86. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energij

VI.

Opšti uslovi učešća koji podnosioci prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli konkurisati za dodjelu budžetskih sredstava su:

1) predmet javnog poziva su programi/projekti koji se odnose na javne objekte/zgrade,

2) upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je u skladu sa prioritetima za koje se dodjeljuju budžetska sredstva,

3) uredno ispunjavanje obaveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o finansiranju iz budžetskih sredstava, ukoliko je podnosilac prijave imao takve ranije sklopljene ugovore,

4) uredno ispunjavanje obaveze plaćanja poreza i doprinosa,

5) proveden energetski audit za zgrade koje su predmet prijave, a za koje je prema Uredbi o provođenju energetskih audita i izdavanju energetskog certifikata ("Službene novine Federacije BiH", broj 87/18) predviđena obaveza provođenja energetskog audita,

6) opis programa sa ciljevima programa,

7) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat, usklađen sa energetskim auditom i troškovno optimalnom analizom istog i

8) popunjeni, potpisani i ovjereni obrasci za prijavu projekta.

Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:

1) kvalitet kandidovanih programa/projekata i njihov doprinos u oblasti uštede energije i to:

- kraći rok otplate investicije iz ušteda (vremenski plan otplate investicije iz ušteda - dokumentovano kroz energetski audit),

- ekonomski značaj (moguće veće uštede energije za ista finansijska sredstva - očekivana ušteda kWh za investiranu KM - dokaz iz energetskog audita),

- perspektivnost zgrade (broj korisnika/m2).

2) budžet projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:

- ukupan iznos finansijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta,

- iznos vlastitih sredstava koji će sam podnosilac prijave uložiti u provođenje programa ili projekta i/ili iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih davaoca budžetskih sredstava ili donatora (sufinansiranje),

- usklađenost budžeta i iskazane strukture troškova sa opisom aktivnosti.

3) zrelost projekata i njihov značaj za lokalnu zajednicu - očekivani rezultati realizacije projekta i procjena mjerljivih efekata koji su od uticaja na lokalnu zajednicu (nastavak i realizacija započetih zgrada i obim u kojem će se rezultati provedenih programa i projekata nastaviti koristiti od strane krajnjih korisnika)

4) regionalna zastupljenost u skladu sa zadnjim makroekonomskim pokazateljima razvijenosti po kantonima FBiH.

VII.

Javni poziv, ocjenu ispunjavanja opštih uslova učešća i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz tačke VI. ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energetsku efikasnost u zgradarstvu i/ili odgovarajuće stručne komisije koje u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, u skladu sa Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine i Pravilniku o izmjenama Pravilnika o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18-2 od 18.04.2019. godine.

VIII.

U skladu sa ovom odlukom, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi federalni ministar prostornog uređenja.

S korisnicima za koje se donesu pojedinačne odluke o dodjeli sredstava, Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovore o međusobnim pravima i obavezama.

IX.

Proceduru za izbor najpovoljnijeg ponuđača za izvođenje radova za realizaciju odobrenih programa/projekata, provodi odabrani korisnik sredstava, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", br. 39/14 i 59/22). Odabrani korisnik sredstava se obavezuje da za jednog člana Komisije za provođenje postupka javnih nabavki imenuje predstavnika Ministarstva.

Korisnici sredstava su obavezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvještaj sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta. Ukoliko u toku 2023. godine sva ili dio odobrenih sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvještaj sa obrazloženim razlozima neutroška sredstava i kopiju izvoda iz banke sa stanjem na 31.12.2023. godine kojom se potvrđuje da sva ili dio preostalih sredstava nisu utrošena, a rok za podnošenje izvještaja sa kompletnom dokumentacijom o namjenskom utrošku dijela sredstava se produžava do 30.06. naredne godine.

U slučaju pojave nepredviđenih a opravdanih razloga, ovaj rok se na osnovu podnesenog i obrazloženog zahtjeva može dodatno produžiti, o čemu odluku donosi federalni ministar prostornog uređenja.

X.

Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručne komisije iz tačke VII. ove odluke, koju imenuje federalni ministar prostornog uređenja.

XI.

Ministarstvo će dostavljati izvještaj o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o izvršenju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine.

XII.

Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svojih nadležnosti.

XIII.

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 260/2023
23. februara 2023. godine
Sarajevo

Premijer
Fadil Novalić, s. r.