449. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava Trajnog revolving fonda kod Union banke d.d. Sarajevo, Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije za dugoročno finansiranje pr

Na osnovu člana 19. stav (2) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06) i čl. 25. i 38. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2023. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/23), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 10. sjednici, održanoj 02.08.2023. godine, donosi

ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA TRAJNOG REVOLVING FONDA KOD UNION BANKE D.D. SARAJEVO, FEDERALNOG MINISTARSTVA ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE ZA DUGOROČNO FINANSIRANJE PROJEKATA PUTEM DODJELE KREDITA ZA 2023. GODINU

I.

Usvaja se Program utroška sredstava Trajnog revolving fonda kod Union banke d.d. Sarajevo, Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije za dugoročno finansiranje projekata putem dodjele kredita za 2023. godinu (u daljem tekstu: Program).

II.

Sredstva predviđena za pozajmljivanje po Programu, čine:

- sredstva planirana Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2023. godinu u razdjelu 17, ekonomski kod 8226 u ukupnom iznosu od 5.000.000,00 KM na način da je 2.500.000,00 KM namijenjeno za proizvodnju električne energije za sopstvene potrebe iz obnovljivih izvora energije iz sunčeve energije;

- saldo sredstava zatečenih na računu u Banci na dan 31.03.2023. godine u iznosu od 10.529.896,02 KM, koji može biti umanjen za cca. 4.676.890,00 KM, s obzirom na započete a nerealizovane aktivnosti dodjele sredstava po Programu TRF za 2022. godinu;

- sredstva koja će mjesečno biti alocirana na račun Trajnog revolving fonda u Banci od povrata dodijeljenih kreditnih sredstava realizovanih putem Banke; očekivani iznos sredstava prema procjeni Banke na godišnjem nivou bi trebao iznositi cca 3.017.785,00 KM.

Ukupan iznos za raspodjelu sredstava po ovom Programu je cca 14.000.000,00 KM. Dodjela ukupno raspoloživih sredstava će se vršiti po dva projekta:

1) realizacija projekta korištenja obnovljivih izvora energije (u daljem tekstu: OlE) - za proizvodnju električne energije iz sunčeve energije za sopstvene potrebe i

2) ulaganje u imovinu, nabavku osnovnih sredstava i opreme direktno uključene u proces proizvodnje i modernizaciju tehnoloških procesa.

III.

Program iz tačke I. ove odluke, nalazi se u prilogu ove odluke i čini njen sastavni dio.

IV.

Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije dostavljat će izvještaje o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija/financija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2023. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/23) i Programom iz tačke I. ove odluke.

V.

Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije, Federalno ministarstvo finansija/financija i Union banka d.d. Sarajevo, svako u okviru svoje nadležnosti.

VI.

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 1046/2023
02. augusta 2023. godine
Sarajevo

Premijer
Nermin Nikšić, s. r.

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije

Program
utroška sredstava Trajnog revolving fonda kod Union banke d.d. Sarajevo, Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije za dugoročno finansiranje projekata putem dodjele kredita za 2023. godinu

Mostar, juli 2023.godine

1. UVOD

Prerađivačka industrija predstavlja jedan od važnih faktora razvijenosti svake zemlje. U današnje vrijeme su razvijene one zemlje koje imaju razvijenu prerađivačku industriju. Prednosti prerađivačke industrije Bosne i Hercegovine, u odnosu na ostale zemlje, su tradicija, iskusna i jeftina radna snaga, blizina EU tržišta i dr. Sa druge strane, slabosti su tehnološka zastarjelost, nedovoljno ulaganje u razvoj novih tehnologija, nizak nivo digitalizacije i automatizacije i sl.
Pored postojećih problema, proizvođači se susreću i sa novim problemima u plasiranju svojih proizvoda na svjetskom tržištu. Ekstreman rast cijene električne energije potaknuo je mnoge privrednike da počnu razmišljati o ugradnji vlastitih sistema za proizvodnju električne energije. Na taj način bi se i naši privrednici mogli pripremiti za ono što se planira u periodu od 2030. godine do 2035. godine, kada će proizvođači za svoje proizvode morati dokazati da su proizvedeni iz obnovljivih izvora energije.
U skladu sa naprijed navedenim Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije se i 2023. godine opredijelilo za dodjelu finansijskih sredstava, privrednim društvima, na kreditnoj osnovi, sa povoljnom kamatnom stopom, "grace periodom" i minimalnom naknadom za obradu kreditnih zahtjeva, te dovoljnim brojem rata da iznos povrata sredstava bude prihvatljiv korisnicima kredita. Na ovaj način se otvara pristup novčanim sredstvima pod povoljnim uslovima u cilju opstanka, rasta i razvoja privrednih društava, kao i jačanja energijske samostalnosti kroz finansiranje projekata korištenja obnovljivih izvora energije.

2. PRAVNI OSNOV

− Strategija razvoja Federacije Bosne i Hercegovine 2021-2027 ("Službene novine Federacije BiH", broj 40/2022),
− Strategija razvoja industrije tekstila, odjeće, kože i obuće u Federaciji Bosne i Hercegovine za period 2013-2023. godine ("Službene novine Federacije BiH ", broj 65/13);
− Strategija razvoja drvne industrije Federacije Bosne i Hercegovine za period 2016.-2025. godina ("Službene novine Federacije BiH", broj 70/18);
− Strategija razvoja industrije građevinskog materijala Federacije Bosne i Hercegovine za period 2018.-2025. godine ("Službene novine Federacije BiH", broj 70/18);
− Strategija razvoja metalnog i elektro sektora Federacije Bosne i Hercegovine za period 2016.-2025. godine ("Službene novine Federacije BiH", broj 70/18);
− Akcioni plan za period 2019.-2023. godine za realizaciju Strategije razvoja industrije tekstila, odjeće, kože i obuće u Federaciji Bosne i Hercegovine za period 2013-2023. godine (Zaključak V. broj 1588/2021 od 21.10.2021. godine).

3. ZAKONODAVNI OKVIR

− Odluka o davanju saglasnosti Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije za uspostavu Trajnog revolving fonda kod Union banke d.d. Sarajevo za dugoročno finansiranje projekata putem dodjele kredita – Trajni revolving fond ("Službene novine Federacije BiH", br. 27/14, 91/14, 106/14, 3/15 i 24/16);
− Budžet Federacije Bosne i Hercegovine za 2023. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/23);
− Zakon o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2023. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/23);
− Zakon o sistemu državne pomoći u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 10/12);
− Uredba o namjeni, kriterijima i uslovima za dodjelu državne pomoći u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 27/18);
− Uredba o uslovima i postupku za dodjelu pomoći male vrijednosti-de minimis pomoć ("Službene novine Federacije BiH", broj 27/18).

4. CILJ PROGRAMA

Osnovni cilj Programa utroška sredstava Trajnog revolving fonda kod Union banke d.d. Sarajevo, Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije za dugoročno finansiranje projekata putem dodjele kredita za 2023. godinu (u daljem tekstu: Program), je unapređenje i razvoj privrede Federacije Bosne i Hercegovine, stvaranje povoljnijeg poslovnog okruženja kroz realizaciju strateških i primarnih ciljeva koji su usvojeni u dokumentima: Strategija razvoja Federacije Bosne i Hercegovine 2021-2027, Strategija razvoja industrije, tekstila, odjeće, kože i obuće u Federaciji Bosne i Hercegovine, Strategija razvoja drvne industrije Federacije Bosne i Hercegovine za period 2016.-2025. godina, Strategija razvoja industrije građevinskog materijala Federacije Bosne i Hercegovine za period 2018.-2025. godine i Strategija razvoja metalnog i elektro sektora Federacije Bosne i Hercegovine za period 2016.-2025. godine.
Cilj je također poduprijeti i provođenje mjera za korištenje obnovljivih izvora energije koji će u proizvodnim pogonima dovesti do:
- povećanja energijske samostalnosti koja se ogleda kroz smanjenje potrošnje isporučene električne energije u odnosu na potrošnju isporučene energije prije provođenja mjera,
- smanjenja emisije gasova sa efektom staklene bašte i
- sigurnijeg snabdijevanja energijom.
Ovim Programom se žele potaknuti privrednici na ulaganje u materijalnu imovinu u svrhu modernizacije i proširenja postojećih proizvodnih kapaciteta kao i osnivanje novih proizvodnih pogona i poslovnih jedinica, uz uslov zadržavanja ili povećanja broja zaposlenih.
U skladu sa naprijed navedenim, očekivani efekti Programa su:
− rast broja novozaposlenih,
− rast produktivnosti radne snage,
− rast indeksa industrijske proizvodnje,
− povećanje proizvodnih kapaciteta,
− uvođenje novih naprednijih tehnologija i tehnoloških postupaka, kao i unapređenje postojećih tehnologija i tehnoloških postupaka i reinženjeringa,
− razvoj novih proizvoda, proizvodnih procesa ili usluga sa većom dodanom vrijednosti,
− uspostavljanje sistema kvalitete (CE znak, ISO standardi i drugo),
− unapređenje energijske efikasnosti,
− unapređenje ekoloških aspekata proizvodnje,
− povećanje konkurentnosti,
− porast prometa i
− poboljšanje općeg privrednog stanja i dr.

5. KORISNICI I NAMJENA DODIJELJENIH SREDSTAVA

Korisnici kreditnih sredstava po ovom Programu su privatna privredna društva, sa sjedištem u Federaciji Bosne i Hercegovine, koja posluju u skladu sa Zakonom o privrednim društvima ("Službene novine Federacije BiH", br. 81/15 i 75/21).
Predmet dodjele kreditnih sredstava je ulaganje u proces proizvodnje, širenje postojeće proizvodnje, izgradnje i proširenja proizvodnih kapaciteta, izgradnje proizvodnih objekata koji podrazumijeva izgradnju ili ulaganja u nove ili rekonstrukciju, adaptaciju i dogradnju postojećih objekata, te kupovinu novih proizvodnih hala sa pripadajućom infrastrukturom i opremom a koja su usko vezana za proizvodnju, kupovinu zemljišta, nabavku novih tehnologija koje doprinose unapređenju djelatnosti društva (mašine, postrojenja, transportno-manipulativna sredstva uključena u proces proizvodnje), nabavku informatičke opreme usmjerene ka proizvodnji kao i pokretanje značajnih aktivnosti zasnovanih na promjenama sveukupnih proizvodnih procesa i stanja postojeće poslovne djelatnosti društva (reinženjering) i nabavku opreme za unapređenje energijske efikasnosti.
Napomena:
- Pod pojmom "privatno privredno društvo", po ovom Programu, podrazumijeva se privredno društvo u čijem osnovnom kapitalu je učešće privatnog kapitala 100%, odnosno koja u vlasničkoj strukturi nemaju udio javnog kapitala ili glasačkih prava javnog kapitala.
- Pod transportno-manipulativnim sredstvima uključenim u proces proizvodnje u unutrašnjem transportu, po ovom Programu, smatraju se viljuškari, mostni kranovi, utovarivači i druga manipulativna sredstva koja se koriste isključivo u krugu proizvodne hale.
- Pod nabavkom opreme za unapređenje energijske efikasnosti, u smislu ovog Programa se podrazumijeva nabavka fotonaponskih sistema (fotonaponski paneli-moduli, montažna podkonstrukcija za potrebe postavljanja fotonaponskih panela, inverteri, kablovski razvodi za povezivanje i rad fotonaponskog sistema) namijenjenih za proizvodnju električne energije iz sunčeve energije, za sopstvene potrebe.
Korisnik kreditnih sredstava je privredno društvo iz oblasti metalne, elektro i automobilske industrije, industrije građevinskog materijala, drvne, papirne i grafičke industrije, proizvodnje tekstila, kože i obuće, hemijske industrije i industrije gume i plastike i sakupljanja otpada i reciklaže materijala, odnosno privredno društvo kome je prema KD BiH 2010 glavna šifra djelatnosti (djelatnost koju pravno lice pretežno obavlja) dodijeljena od nadležnog Zavoda za statistiku, iz područja C-Prerađivačka industrija, izuzev oblasti:
• 10 (Proizvodnja prehrambenih proizvoda);
• 11 (Proizvodnja pića);
• 12 (Proizvodnja duhanskih proizvoda),
i iz područja E-Snabdijevanje vodom; uklanjanje otpadnih voda, upravljanje otpadom te djelatnosti sanacije okoliša, izuzev oblasti:
• 36 (Sakupljanje, pročišćavanje i snabdijevanje vodom);
• 37 (Uklanjanje otpadnih voda);
• 39 (Djelatnosti sanacije okoliša te ostale djelatnosti upravljanja otpadom).
Pod ulaganjem se smatra ulaganje u materijalnu i nematerijalnu imovinu. Ulaganja u imovinu se odnose na kupovinu zemljišta, izgradnju ili obnovu novih/postojećih proizvodnih objekata, unapređenje procesa u proizvodnji kroz razvoj novih proizvoda i unapređenje postojećih proizvodnih linija.
Sredstva se mogu dodjeljivati i za refinansiranje prihvatljivih troškova koji su nastali najkasnije godinu dana unazad od dana podnošenja zahtjeva. Sredstva za refinansiranje prihvatljivih troškova za nabavku fotonaponskih sistema ne može se provesti nakon početka rada postrojenja. Ponude, predračuni ili ugovori ne smiju biti od dobavljača ili izvođača koji je povezana osoba sa podnositeljem zahtjeva za dodjelu sredstava po Programu.
Povezanom osobom iz prethodnog stava se smatra društvo:
− koje ima istog vlasnika i/ili suvlasnika kao podnositelj zahtjeva,
− kojem je podnositelj zahtjeva vlasnik/suvlasnik,
− koje je vlasnik/suvlasnik podnositelja zahtjeva,
− čiji je vlasnik/suvlasnik bračni drug ili lice koje živi u istom domaćinstvu sa vlasnikom/suvlasnikom podnositelja zahtjeva i
− koje ima zajedničke članove nadzornog odbora i/ili uprave sa podnositeljem zahtjeva.
Neprihvatljivim troškovima i ulaganjima po ovom Programu, smatraju se:
− kupovina potrošne robe, sirovina, repromaterijala i rezervnih dijelova,
− troškovi carinjenja, prevoza i stavljanja u pogon kupljene opreme,
− troškovi edukacije,
− troškovi laboratorijskih testova,
− troškovi različitih studija, projektiranja i mišljenja, i
− troškovi PDV-a.
Na osnovu ovog Programa dodjeljivat će se sredstva sljedećim sektorima industrijske proizvodnje:
− Metalna, elektro i automobilska industrija,
− Industrija građevinskog materijala i nemetala,
− Drvna, papirna i grafička industrija,
− Proizvodnja tekstila, odjeće, kože i obuće,
− Hemijska i farmaceutska industrija i industrija gume i plastike i
− Sakupljanje otpada, djelatnosti obrade i zbrinjavanja otpada; reciklaža materijala.

Tabela 2

Dodijeljena sredstva, po oba navedena projekta, su kreditnog karaktera, sa:
− odgodom plaćanja ("grace" periodom) do 12 mjeseci,
− godišnjom kamatnom stopom u visini 0,4%
− naknadom za obradu kredita - jednokratno u visini 0,5%.
Naprijed navedene troškove snosi korisnik sredstava. Naplaćena redovna kamata i naknada za obradu kredita predstavljaju prihod Banke za komisioni posao.
Naknada za obradu kredita se plaća unaprijed iz odobrenih kreditnih sredstava korisnika u visini od 0,5%.
Dodijeljena sredstva korisnici vraćaju u minimalno 24, a maksimalno u 60 jednakih mjesečnih anuiteta. U broj anuiteta se ne uračunava "grace" period. Početak povrata kredita, dinamika vraćanja, kao i drugi bitni elementi kredita bit će definisani ugovorom koji korisnik kredita sklapa sa Bankom.
Dodijeljena sredstva isključivo će se isplaćivati na račune korisnika kredita otvorenih kod Banke, čime će se omogućiti i kontrola utroška dodijeljenih sredstava.
Kreditna sredstva moraju biti obezbijeđena minimalno:
− mjenicama Korisnika sredstava (dužnika) i mjenicama vlasnika Korisnika sredstava (u slučaju da 50% ili više vlasništva pripada jednom licu) i
− založnim pravom na nekretnine ili kombinacijom založnog prava na nekretninama i zaloga na pokretnim stvarima – opremu, odgovarajuće vrijednosti ustanovljene na osnovu procjene stalnog sudskog vještaka odgovarajuće struke (definisano u nastavku).
Vrijednost nekretnina koje se uzimaju kao kolateral mora biti minimalno u omjeru 1,5:1 u odnosu na iznos kredita, osim ukoliko se radi o kombinaciji založnog prava na nekretninama i zaloga na pokretnim stvarima.
Ukoliko se radi o kombinaciji založnog prava na nekretnine i zaloga na pokretne stvari, ukupna vrijednost kolaterala mora biti minimalno 2:1 u odnosu na iznos kredita, uz uslov da vrijednost nekretnina mora biti minimalno 1,25:1 u odnosu na iznos kredita.
Napomena:
Kada je namjena kredita nabavka opreme odnosno nabavka pokretnih stvari, obavezno je da se iste zalažu kao dodatni kolateral uz obavezni kolateral (vrijednost dodatnog kolaterala ne ulazi u gore definisane omjere vrijednosti kolaterala i iznosa kredita).

8. TRAJANJE PROGRAMA

Ovaj Program traje do utroška sredstava raspoloživih na računu u Banci, odnosno do dana usvajanja Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu, a najkasnije do kraja fiskalne godine.
Aktivnosti vezane za donošenje i realizaciju odluka i rješenja o dodjeli kreditnih sredstava za privredna društva, a koje su započete po Programu za 2023. godinu, traju do konačne realizacije istih.

9. TIJELA ZA PROVOĐENJE PROGRAMA

Tijela nadležna za provođenje i nadzor nad namjenskim korištenjem sredstava po ovom Programu su Ministarstvo, Federalno ministarstvo finansija/financija i Banka, svako u okviru svoje nadležnosti.

10. PROVOĐENJE PROGRAMA

Sredstva se dodjeljuju na osnovu raspisanoga Javnog poziva u kojem će se definisati uslovi za prijavu na Javni poziv, kriteriji za dodjelu sredstava, način razmatranja prijava kao i spisak potrebne dokumentacije koja se mora priložiti uz zahtjev za dodjelu sredstava, kako slijedi:
- Dokumentacija na obrascima Banke (preuzeti sa web stranice Union banke d.d. Sarajevo: www.unionbank.ba):
− Zahtjev za kredit,
− Karton deponovanih potpisa,
− Popunjen upitnik o povezanim licima,
− Saglasnost za pristup podacima iz centralnog registra kredita,
− Izjava ovlaštenoga lica o nepostojanju računa nad kojim je određena mjera zabrane raspolaganja novčanim sredstvima,
− Pregled postojećih kreditnih obaveza s informacijama o namjeni i obezbjeđenju i
− Poslovni plan koji uključuje i plan investiranja s efektima utroška sredstava (ukoliko se poslovnim planom projiciraju prihodi koji su veći u odnosu na prethodnu godinu i/ili prosjek prethodne 3 godine za više od 10%, potrebno je da projicirani prihodi i njihova izvjesnost bude adekvatno dokumentovana i precizno obrazložena).
 Dokumentacija potencijalnih Korisnika kredita:
1. Aktuelni izvod iz u sudskog registra (original ne stariji od 30 dana),
2. Akt o osnivanju,
3. Uvjerenje o poreznoj registraciji kod Porezne uprave – ID broj,
4. Uvjerenje o registraciji obveznika poreza na dodatnu vrijednost – PDV broj,
5. Obavještenje nadležnog zavoda za statistiku o razvrstavanju prema djelatnosti,
6. Uvjerenja nadležne organizacione jedinice Porezne uprave i UIO da nema neizmirenih obaveza po osnovu javnih prihoda,
7. Identifikacioni dokument osnivača ukoliko se radi o dioničkom društvu,
8. Lična karta i CIPS potvrda o prebivalištu lica ovlaštenog za zastupanje,
9. Zvanični finansijski izvještaji za posljednje tri godine (podrazumijeva godišnje i polugodišnje finansijske izvještaje - ukoliko je društvo obavezno vršiti prijavu polugodišnjih izvještaja); ukoliko je privredno društvo osnovano u periodu koji je kraći od tri godine, potrebno je dostaviti finansijske izvještaje za cjelokupni period poslovanja,
10. Analitički bruto bilans,
11. Pregled potraživanja od kupaca,
12. Pregled obaveza prema dobavljačima,
13. Dokumentacija u vezi sa imovinom koja se nudi kao obezbjeđenje kredita:
a. procjena sudskog vještaka (ne starija od šest mjeseci),
b. ZK izvadak i kopija katastarskog plana/posjedovnog lista sa identifikacijom parcela novog i starog premjera (ne stariji od 30 dana) i/ili dokumentacija kojom se dokazuje vlasništvo nad pokretnim stvarima i izvod iz registra zaloga
Napomena: provjeru izvoda iz registra zaloga će vršiti Banka i naplatiti taksu prilikom realizacije kredita,
14. Spisak zaposlenika iz matične evidencije aktivnih osiguranika, izdat od strane nadležne službe ne stariji od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva (min. 10 zaposlenika),
15. Izjava, ovjerena pečatom firme i potpisana od strane ovlaštenog lica o eventualnom broju novozaposlenih radnika u periodu do jedne godine po potpisivanju ugovora o dodjeli kreditnih sredstava, koji će biti zadržani u radnom odnosu najmanje tri godine,
16. Izjava de minimis, odnosno izjava kojom privredno društvo dokazuje da u prethodne tri fiskalne godine nije bilo korisnik grant ili kreditnih sredstava, a ukoliko jeste, izjavom treba obavijestiti Ministarstvo o drugim vrstama državne pomoći koje je dobilo u prethodnom trogodišnjem fiskalnom periodu od svih nivoa vlasti (grant sredstva, kreditna sredstva sa subvencionisanom kamatnom stopom, garancije itd.),
17. Ostala dokumentacija u skladu sa zahtjevima Banke i/ili Ministarstva, kao i dokumenti za koje klijent smatra da su interesantni za Banku.
Napomena:
- prilikom dostave prijave po projektu 1. iz tačke 7. ovog Programa (projekat korištenja obnovljivih izvora energije – za proizvodnju električne energije za sopstvene potrebe), uz naprijed navedenu dokumentaciju od 1.-17. , obavezno je dostaviti i originalni ZK izvadak, ne stariji od 30 dana, kojim se utvrđuje pravo vlasništva na osnovnom, odnosno pomoćnom objektu (u zavisnosti od toga na kojem će objektu biti instalisan fotonaponski sistem).
− svi traženi dokumenti, trebaju biti originali ili ovjerene kopije ne starije od 30 dana od dana podnošenja kreditnog zahtjeva (ukoliko to nije drugačije navedeno);
− obrazac izjave pod rednim brojem 16. (izjava de minimis), može se preuzeti sa web stranice Ministarstva (www.fmeri.gov.ba);
− dokumentaciju pod rednim brojevima 10., 11. i 12. u prethodnom stavu treba obezbijediti sa danom dostavljenih posljednjih zvaničnih finansijskih izvještaja i posljednjim danom prethodnog mjeseca u odnosu na dan podnošenja zahtjeva za kredit.
Zahtjev za kredit, sa potrebnom dokumentacijom po Javnom pozivu, poredanom po tačkama Javnog poziva i sa naznakom za koji projekat se traže sredstva, podnosi se Ministarstvu.
Privredno društvo može istovremeno aplicirati za dodjelu sredstava po oba projekta iz tačke 7. ovog Programa.
Podnositelj može podnijeti u toku tekuće, budžetske godine više od jednog zahtjeva, ali samo ukoliko mu po prethodnom zahtjevu nisu odobrena kreditna sredstva.
U cilju provođenja postupka dodjele sredstava na osnovu podnesenih zahtjeva, federalni ministar energije, rudarstva i industrije Rješenjem imenuje Komisiju za utvrđivanje prijedloga korisnika sredstava Trajnog revolving fonda kod Union banke d.d. Sarajevo za dugoročno finansiranje projekata putem dodjele kredita za 2023. godinu (u daljem tekstu: Komisija za selekciju), kao i Komisiju za kontrolu namjenskog utroška sredstava Trajnog revolving fonda kod Union banke d.d. Sarajevo za dugoročno finansiranje projekata putem dodjele kredita za 2023. godinu ( u daljem tekstu: Komisija za kontrolu).
Postupak dodjele kreditnih sredstava predstavlja sveobuhvatni postupak odabira zahtjeva za dodjelu sredstava i sastoji se od sljedećih faza:
1) Zaprimanje zahtjeva, (Komisija za selekciju),
2) Administrativna provjera formalne ispravnosti dostavljenih zahtjeva (Komisija za selekciju),
3) Ocjena boniteta klijenta i pravno mišljenje o ponuđenom kolateralu (Union banka d.d. Sarajevo),
4) Donošenje odluke o davanju prethodne saglasnosti na prijedlog Rješenja o dodjeli kreditnih sredstava i objava u "Službenim novinama Federacije BiH" (Vlada Federacije Bosne i Hercegovine),
5) Objava odluke o davanju prethodne saglasnosti na prijedlog Rješenja o dodjeli kreditnih sredstava na web stranici Ministarstva (Komisija za selekciju),
6) Objava Rješenja o dodjeli kreditnih sredstava u "Službenim novinama Federacije BiH" i slanje istog Union banci d.d. Sarajevo na dalju realizaciju (Komisija za selekciju),
7) Potpisivanje Ugovora o dodjeli kreditnih sredstava između Union banke d.d. Sarajevo i korisnika kreditnih sredstava, i prenos novčanih sredstava (Union banka d.d. Sarajevo).
Zahtjevi za dodjelu kreditnih sredstava se u fazama 1 i 2 obrađuju prema datumu zaprimanja i prosljeđuju u Banku na dalje postupanje (faza 3).
Neuspješni podnosioci zahtjeva za dodjelu kreditnih sredstava će biti obaviješteni u pisanom obliku o razlozima odbijanja.
Javni poziv po ovom Programu biti će raspisan nakon što Vlada Federacije Bosne i Hercegovine usvoji Program, i biće otvoren do utroška sredstava, a najkasnije do dana usvajanja Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu, odnosno do kraja fiskalne godine.
Komisija za selekciju će nakon zaprimanja zahtjeva vršiti pregled istih, s ciljem utvrđivanja formalne ispravnosti.
Komisija za selekciju će pri izboru korisnika poštovati osnovne principe kao što su jednako postupanje, nediskriminacija, povjerljivost i transparentnost. Nakon svakog sastanka, Komisija sačinjava zapisnik.
Listu formalno ispravnih zahtjeva za dodjelu sredstava sa pripadajućom dokumentacijom, Komisija za selekciju dostavlja Union banci d.d. Sarajevo na ocjenu rizika.
Nakon što Ministarstvu bude dostavljeno mišljenje Banke o bonitetu podnosilaca zahtjeva i procjena kolaterala, Komisija za selekciju će za pozitivno ocijenjene zahtjeve, sačiniti Prijedlog odluke o dodjeli sredstava, koja se upućuje relevantnim institucijama na dostavu mišljenja po istom, a potom, zajedno sa zaprimljenim mišljenima, federalni ministar energije, rudarstva i industrije istu dostavlja Vladi Federacije Bosne i Hercegovine na razmatranje i usvajanje.
Banka će na osnovu donesenih i objavljenih odluka i rješenja vršiti ugovaranje sa korisnicima sredstava u skladu sa bankarskom procedurom, u roku do 60 dana od dana objave rješenja u "Službenim novinama Federacije BiH".
Napomena:
Ukoliko se pojave zahtjevi za promjene odredaba ugovora o kreditu, Komisija za selekciju vrši razmatranje zahtjeva o prihvatljivosti korisnika sredstava za promjene u odnosu na odredbe postojećeg rješenja i ugovora o kreditu. Pismeni zahtjevi za izmjenama se mogu podnosti u roku do 60 dana od dana zaključivanja ugovora o kreditu.
Kada se radi o izmjenama kolaterala, dokumentacija se šalje u Banku na ponovnu procjenu prihvatljivosti kolaterala. Ukoliko se radi o ostalim izmjenama (promjena uslova, namjene kredita i ostalo), Komisija za selekciju razmatra zahtjev i ukoliko je prihvatljiv, sačinjava Prijedlog odluke i prijedlog izmjene rješenja (po istoj proceduri po kojoj je donesena prvobitna odluka i rješenje). Nakon što iste Vlada Federacije BiH razmotri i usvoji, Komisija za selekciju u skladu sa članom 6., tačka k) Ugovora o komisionim poslovima, dostavlja izmjenu Rješenja Banci, kako bi se izvršilo aneksiranje Ugovora.

11. POSLOVNI ODNOS IZMEĐU MINISTARSTVA I BANKE

Ministarstvo i Banka svoje poslovne odnose uredili su Ugovorom o komisionim poslovima broj: 07-14-564-1/14 zaključen dana 15.04.2014. godine, Aneksom 1. Ugovora o komisionim poslovima broj 07-14-564-1-1/14 zaključen dana 22.12.2014. godine, Aneksom 2. zaključen dana 14.08.2017. godine, Aneksom 3. zaključen dana 08.06.2018. godine, Aneksom 4. zaključen dana 14.09.2020. godine, Aneksom 5. zaključen dana 16.06.2022. godine i Ugovorom o uspostavljanju Trajnog revolving fonda broj: 07-14-564/14 zaključen dana 15.04.2014. godine.

12. KONTROLA UTROŠKA DODIJELJENIH SREDSTAVA

Ministarstvo ima pravo uvida i kontrole u postupku provođenja odobrene investicije na lokaciji korisnika.
U svrhu kontrole namjenskog korištenja dodijeljenih sredstava korisnik je dužan provesti odobrenu investiciju u cijelosti, u skladu sa donesenim Rješenjem i potpisanim Ugovorom, te dostaviti Ministarstvu Izvještaj o provođenju odobrene investicije sa prikazom očekivanih učinaka investicije, i to najkasnije 6 mjeseci nakon dodjele sredstava.
U svrhu kontrole utroška dodijeljenih sredstava, federalni ministar energije, rudarstva i industrije, Rješenjem, imenuje Komisiju za kontrolu. Komisija za kontrolu radi u skladu sa Programom i Javnim pozivom te svojim internim aktima i dužna je sačiniti Zapisnik o utrošku sredstava za svako privredno društvo u kojem se obavi kontrola utroška sredstava na lokaciji korisnika kredita. Izvještaj o utrošku sredstava će se putem Ministarstva dostaviti Vladi Federacije Bosne i Hercegovine na razmatranje i usvajanje.

13. OBJAVLJIVANJE AKTA

Ministarstvo će ovaj Program, Odluku o usvajanju Programa, Javni poziv, odluke o davanju prethodne saglasnosti na prijedlog Rješenja o dodjeli kreditnih sredstava po Programu, kao i Rješenja o dodjeli kreditnih sredstava, objaviti u "Službenim novinama Federacije BiH" i na web stranici Ministarstva: www.fmeri.gov.ba
Ministarstvo će Obavijest o objavi Javnog poziva za kandidovanje Programa, objaviti u dnevnoj štampi "Oslobođenje".

Ministar
Vedran Lakić, s. r