205. Odluka o usvajanju programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za sanaciju šteta nastalih usljed poplava i kliziš
Na temelju čl. 28. i 37. Zakona o izvršenju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2022. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/22), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 311. sjednici, održanoj 14.04.2022. godine, donosi
a) prema potpisanom Sporazumu o udruživanju sredstava između Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i Razvojnog programa Ujedinjenih nacija (UNDP) za realizaciju projekta "Oporavak od poplava u Federacije Bosne i Hercegovine" u iznosu od 150.000,00 KM.
b) sredstava u ukupnom iznosu od 7.750.000,00 KM raspodijelit će se nakon obavljenog javnog poziva, sukladno općim uvjetima sudjelovanja i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom, kao redovna sredstva za odabrane programe/projekte u maksimalnoj vrijednosti financiranja u iznosu do 300.000,00 KM po jednom odabranom programu/projektu, sukladno općim uslovima sudjelovanja i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom.
c) sredstva u visini od 350.000,00 KM raspodijelit će se kao interventna sredstva kojima raspolaže federalni ministar prostornog uređenja, na temelju posebno podnesenih zahtjeva sa razrađenim programima/projektima i financijskim planovima, sukladno kriterijima žurnosti, nepredviđenosti i specifičnosti programa/projekata.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objaviće se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.
Interventna sredstva iz točke III. podtačke c) ove odluke dodjeljivat će se na temelju zahtjeva od strane drugih razina vlasti koje će nadležna služba i/ili stručno povjerenstvo iz točke VI. ove odluke, sa zapisnikom i obrazloženjem dostaviti federalnom ministru prostornog uređenja.
1) upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je sukladno prioritetima za koje se dodjeljuju proračunska sredstva,
2) uredno ispunjavanje obveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o financiranju iz proračunskih sredstava, ukoliko je podnositelj prijave imao takve ranije sklopljene ugovore,
3) uredno ispunjavanje obveze plaćanja poreza i doprinosa,
4) opis programa sa ciljevima programa,
5) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat,
6) popunjeni, potpisani i ovjereni obrasci za prijavu projekta
Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:
1) projektno tehnička dokumentacija,
2) proračun projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:
- ukupan iznos financijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta;
- iznos vlastitih sredstava koji će sam podnositelj prijave uložiti u provođenje programa ili projekta i/ili iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih davatelja proračunskih sredstava ili donatora (sufinanciranje);
- usklađenost proračuna i iskazane strukture troškova sa opisom aktivnosti
3) zrelost projekta - očekivani rezultati realizacije projekta i procjena mjerljivih efekata koji idu u prilog stvaranju preduvjeta za kvalitetniji, sadržajniji i sigurniji život stanovništva u ciljnim područjima i njihova održivost (obujam u kojem će se rezultati provedenih programa i projekata nastaviti koristiti od strane krajnjih korisnika, broj, vrsta i namjena ugroženih objekata i ugrožene infrastruktura i stupanj njihove ugroženosti),
4) regionalna zastupljenost u skladu sa zadnjim makroekonomskim pokazateljima razvijenosti po kantonima FBiH
VI,
Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uvjeta učešća i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz točke V. ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energijsku učinkovitost u zgradarstvu i/ili odgovarajuća stručna povjerenstva koje u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, u skladu sa Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine i Pravilnikom o izmjenama Pravilnika o postupku dodjele transfera iz nadležnosti federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18-2 od 18.04.2019. godine.
S korisnicima za koje se donesu pojedinačne odluke o dodjeli sredstava, Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovore o međusobnim pravima i obvezama.
Odabrani korisnik sredstava se obvezuje da za jednog člana Povjerenstva za provođenje postupka javnih nabava imenuje predstavnika Ministarstva.
Korisnici sredstava su obvezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvješće sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.
Ukoliko u toku 2022. godine sva ili dio odobrenih sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvješće sa obrazloženim razlozima ne utroška sredstava i kopiju izvadka iz banke sa stanjem na 31.12.2022. godine kojom se potvrđuje da sva ili dio preostalih sredstva nisu utrošena, a rok za podnošenje izvješća sa kompletnom dokumentacijom o namjenskom utrošku dijela sredstava se produljuje do 30.06. naredne godine.
U slučaju pojave nepredviđenih a opravdanih razloga, ovaj rok se na temelju podnesenog i obrazloženog zahtjeva može dodatno produljiti, o čemu odluku donosi federalni ministar prostornog uređenja.
ODLUKU
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "TEKUĆI TRANSFERI DRUGIM RAZINAMA VLASTI I FONDOVIMA - ZA SANACIJU ŠTETA NASTALIH USLJED POPLAVA I KLIZIŠTA" UTVRĐENOG PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2022. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU PROSTORNOG UREĐENJA
I.
II.
III.
a) prema potpisanom Sporazumu o udruživanju sredstava između Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i Razvojnog programa Ujedinjenih nacija (UNDP) za realizaciju projekta "Oporavak od poplava u Federacije Bosne i Hercegovine" u iznosu od 150.000,00 KM.
b) sredstava u ukupnom iznosu od 7.750.000,00 KM raspodijelit će se nakon obavljenog javnog poziva, sukladno općim uvjetima sudjelovanja i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom, kao redovna sredstva za odabrane programe/projekte u maksimalnoj vrijednosti financiranja u iznosu do 300.000,00 KM po jednom odabranom programu/projektu, sukladno općim uslovima sudjelovanja i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom.
c) sredstva u visini od 350.000,00 KM raspodijelit će se kao interventna sredstva kojima raspolaže federalni ministar prostornog uređenja, na temelju posebno podnesenih zahtjeva sa razrađenim programima/projektima i financijskim planovima, sukladno kriterijima žurnosti, nepredviđenosti i specifičnosti programa/projekata.
IV.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objaviće se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.
Interventna sredstva iz točke III. podtačke c) ove odluke dodjeljivat će se na temelju zahtjeva od strane drugih razina vlasti koje će nadležna služba i/ili stručno povjerenstvo iz točke VI. ove odluke, sa zapisnikom i obrazloženjem dostaviti federalnom ministru prostornog uređenja.
V.
1) upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je sukladno prioritetima za koje se dodjeljuju proračunska sredstva,
2) uredno ispunjavanje obveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o financiranju iz proračunskih sredstava, ukoliko je podnositelj prijave imao takve ranije sklopljene ugovore,
3) uredno ispunjavanje obveze plaćanja poreza i doprinosa,
4) opis programa sa ciljevima programa,
5) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat,
6) popunjeni, potpisani i ovjereni obrasci za prijavu projekta
Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:
1) projektno tehnička dokumentacija,
2) proračun projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:
- ukupan iznos financijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta;
- iznos vlastitih sredstava koji će sam podnositelj prijave uložiti u provođenje programa ili projekta i/ili iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih davatelja proračunskih sredstava ili donatora (sufinanciranje);
- usklađenost proračuna i iskazane strukture troškova sa opisom aktivnosti
3) zrelost projekta - očekivani rezultati realizacije projekta i procjena mjerljivih efekata koji idu u prilog stvaranju preduvjeta za kvalitetniji, sadržajniji i sigurniji život stanovništva u ciljnim područjima i njihova održivost (obujam u kojem će se rezultati provedenih programa i projekata nastaviti koristiti od strane krajnjih korisnika, broj, vrsta i namjena ugroženih objekata i ugrožene infrastruktura i stupanj njihove ugroženosti),
4) regionalna zastupljenost u skladu sa zadnjim makroekonomskim pokazateljima razvijenosti po kantonima FBiH
VI,
Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uvjeta učešća i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz točke V. ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energijsku učinkovitost u zgradarstvu i/ili odgovarajuća stručna povjerenstva koje u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, u skladu sa Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine i Pravilnikom o izmjenama Pravilnika o postupku dodjele transfera iz nadležnosti federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18-2 od 18.04.2019. godine.
VII.
S korisnicima za koje se donesu pojedinačne odluke o dodjeli sredstava, Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovore o međusobnim pravima i obvezama.
VIII.
Odabrani korisnik sredstava se obvezuje da za jednog člana Povjerenstva za provođenje postupka javnih nabava imenuje predstavnika Ministarstva.
Korisnici sredstava su obvezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvješće sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.
Ukoliko u toku 2022. godine sva ili dio odobrenih sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvješće sa obrazloženim razlozima ne utroška sredstava i kopiju izvadka iz banke sa stanjem na 31.12.2022. godine kojom se potvrđuje da sva ili dio preostalih sredstva nisu utrošena, a rok za podnošenje izvješća sa kompletnom dokumentacijom o namjenskom utrošku dijela sredstava se produljuje do 30.06. naredne godine.
U slučaju pojave nepredviđenih a opravdanih razloga, ovaj rok se na temelju podnesenog i obrazloženog zahtjeva može dodatno produljiti, o čemu odluku donosi federalni ministar prostornog uređenja.
IX.
X.
XI.
XII.
V. broj 535/2022
14. travnja 2022. godine
Sarajevo
Premijer
Fadil Novalić, v. r.
Hamdije Čemerlića 2, Sarajevo 
