3. ZAKON o posebnom Registru lica pravomoćno osuđenih za krivična djela protiv spolne slobode i morala prema djeci i maloljetnicima u Federaciji Bosne i Hercegovini

UKAZ


O PROGLAŠENJU ZAKONA O POSEBNOM REGISTRU LICA PRAVOMOĆNO OSUĐENIH ZA KRIVIČNA DJELA PROTIV SPOLNE SLOBODE I MORALA PREMA DJECI I MALOLJETNICIMA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

Proglašava se Zakon o posebnom Registru lica pravomoćno osuđenih za krivična djela protiv spolne slobode i morala prema djeci i maloljetnicima u Federaciji Bosne i Hercegovine, koji je usvojio Parlament Federacije Bosne i Hercegovine na sjednici Predstavničkog doma od 21.12.2023. godine i na sjednici Doma naroda od 25.01.2024. godine.

Broj 01-02-1-64-01/24
08. februara 2024. godine
Sarajevo

Predsjednica
Lidija Bradara, s. r.

ZAKON
O POSEBNOM REGISTRU LICA PRAVOMOĆNO OSUĐENIH ZA KRIVIČNA DJELA PROTIV SPOLNE SLOBODE I MORALA PREMA DJECI I MALOLJETNICIMA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

I. OPĆE ODREDBE

Član 1.
(Opće odredbe)

(1) Ovim zakonom uspostavlja se poseban Registar lica pravomoćno osuđenih za krivična djela protiv spolne slobode i morala prema djeci i maloljetnicima u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Registar), uređuje područje primjene, sadržaj i vođenje Registra, dostavljanje podataka iz Registra i posebne mjere koje se provode prema licima pravomoćno osuđenim za ta krivična djela.
(2) Svrha donošenja zakona je osiguranje zaštite djece i maloljetnika od krivičnih djela protiv spolne slobode i morala, te sprečavanje lica pravomoćno osuđenih za ta krivična djela da ponovno izvrše isto ili slično krivično djelo.

II. PODRUČJE PRIMJENE, SADRŽAJ I VOĐENJE REGISTRA

Član 2.
(Krivična djela)

U Registar se upisuju lica pravomoćno osuđena za krivična djela iz Glave XIX (Krivična djela protiv spolne slobode i morala) Krivičnog zakona Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 36/03, 37/03, 21/04 - Ispr., 69/04, 18/05, 42/10, 42/11, 59/14, 76/14, 46/16, 75/17 i 31/23) kada su učinjena prema djeci i maloljetnicima, a to su:
a) silovanje (član 203.),
b) spolni odnošaj sa nemoćnom osobom (član 204.),
c) spolni odnošaj zloupotrebom položaja (član 205.),
d) prinuda na spolni odnošaj (član 206.),
e) spolni odnošaj sa djetetom (član 207.),
f) bludne radnje (član 208.),
g) zadovoljenje pohote pred djetetom ili maloljetnikom (član 209.),
h) navođenje na prostituciju (član 210.),
i) trgovina ljudima (član 210a.),
j) organizirana trgovina ljudima (član 210b.),
k) iskorištavanje djeteta ili maloljetnika radi pornografije (član 211.),
l) upoznavanje djeteta sa pornografijom (član 212.),
m) rodoskrvnuće (član 213.).

Član 3.
(Podaci u Registru)

(1) U Registar se upisuju podaci o osuđenom licu i to:
1) ime i prezime, prethodno ime i prezime (ako ga je bilo), a za udate i djevojačko prezime, nadimak i lažno ime (ako ga ima), spol, datum rođenja, ime i prezime roditelja i djevojačko prezime majke;
2) mjesto, grad, odnosno općina i država rođenja;
3) jedinstveni matični broj;
4) državljanstvo;
5) prebivalište, odnosno boravište sa adresom stanovanja u vrijeme izvršenja presude;
6) naziv suda i grada, odnosno općine na čijoj se teritoriji sud nalazi, a za strani sud - naziv države, broj i datum odluke prvostepenog suda koja je postala pravomoćna, odnosno odluke višeg suda ako je tom odlukom preinačena odluka prvostepenog suda;
7) zakonski naziv krivičnog djela sa navođenjem člana, stava i tačke zakona koji je primijenjen,
8) navođenje vrste kazne i sigurnosne mjere u kojem trajanju je izrečena,
9) podaci o pravnim posljedicama osude,
10) podaci o zaposlenju,
11) podaci značajni za fizičko prepoznavanje osuđenog i njegovu fotografiju u vrijeme stupanja na izdržavanje kazne zatvora i u vrijeme izlaska iz kazneno-popravne ustanove, kao i pri svakom javljanju nadležnoj organizacijskoj jedinici kantonalnog ministarstva unutrašnjih poslova iz člana 10. ovog zakona;
12) DNK profil osuđenog;
13) datum stupanja na izdržavanje kazne zatvora;
14) datum otpuštanja sa izdržavanja kazne zatvora,
15) podaci o provođenju posebnih mjera propisanih ovim zakonom.
(2) Podaci iz stava (1) ovog člana predstavljaju tajni podatak i mogu se koristiti samo u službene svrhe.

Član 4.
(Vođenje Registra)

(1) Nadležna kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova vode poseban kantonalni registar, a federalni registar (u daljnjem tekstu: Registar) vodi nadležna organizaciona jedinica Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova prema pravilima koja važe za vođenje krivične evidencije.
(2) Podatke iz stava (1) ovog člana nadležni sudovi odmah po pravomoćnosti sudske odluke dostavljaju nadležnom kantonalnom ministarstvu unutrašnjih poslova radi upisa u kantonalni registar.
(3) Nadležna kantonalna ministarstva dužna su dostaviti podatke iz člana 3. stav (2) ovog zakona Federalnom ministarstvu unutrašnjih poslova radi upisa u Registar u roku osam dana od dana dobivanja podataka od sudova.
(4) U slučaju kada je riječ o već pravomoćno okončanim sudskim predmetima za krivična djela iz člana 2. ovog zakona, nadležno kantonalno ministarstvo unutrašnjih poslova podatke iz člana 3. ovog zakona unijet će u kantonalni registar u roku 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona i dostaviti ih, bez odgađanja, Federalnom ministarstvu unutrašnjih poslova radi upisa u Registar.
(5) Podatke o datumu stupanja na izdržavanje kazne, kao i datumu otpuštanja sa izdržavanja kazne kazneno-popravna ustanova u kojoj osuđeni izdržava kaznu zatvora dužna je dostaviti nadležnom kantonalnom ministarstvu unutrašnjih poslova i Federalnom ministarstvu unutrašnjih poslova.
(6) Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova dužno je zatražiti razmjenu podataka iz Registra sa nadležnim registrima Republike Srpske i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.
(7) U Registar se upisuju i lica koja su pravomoćno osuđena za krivična djela protiv spolnog integriteta izvršena na štetu djece i maloljetnih lica, čija se krivična evidencija ne vodi na području Federacije Bosne i Hercegovine, a koja u Federaciji Bosne i Hercegovine imaju prijavljeno prebivalište, odnosno boravište.
(8) Podaci iz Registra vode se trajno i ne brišu se.
(9) Način vođenja registra propisat će federalni ministar pravde posebnim pravilnikom o načinu vođenja Registra.

III. DOSTAVLJANJE PODATAKA IZ REGISTRA

Član 5.
(Dostavljanje podataka sudu, tužiteljstvu i organima unutrašnjih poslova)

Podaci iz Registra mogu se dati sudu, tužiteljstvu i organima unutrašnjih poslova u vezi sa krivičnim postupkom koji se vodi protiv lica upisanog u Registar, odnosno tužiteljstvu i organima unutrašnjih poslova u vezi sa otkrivanjem počinitelja krivičnih djela iz člana 2. ovog zakona, organima nadležnim za izvršenje krivičnih sankcija i nadležnim organima koji sudjeluju u postupku davanja uvjetnog otpusta, amnestije ili pomilovanja.

Član 6.
(Dostavljanje podataka drugim organima)

(1) Podaci iz Registra mogu se dati i organima i organizacijama, ustanovama, institucijama i udruženjima koja u obavljanju poslova iz svoje nadležnosti ostvaruju neposredan kontakt sa djecom ako za to postoji opravdan interes, kao i drugim organima, organizacijama i ustanovama koje su nadležne za vođenje postupaka za ostvarivanje zaštite prava i interesa djece.
(2) Organi iz stava (1) ovog člana obavezni su prilikom prijema u radni odnos ili angažiranja određenog lica za obavljanje poslova koji dovode do neposrednog kontakta sa djecom, zatražiti od nadležnog organa za vođenje Registra podatak da li je to lice upisano u Registar.
(3) Ako lice za koje se traže podaci nije upisano u krivičnoj evidenciji koja se vodi u Federaciji Bosne i Hercegovine, organ nadležan za vođenje Registra obavezno će zatražiti podatke o osuđivanosti za krivična djela iz člana 2. ovog zakona od nadležnog organa u Bosni i Hercegovini koji tu evidenciju vodi.

Član 7.
(Dostavljanje podataka inozemnim državnim organima)

Podaci iz Registra mogu se dati i inozemnim državnim organima u skladu sa pravilima međunarodne pravne pomoći.

Član 8.
(Obaveza izdavanja uvjerenja i njihova upotreba)

Dostavljanje podataka iz Registra vrši se izdavanjem uvjerenja o podacima iz Registra i smiju se upotrijebiti samo u svrhu za koju se daju.

IV. POSEBNE MJERE

Član 9.
(Primjena posebnih mjera)

Prilikom izricanja sankcije, sud može odlučiti da se nakon izdržane kazne zatvora mogu primijeniti sljedeće posebne mjere:
1) obavezno javljanje organu nadležnom za unutrašnje poslove,
2) obavezno obavještavanje o putovanju izvan mjesta stanovanja i promjeni ličnih podataka,
3) obavezno uzdržavanje od posjećivanja mjesta i objekata na kojima se okupljaju djeca.

Član 10.
(Obavezno javljanje nadležnom organu za unutrašnje poslove)

(1) Lice koje je pravomoćno osuđeno za krivično djelo iz člana 2. ovog zakona dužno je u roku 15 dana od dana izdržane kazne javiti nadležnoj organizacijskoj jedinici kantonalnog ministarstva unutrašnjih poslova prema mjestu stanovanja radi inicijalne evidencije, te se tom organu lično javljati u vremenskim intervalima koje odredi nadležni sud.
(2) Nadležna organizacijska jedinica kantonalnog ministarstva unutrašnjih poslova obavezna je fotografirati lice koje ima obavezu javljanja propisanu u stavu (1) ovog člana prilikom svakog javljanja.

Član 11.
(Obavezno obavještavanje o putovanju izvan mjesta stanovanja i promjeni ličnih podataka)

Lice koje je pravomoćno osuđeno za krivično djelo iz člana 2. ovog zakona obavezno je obavijestiti nadležnu organizacijsku jedinicu kantonalnog ministarstva unutrašnjih poslova prema mjestu stanovanja o svakom putovanju izvan mjesta stanovanja, odredištu i dužini trajanja putovanja najkasnije 24 sata prije putovanja, te u roku tri dana prijaviti svaku promjenu ličnih podataka o čemu se obavještava organizacijska jedinica kantonalnog ministarstva unutrašnjih poslova nadležna za vođenje Registra.

Član 12.
(Obavezno uzdržavanje od posjećivanja mjesta i objekata na kojima se okupljaju djeca)

U cilju zaštite sigurnosti djece od seksualne zloupotrebe, zlostavljanja i iskorištavanja, počiniteljima krivičnih djela iz člana 2. ovog zakona utvrđuje se obaveza da se uzdržavaju od posjećivanja mjesta i objekata na kojima se okupljaju djeca kao što su školske zgrade, školska dvorišta, vrtići, igrališta, igraonice, dječje manifestacije i slično.

Član 13.
(Upoznavanje sa posebnim mjerama i njihovo trajanje)

(1) Kazneno-popravna ustanova prilikom otpuštanja lica sa izdržavanja kazne izrečene za krivično djelo iz člana 2. ovog zakona obavezna je upoznati to lice sa obavezama iz čl. 10., 11. i 12. ovog zakona.
(2) Ako se upis lica u Registar vrši na osnovu podataka iz krivične evidencije, lica ovlaštena za vođenje Registra će u roku mjesec dana nakon upisa u Registar obavijestiti upisano lice o obavezama iz čl. 10., 11. i 12. ovog zakona.
(3) Nadležni sud može odrediti da obaveze iz čl. 10., 11. i 12. ovog zakona mogu trajati od pet do 10 godina od dana izdržane kazne ako lice u tom periodu ne izvrši neko od krivičnih djela iz člana 2. ovog zakona.

V. ZAVRŠNE I PREKRŠAJNE ODREDBE

Član 14.
(Prekršajne odredbe)

(1) Novčanom kaznom od 10.000,00 KM do 20.000,00 KM bit će kažnjeno pravno lice navedeno u članu 4. ovog zakona ako u propisanom roku ne dostavi podatke organu nadležnom za vođenje Registra.
(2) Novčanom kaznom od 8.000,00 KM do 15.000,00 KM bit će kažnjeno odgovorno lice u pravnom licu, ako od nadležnog organa ne zatraži podatke u skladu sa članom 6. ovog zakona.
(3) Novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM bit će kažnjeno za prekršaj lice upisano u Registar koje ne izvrši neku od posebnih obaveza navedenih u čl. 10., 11. i 12. ovog zakona.
(4) Novčanom kaznom od 500,00 KM do 2.000,00 KM bit će kažnjeno za prekršaj lice koje zloupotrijebi podatke iz Registra radi zastrašivanja ili uznemiravanja lica upisanih u Registar ili članova njihove porodice ili te podatke javno objavi.

Član 15.
(Donošenje podzakonskog propisa)

Federalni ministar pravde donijet će propis iz člana 4. stav (9) ovog zakona u roku 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 16.
(Obaveze usklađivanja odredbi Krivičnog zakona Federacije Bosne i Hercegovine)

(1) U slučaju kolizije ovog zakona sa odredbama Krivičnog zakona Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 36/03, 37/03, 21/04 - Ispr., 69/04, 18/05, 42/10, 42/11, 59/14, 76/14, 46/16, 75/17 i 31/23) primjenjuju se odredbe ovog zakona.
(2) Odredbe Krivičnog zakona Federacije Bosne i Hercegovine o brisanju osude uskladit će se sa odredbama ovog zakona u roku šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 17.
(Stupanje na snagu)

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

Predsjedavajući
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
Tomislav Martinović, s. r.

Predsjedavajuća
Predstavničkog doma
Parlamenta Federacije BiH
Mirjana Marinković-Lepić, s. r.