226. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi pojedincima - za pomoć u liječenju boraca", utvrđenog Budžetom Federacije Bosne i Herc

Na osnovu člana 31. st. (1) i (2) i člana 38. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24), na prijedlog federalnog ministra za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata/federalnog ministra za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 70. hitnoj sjednici, održanoj 28.03.2024. godine, donosi

ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "TEKUĆI TRANSFERI POJEDINCIMA - ZA POMOĆ U LIJEČENJU BORACA", UTVRĐENOG BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2024. GODINU, FEDERALNOM MINISTARSTVU ZA PITANJA BORACA I INVALIDA ODBRAMBENO-OSLOBODILAČKOG RATA/ FEDERALNOM MINISTARSTVU ZA PITANJA BRANITELJA I INVALIDA DOMOVINSKOG RATA

I.

Usvaja se Program utroška sredstava Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata/Federalnog ministarstva za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata (u daljem tekstu: Federalno ministarstvo), sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi pojedincima - Za pomoć u liječenju boraca", utvrđenih na razdjelu 32., ekonomski kod 6142, Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24).

II.

Sredstva iz tačke I. Odluke utvrđena su Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu u iznosu od 3.800.000,00 KM (slovima: trimilionaosamstotinahiljada i 00/100 KM), a odobravat će se na sljedeći način:

a) U skladu sa odredbama Zakona o pravima demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica ("Službene novine Federacije BiH", br. 54/19, 29/22 i 81/23), za demobilizirane branioce za vlastito liječenje i

b) Za "Tekući transfer pojedincima - Za pomoć u liječenju boraca" za sljedeće kategorije: članove uže porodice demobiliziranih branilaca, porodice poginulih branilaca, porodice umrlih ratnih vojnih invalida, porodice umrlih dobitnika najvećih ratnih priznanja i odlikovanja i porodice umrlih demobiliziranih branilaca.

c) Pod članom uže porodice lica iz tačke b) ovog člana smatraju se roditelji, bračni partner i djeca.

d) Izuzetno za člana porodice koji je odlukom nadležnog organa proglašen nesposobnim za privređivanje podnosilac zahtjeva može ostvariti pravo na novčanu pomoć za plaćanje troškova njegovog liječenja neovisno da li član porodice živi u zajedničkom domaćinstvu sa podnosiocem zahtjeva.

III.

(1) Pravo na jednokratnu novčanu pomoć za liječenje lica iz tačke II. podtačka b) ove odluke ostvaruje se podnošenjem prijave sa relevantnom dokumentacijom po osnovu javnog poziva koji raspisuje Federalno ministarstvo.

(2) Prijavu za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć za liječenje, lica iz tačke II. podtačka b) ove odluke mogu podnijeti za vlastito liječenje ili liječenje drugog člana uže porodice.

(3) Pravo na jednokratnu novčanu pomoć se ostvaruje pod uslovom da podnosilac prijave ispunjava opće i posebne uslove za dodjelu jednokratne novčane pomoći za liječenje prema ovoj odluci.

(4) Pravo na jednokratnu novčanu pomoć za plaćanje troškova liječenja može se ostvariti samo jedanput u dvije kalendarske godine.

(5) Izuzetno u teškim slučajevima imajući u vidu težinu bolesti i troškove liječenja federalni ministar može rješenjem odobriti jednokratnu novčanu pomoć za plaćanje troškova liječenja neovisno od toga što je podnosilac zahtjeva to pravo ostvario u prethodnoj kalendarskoj godini.

IV.

(1) Finansijska sredstva za isplatu jednokratnih novčanih pomoći za plaćanje troškova liječenja lica iz tačke II. podtačka b) ove odluke obezbijedit će se u Budžetu Federacije Bosne i Hercegovine.

(2) Ukoliko obezbijeđena budžetska sredstva iz stava (1) ove tačke nisu dovoljna za rješavanje svih zahtjeva koji ispunjavaju uslove definisane ovom odlukom u tekućoj godini, isti će biti rješavani u skladu sa odredbama tačke X. stav (5) ove odluke.

V.

Jednokratna novčana pomoć za plaćanje troškova liječenja se može odobriti za plaćanje troškova liječenja:

a) u Bosni i Hercegovini;

b) u inostranstvu, ako je u pitanju oboljenje koje se ne može liječiti u Bosni i Hercegovini.

VI.

Raspodjela sredstava "Tekući transferi pojedincima - Za pomoć u liječenju boraca", utvrđenih tačkom II. podtačka b) ove odluke, će se vršiti na osnovu javnog poziva koji raspisuje Federalno ministarstvo, a koji će biti objavljen u dnevnim novinama i na web stranici Federalnog ministarstva, u skladu sa općim i posebnim uslovima za dodjelu jednokratne novčane pomoći za liječenje.

VII.

Pravo na jednokratnu novčanu pomoć za plaćanje troškova liječenja podnosilac zahtjeva može ostvariti ukoliko ispunjava sljedeće opće uslove:

a) ima prijavljeno mjesto prebivališta na području Federacije Bosne i Hercegovine, odnosno mjesto boravišta u statusu povratnika u entitet Republiku Srpsku i Brčko distrikt Bosne i Hercegovine;

b) dokaže status člana porodice poginulog branioca, umrlog RVI, umrlog dobitnika najvećeg ratnog priznanja i odlikovanja, a za umrlog i živog demobiliziranog branioca pripadnost Oružanim snagama u trajanju od najmanje 12 (dvanaest) mjeseci;

c) priloži valjanu medicinsku dokumentaciju za odobravanje jednokratne novčane pomoći za liječenje, ne stariju od jedne godine od dana podnošenja zahtjeva i da se radi o oboljenju sa Liste oboljenja za ostvarivanje prava na jednokratnu pomoć za liječenje članova uže porodice demobiliziranih branilaca, porodice poginulih branilaca, porodice umrlih ratnih vojnih invalida, porodice umrlih dobitnika najvećih ratnih priznanja i odlikovanja i porodice umrlih demobiliziranih branilaca (u daljem tekstu: Lista oboljenja), koja se nalazi u prilogu ove odluke i čini njegov sastavni dio;

d) da to pravo nije već ostvario kod ovog Ministarstva po istom ili drugom osnovu u tekućoj prethodnoj kalendarskoj godini.

VIII.

Pravo na jednokratnu novčanu pomoć za plaćanje troškova liječenja u inostranstvu, podnosilac prijave može ostvariti pod uslovom da pored općih uslova iz tačke VII. ove odluke ispunjava sljedeće posebne uslove:

a) da se oboljenje ne može liječiti u Federaciji Bosne i Hercegovine, u skladu sa Pravilnikom o uvjetima i postupku upućivanja osiguranih lica na liječenje u inostranstvo ("Službene novine Federacije BiH", br. 93/13, 102/15, 16/19 i 22/19);

b) da je pribavljen prijedlog univerzitetsko-kliničke bolnice (kliničke zdravstvene ustanove) koja se bavi liječenjem oboljenja za koje se traži odlazak na liječenje u inostranstvo, sa mišljenjem liječničkog konzilija izdatog saglasno Pravilniku o postupku i načinu rada liječničkog konzilijuma ("Službene novine Federacije BiH", broj 55/13);

c) da dostavi predračun troškova budućeg liječenja u inostranstvu sa specifikacijom troškova liječenja, odnosno za započeto ili završeno liječenje u inostranstvu, dokaze o nastalim troškovima.

IX.
Finansijska sredstva iz tačke IV. ove odluke, mogu se odobriti za pomoć u liječenju oboljenja utvrđenih Listom oboljenja, koja se nalazi u prilogu ove odluke i čini njen sastavni dio (Prilog);

X.

(1) Za pomoć u liječenju utvrđenih Listom oboljenja - u Bosni i Hercegovini, kao i za liječenja u inostranstvu za koja u postupku nije dokazano da ispunjavaju uslove iz tačke VIII. ove odluke, a liječili su se u Bosni i Hercegovini i to dokažu relevantnom medicinskom dokumentacijom, priznaje se jednokratna novčana pomoć u visini od 300,00 KM (slovima: tristotine i 00/100 KM).

(2) Za pomoć u liječenju teških oboljenja u inostranstvu, pod uslovom da su pored općih ispunjeni i posebni uslovi iz tačke VIII. ove odluke, može se odobriti jednokratna novčana pomoć za plaćanje troškova liječenja u iznosu do 2.000,00 KM (slovima: dvijehiljade i 00/100 KM).

(3) U teškim slučajevima, imajući u vidu težinu bolesti i troškove liječenja, kao i u slučajevima specifičnim u odnosu na porodične i druge životne prilike podnosioca zahtjeva, federalni ministar može, na prijedlog nadležne općinske/gradske službe za boračko-invalidsku zaštitu ili saveza boračkih populacija, svojim rješenjem donesenim za svaki pojedinačni slučaj, odobriti veći iznos novčane pomoći za plaćanje troškova liječenja od iznosa predviđenog stavom (1) ove tačke, i to najviše do 3.000,00 KM (slovima: trihiljade i 00/100 KM).

(4) U izuzetno teškim slučajevima vezanim za situacije iz stava (3) ove tačke, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na prijedlog Federalnog ministarstva može dati prethodnu saglasnost za odobravanje većeg iznosa novčane pomoći za liječenje u Bosni i Hercegovini ili inostranstvu od iznosa preciziranih st. (1), (2) i (3) ove tačke, a nakon čega se donosi rješenje o priznatom pravu u odobrenom iznosu novčane pomoći.

(5) U slučaju kada odobrena budžetska sredstva iz tačke IV. stav (2) ove odluke nisu dovoljna za rješavanje svih podnesenih prijava za odobravanje jednokratne novčane pomoći u liječenju u tekućoj godini, iznos jednokratne pomoći za plaćanje troškova liječenja u smislu st. (1) i (2) ove tačke se može na osnovu prethodne odluke Federalnog ministarstva umanjiti do 50% utvrđenog iznosa.

LISTA OBOLJENJA
ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA JEDNOKRATNU POMOĆ ZA LIJEČENJE ČLANOVA UŽE PORODICE DEMOBILIZIRANIH BRANILACA, PORODICE POGINULIH BRANILACA, PORODICE UMRLIH RATNIH VOJNIH INVALIDA, PORODICE UMRLIH DOBITNIKA NAJVEĆIH RATNIH PRIZNANJA I ODLIKOVANJA I PORODICE UMRLIH DEMOBILIZIRANIH BRANILACA

I. Tumori:

- maligni tumori
- benigni tumori koji lokalizacijom ili prirodom mogu ugroziti život ili smanjiti funkciju organa ili sistem
Napomena: Za oboljenje malignog tumora podnosilac zahtjeva ima pravo na jednokratnu pomoć za plaćanje troškova liječenja najkasnije u roku od 5 (pet) godina nakon uspostavljene dijagnoze, izuzev u slučaju kada je prema medicinskoj dokumentaciji nastupilo trajno oštećenje zdravstvenog stanja.
II. Neuromišićna oboljenja:
- progresivna neuromišićna oboljenja
- mišićna distrofija
- multipla skleroza
- miastenija gravis
- neuropatije
- miopatije
- epilepsija (nekontrolisana ili rezistentna na terapiju)
- nezarazni encefalitisi i enecefalomijelitisi
- cerebralna paraliza
III. Bolesti koštano-mišićnog sistema i vezivnog tkiva:
- protruzija intervertebralnog diskusa sa komplikacijama (težim funkcionalnim oštećenjem nerva, mišića, popuštanjem sfinktera) zahtjevaju intezivan i dugotrajan medicinski tretman
- seropozitivni reumatoidni artitis kada je bolesnik nesposoban za bilo kakve aktivnosti ili vezan za postelju i invalidska kolica,
- ankilozirajući spondilitis
- direktna infekcija zglobova, kod infektivnih ili parazitarnih oboljenja
- upalne bolesti zglobova
- degenerativna bolest perifernih zglobova, deformacije kralježnice, zakrivljenost srednjeg dijela, deformacije zakrivljenost donjeg dijela, bočna zakrivljenost kralježnice, degenerativne promjene kičme, pod uslovom das u operativno tretirani
- upala kosti sa razaranjem, uzrokovan bakterijama, gljivicama i mikobakterijama degenerativne bolesti kostiju i zglobova
- bolesti koje uzrokuju ozbiljne funkcionalne smetnje lokomotornog aparata i trajno ga onemogućavaju u normalnom obavljanju svakodnevnih aktivnosti
IV. Respiratorne bolesti:
- bolesti pluća praćene trajnim oštećenjem respiratorne funkcije (sa vrijednostima vitalnih plućnih parametara: FVC, FEV-1, FEV 1/FVC ispod 40%)
- hronična opstruktivna bolest (HOPB)
- emfizem pluća
- astma bronhijalna
- sarkoidoza
- bronhijektazije
- apsces pluća i medijastinuma
- piotoraks
- pneumotoraks
- sindrom respiratornog distresa (RDS)
- druge plućne bolesti koje su iziskivale bolničko liječenje u posljednjih godinu dana
V. Specifična stanja koja zahtjevaju skupi i doživotni tretman:
- transplantacije organa
- transplantacije koštane srži
- stanja nakon operativnih stanja na srcu, mozgu i plućima koja zahtijevaju duže bolničko liječenje, oporavak i intenzivni medikamentozni tretman
Napomena: Za oboljenje transplatacija koštane srži jednokratna pomoć za plaćanje troškova liječenja se može odobriti najkasnije u roku od 5 (pet) godina od dana izvršene transplatacije prema medicinskoj dokumentaciji, osim ako se radi o potrebi ponovne transplatacije kada se jednokratna pomoć za liječenje može odobriti i unaprijed.
VI. Bolesti kardiocirkulatornog sistema:
- infarkt miokarda
- intracerebralna krvarenja
- subarahnoidalna krvarenja
- plućna embolija
- hipertenzivna oboljenja (sa popuštanjem srčanog mišića)
- hipertenzija (sa renalnom insuficijencijom)
- operativni zahvati na srcu (ugradnja stentova, bajpasa, pejsmejkera i dr.)
- aortalna rascjepljenja-Aneurizma aorte, Disectio aorte
- reumatska groznica koja obuhvata srce
- Wegenerova granulomatoza (zapaljenje krvnih žila)
- kongenitalne malformacije srca
Napomena: Za oboljenje infarkt miokarda podnosilac zahtjeva ima pravo na jednokratnu pomoć za plaćanje troškova liječenja najkasnije u roku od godinu dana nakon bolničkog liječenja, izuzev u slučaju kada je prema medicinskoj dokumentaciji nastupilo trajno oštećenje zdravstvenog stanja.
VII. Psihička oboljenja:
- bolesti zbog čije prirode i stanja oboljeli može ugroziti svoj i/ili život drugih lica, oštetiti materijalna dobra, a koje zahtijevaju stalni medikamentozni tretman i kontinuirano praćenje od strane nadležnog psihijatra
- posttraumatski stresni poremećaj (PTSP)
- akutna psihoza
- hronična psihoza
- primarna demencija kod Alzheimerove bolesti
- demencija kod Parkinsonove bolesti
- nespecifična demencija
- mentalna retardacija
- autizam
- Down syndrom
VIII. Sistemske bolesti:
- sistemski lupus
- poliarteritis nodosa
- difuzna sistemska slerodermija
- Sjogrenov sindrom
- Cronova bolest
- ulcerozni colitis
- psoriasis
IX. Endokrine i metaboličke bolesti:
- šećerna bolest sa jako izraženim komplikcijama (insulinski tretirana, sljepoća, gangrene, bubrežna insuficijencija)
- hronični endokrini poremećaji ukoliko su operativno tretirani
X. Bolesti krvi, krvotvornog sistema i imunološkog sistema:
- stečena aplazija crvenih krvnih zrnaca,
- mijeloproliferativna oboljenja koštane srži-Myelofibrosis
XI. Bolesti gastrointestinalnog i hepatobiliarnoa trakta:
- hronični pancreatitis-ponavljajuća upala gušterače
- trajna oštećenja jetre koje zahtjevaju dugotrajno liječenje-Hepatitis chr. persistens
- ciroza jetre sa trajnim oštečenjem-Cirosis hepatis
XII. Bolesti oka i vidnog živca:
- upala vidnog živca, optički neuritis, gubitak vida
- druge očne bolesti koje su iziskivale bolničko liječenje u posljednjih godinu dana
XIII. Bolesti urogenitalnog trakta:
- nefrotski sindrom bilo koje etiologije
- upale bubrega praćene bubrežnom insuficijencijom
- hronična bubrežna insuficijencija koja zahtjeva trajnu dijalizu
- i druge bolest urogenitalnog trakta koje su iziskivale operativno i bolničko liječenje u posljednjih godinu dana
XIV. Povrede, opekotine i rane:
- povrede (teške tjelesne povrede koje ozbiljno oštećuju zdravlje i uzrok su ozbiljnih oštećenja organa, osjetila i organskih sistema, amputatio, fracture, ozljede srca i organa, crush povrede vrata), ukoliko je zahtjev za ostvarivanje prava podnesen u roku od jedne od dana zadobivanja povrede
- opekotine (srednje teško opečeni - površine opekotine do 40% ili duboke opekotine nefunkcionalnih dijelova tijela do 10% površine, teško opečeni-površina opekotine prelazi preko 40% površine tijela ili duboke opekotine funkcionalnih dijelova tijela bez obzira na njihovu površine, smrtonosne opekotine-one koje zahvataju površinu tijela veću od 50%), ukoliko je zahtjev za ostvarivanje prava podnesen u roku od jedne godine u odnosu na dan zadobivanja opekotine
- rane (ranjavanja koja su prouzrokovala trajne posljedice po normalan život), ukoliko je zahtjev za ostvarivanje prava podnesen u roku od jedne godine u odnosu na dan ranjavanja
XV. Operativni zahvati
- Za ozbiljnije operativne zahvate, koji iziskuju bolnički postoperativni tretman, podnosilac zahtjeva ima pravo na jednokratnu novčanu pomoć za liječenje ukoliko je zahtjev za ostvarivanje prava podnesen u roku od jedne godine u odnosu na operativni zahvat.
- Izuzetno, kod težih i složenijih operacija na srcu, mozgu, plućima i amputacije udova, koje iziskuju stalni ljekarski nadzor i liječenje, podnosilac zahtjeva ima pravo na jednokratnu novčanu pomoć za plaćanje troškova liječenja kontinuirano jedanput u toku kalendarske godine.