86. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima - za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energi

VI.

Opći uvjeti sudjelovanja koji podnositelji prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli konkurirati za dodjelu proračunskih sredstava su:

1) predmet javnog poziva su programi/projekti koji se odnose na javne objekte/zgrade,

2) upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je sukladno prioritetima za koje se dodjeljuju proračunska sredstva,

3) uredno ispunjavanje obveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o financiranju iz proračunskih sredstava, ukoliko je podnositelj prijave imao takve ranije sklopljene ugovore,

4) uredno ispunjavanje obveze plaćanja poreza i doprinosa,

5) proveden energetski audit za zgrade koje su predmet prijave, a za koje je prema Uredbi o provođenju energetskih audita i izdavanju energetskog certifikata ("Službene novine Federacije BiH", broj 87/18) predviđena obaveza provođenja energetskog audita,

6) opis programa sa ciljevima programa,

7) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat, usklađen sa energijskim auditom i troškovno optimalnom analizom istog i

8) popunjeni, potpisani i ovjereni obrasci za prijavu projekta.

Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:

1) kvalitet kandidiranih programa/projekata i njihov doprinos u oblasti uštede energije i to:

- kraći rok otplate investicije iz ušteda (vremenski plan otplate investicije iz ušteda - dokumentovano kroz energetski audit),

- ekonomski značaj (moguće veće uštede energije za ista finansijska sredstva očekivana ušteda kWh za investiranu KM - dokaz iz energetskog audita),

- perspektivnost zgrade (broj korisnika/m2).

2) proračun projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:

- ukupan iznos financijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta,

- iznos vlastitih sredstava koji će sam podnositelj prijave uložiti u provođenje programa ili projekta i/ili iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih davaoca proračunskih sredstava ili donatora (sufinanciranje),

- usklađenost proračuna i iskazane strukture troškova sa opisom aktivnosti.

3) zrelost projekata i njihov značaj za lokalnu zajednicu - očekivani rezultati realizacije projekta i procjena mjerljivih efekata koji su od uticaja na lokalnu zajednicu (nastavak i realizacija započetih zgrada i obim u kojem će se rezultati provedenih programa i projekata nastaviti koristiti od strane krajnjih korisnika)

4) regionalna zastupljenost u skladu sa zadnjim makroekonomskim pokazateljima razvijenosti po kantonima FBiH.

VII.

Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uvjeta sudjelovanja i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz točke VI. ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energetsku učinkovitost u zgradarstvu i/ili odgovarajuće stručnog povjerenstva koje u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, sukladno Pravilniku o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine i Pravilniku o izmjenama Pravilnika o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18-2 od 18.04.2019. godine.

VIII.

Sukladno ovoj odluci, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi federalni ministar prostornog uređenja.

S korisnicima za koje se donesu pojedinačne odluke o dodjeli sredstava, Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovore o međusobnim pravima i obavezama.

IX.

Proceduru za izbor najpovoljnijeg ponuditelja za izvođenje radova za realizaciju odobrenih programa/projekata, provodi odabrani korisnik sredstava sukladno Zakonu o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", br. 39/14 i 59/22). Odabrani korisnik sredstava se obvezuje da za jednog člana Povjerenstva za provođenje postupka javnih nabavki imenuje predstavnika Ministarstva.

Korisnici sredstava su obvezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvješće sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta. Ukoliko u tijeku 2023. godine sva ili dio odobrenih sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvješće sa obrazloženim razlozima neutroška sredstava i kopiju izvadka iz banke sa stanjem na 31.12.2023. godine kojom se potvrđuje da sva ili dio preostalih sredstava nisu utrošena, a rok za podnošenje izvješća sa kompletnom dokumentacijom o namjenskom utrošku dijela sredstava se produžava do 30.06. naredne godine.

U slučaju pojave nepredviđenih a opravdanih razloga, ovaj rok se na temelju podnesenog i obrazloženog zahtjeva može dodatno produžiti, o čemu odluku donosi federalni ministar prostornog uređenja.

X.

Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručnog povjerenstva iz točke VII. ove odluke, koju imenuje federalni ministar prostornog uređenja.

XI.

Ministarstvo će dostavljati izvješće o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine sukladno Zakonu o izvršenju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine.

XII.

Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svojih nadležnosti.

XIII.

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 260/2023
23. veljače 2023. godine
Sarajevo

Premijer
Fadil Novalić, v. r.