве непредвиђених а оправданих разлога, овај рок се на основу поднесеног и образложеног захтјева може додатно продужити, о чему одлуку доноси Федерални министар просторног уређења.

IX

Надзор, евалуацију учинака и провјеру програмског утрошка средстава врши Федерално министарство просторног уређења путем стручне комисије из тачке VI. ове одлуке, коју именује Федерални министар просторног уређења.

X

Министарство ће достављати извјештај о утрошеним средствима Федералном министарству финансија и Влади Федерације Босне и Херцеговине у складу са Законом о извршењу Буџета Федерације Босне и Херцеговине.

XI

За реализацију ове одлуке задужују се Федерално министарство просторног уређења и Федерално министарство финансија, свако у оквиру својих надлежности.

XII

Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".

В. број 535/2022
14. априла 2022. године
Сарајево

Премијер
Фадил Новалић, с. р.