БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА

Федерација Босне и Херцеговине

Влада Федерације Босне и Херцеговине

226. ОДЛУКА о усвајању Програма утрошка средстава са критеријима расподјеле средстава "Текући трансфери појединцима - за помоћ у лијечењу бораца", утврђеног Буџетом Федерације Босне и Херцего

На основу члана 31. ст. (1) и (2) и члана 38. Закона о извршавању Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2024. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 7/24), на приједлог федералног министра за питања бораца и инвалида одбрамбено-ослободилачког рата/федералног министра за питања бранитеља и инвалида домовинског рата, Влада Федерације Босне и Херцеговине на 70. хитној сједници, одржаној 28.03.2024. године, доноси


ОДЛУКУ


О УСВАЈАЊУ ПРОГРАМА УТРОШКА СРЕДСТАВА СА КРИТЕРИЈИМА РАСПОДЈЕЛЕ СРЕДСТАВА "ТЕКУЋИ ТРАНСФЕРИ ПОЈЕДИНЦИМА - ЗА ПОМОЋ У ЛИЈЕЧЕЊУ БОРАЦА", УТВРЂЕНОГ БУЏЕТОМ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ЗА 2024. ГОДИНУ, ФЕДЕРАЛНОМ МИНИСТАРСТВУ ЗА ПИТАЊА БОРАЦА И ИНВАЛИДА ОДБРАМБЕНО-ОСЛОБОДИЛАЧКОГ РАТА/ФЕДЕРАЛНОМ МИНИСТАРСТВУ ЗА ПИТАЊА БРАНИТЕЉА И ИНВАЛИДА ДОМОВИНСКОГ РАТА


I


Усваја се Програм утрошка средстава Федералног министарства за питања бораца и инвалида одбрамбено-ослободилачког рата/Федералног министарства за питања бранитеља и инвалида домовинског рата (у даљем тексту: Федерално министарство), са критеријима расподјеле средстава "Текући трансфери појединцима - За помоћ у лијечењу бораца", утврђених на раздјелу 32., економски код 6142, Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2024. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 7/24).

II


Средства из тачке I Одлуке утврђена су Буџетом Федерације Босне и Херцеговине за 2024. годину у износу од 3.800.000,00 КМ (словима: тримилионаосамстотинахиљада и 00/100 КМ), а одобрават ће се на сљедећи начин:

а) У складу са одредбама Закона о правима демобилизираних бранилаца и чланова њихових породица ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 54/19, 29/22 и 81/23), за демобилизиране браниоце за властито лијечење и

б) За "Текући трансфер појединцима - За помоћ у лијечењу бораца" за сљедеће категорије:

чланове уже породице демобилизираних бранилаца, породице погинулих бранилаца, породице умрлих ратних војних инвалида, породице умрлих добитника највећих ратних признања и одликовања и породице умрлих демобилизираних бранилаца.

ц) Под чланом уже породице лица из тачке б) овог члана сматрају се родитељи, брачни партнер и дјеца.

д) Изузетно за члана породице који је одлуком надлежног органа проглашен неспособним за привређивање подносилац захтјева може остварити право на новчану помоћ за плаћање трошкова његовог лијечења неовисно да ли члан породице живи у заједничком домаћинству са подносиоцем захтјева.

III


(1) Право на једнократну новчану помоћ за лијечење лица из тачке II подтачка б) ове одлуке остварује се подношењем пријаве са релевантном документацијом по основу јавног позива који расписује Федерално министарство.

(2) Пријаву за остваривање права на једнократну новчану помоћ за лијечење, лица из тачке II подтачка б) ове одлуке могу поднијети за властито лијечење или лијечење другог члана уже породице.

(3) Право на једнократну новчану помоћ се остварује под условом да подносилац пријаве испуњава опће и посебне услове за додјелу једнократне новчане помоћи за лијечење према овој одлуци.

(4) Право на једнократну новчану помоћ за плаћање трошкова лијечења може се остварити само једанпут у двије календарске године.

(5) Изузетно у тешким случајевима имајући у виду тежину болести и трошкове лијечења федерални министар може рјешењем одобрити једнократну новчану помоћ за плаћање трошкова лијечења неовисно од тога што је подносилац захтјева то право остварио у претходној календарској години.

IV


(1) Финансијска средства за исплату једнократних новчаних помоћи за плаћање трошкова лијечења лица из тачке II подтачка б) ове одлуке обезбиједит ће се у Буџету Федерације Босне и Херцеговине.

(2) Уколико обезбијеђена буџетска средства из става (1) ове тачке нису довољна за рјешавање свих захтјева који испуњавају услове дефинисане овом одлуком у текућој години, исти ће бити рјешавани у складу са одредбама тачке X став (5) ове одлуке.

V


Једнократна новчана помоћ за плаћање трошкова лијечења се може одобрити за плаћање трошкова лијечења:

а) у Босни и Херцеговини;

б) у иностранству, ако је у питању обољење које се не може лијечити у Босни и Херцеговини.

VI


Расподјела средстава "Текући трансфери појединцима - За помоћ у лијечењу бораца", утврђених тачком II подтачка б) ове одлуке, ће се вршити на основу јавног позива који расписује Федерално министарство, а који ће бити објављен у дневним новинама и на web страници Федералног министарства, у складу са опћим и посебним условима за додјелу једнократне новчане помоћи за лијечење.

VII


Право на једнократну новчану помоћ за плаћање трошкова лијечења подносилац захтјева може остварити уколико испуњава сљедеће опће услове:

а) има пријављено мјесто пребивалишта на подручју Федерације Босне и Херцеговине, односно мјесто боравишта у статусу повратника у ентитет Републику Српску и Брчко дистрикт Босне и Херцеговине;

б) докаже статус члана породице погинулог браниоца, умрлог РВИ, умрлог добитника највећег ратног признања и одликовања, а за умрлог и живог демобилизираног браниоца припадност Оружаним снагама у трајању од најмање 12 (дванаест) мјесеци;

ц) приложи ваљану медицинску документацију за одобравање једнократне новчане помоћи за лијечење, не старију од једне године од дана подношења захтјева и да се ради о обољењу са Листе обољења за остваривање права на једнократну помоћ за лијечење чланова уже породице демобилизираних бранилаца, породице погинулих бранилаца, породице умрлих ратних војних инвалида, породице умрлих добитника највећих ратних признања и одликовања и породице умрлих демобилизираних бранилаца (у даљем тексту: Листа обољења), која се налази у прилогу ове одлуке и чини његов саставни дио;

д) да то право није већ остварио код овог Министарства по истом или другом основу у текућој и претходној календарској години.

VIII


Право на једнократну новчану помоћ за плаћање трошкова лијечења у иностранству, подносилац пријаве може остварити под условом да поред опћих услова из тачке VII ове одлуке испуњава сљедеће посебне услове:

а) да се обољење не може лијечити у Федерацији Босне и Херцеговине, у складу са Правилником о увјетима и поступку упућивања осигураних лица на лијечење у иностранство ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 93/13, 102/15, 16/19 и 22/19);

б) да је прибављен приједлог универзитетско-клиничке болнице (клиничке здравствене установе) која се бави лијечењем обољења за које се тражи одлазак на лијечење у иностранство, са мишљењем лијечничког конзилија издатог сагласно Правилнику о поступку и начину рада лијечничког конзилијума ("Службене новине Федерације БиХ", број 55/13);

ц) да достави предрачун трошкова будућег лијечења у иностранству са спецификацијом трошкова лијечења, односно за започето или завршено лијечење у иностранству, доказе о насталим трошковима.

IX
Финансијска средства из тачке IV ове одлуке, могу се одобрити за помоћ у лијечењу обољења утврђених Листом обољења, која се налази у прилогу ове одлуке и чини њен саставни дио (Прилог);

X


(1) За помоћ у лијечењу утврђених Листом обољења - у Босни и Херцеговини, као и за лијечења у иностранству за која у поступку није доказано да испуњавају услове из тачке VIII ове одлуке, а лијечили су се у Босни и Херцеговини и то докажу релевантном медицинском документацијом, признаје се једнократна новчана помоћ у висини од 300,00 КМ (словима: тристотине и 00/100 КМ).

(2) За помоћ у лијечењу тешких обољења у иностранству, под условом да су поред опћих испуњени и посебни услови из тачке VIII ове одлуке, може се одобрити једнократна новчана помоћ за плаћање трошкова лијечења у износу до 2.000,00 КМ (словима: двијехиљаде и 00/100 КМ).

(3) У тешким случајевима, имајући у виду тежину болести и трошкове лијечења, као и у случајевима специфичним у односу на породичне и друге животне прилике подносиоца захтјева, федерални министар може, на приједлог надлежне опћинске/градске службе за борачко-инвалидску заштиту или савеза борачких популација, својим рјешењем донесеним за сваки појединачни случај, одобрити већи износ новчане помоћи за плаћање трошкова лијечења од износа предвиђеног ставом (1) ове тачке, и то највише до 3.000,00 КМ (словима: трихиљаде и 00/100 КМ).

(4) У изузетно тешким случајевима везаним за ситуације из става (3) ове тачке, Влада Федерације Босне и Херцеговине на приједлог Федералног министарства може дати претходну сагласност за одобравање већег износа новчане помоћи за лијечење у Босни и Херцеговини или иностранству од износа прецизираних ст. (1), (2) и (3) ове тачке, а након чега се доноси рјешење о признатом праву у одобреном износу новчане помоћи.

(5) У случају када одобрена буџетска средства из тачке IV став (2) ове одлуке нису довољна за рјешавање свих поднесених пријава за одобравање једнократне новчане помоћи у лијечењу у текућој години, износ једнократне помоћи за плаћање трошкова лијечења у смислу ст. (1) и (2) ове тачке се може на основу претходне одлуке Федералног министарства умањити до 50% утврђеног износа.

XI


(1) Поступак остваривања права према овој одлуци врши се подношењем пријаве за остваривање права на једнократну новчану помоћ за лијечење Федералном министарству на прописаном обрасцу.

(2) Пријава са потребном документацијом се подноси надлежној Комисији за помоћ у лијечењу за провођење "Текућег трансфера појединцима - За помоћ у лијечењу бораца", утврђеног Буџетом Федерације Босне и Херцеговине за 2024. годину (у даљем тексту: Комисија), која врши увид и провјеру у систему неопорезивих накнада како би се искључила могућност да је подносилац пријаве већ остварио право на помоћ за плаћање трошкова лијечења у претходној години код Федералног министарства.

(3) Комисија врши преглед пријава и утврђује приједлог за додјелу помоћи, који се доставља федералном министру, након чега федерални министар доноси коначну одлуку о додјели помоћи за лијечење.

(4) Уз пријаву на Јавни позив, подносилац пријаве доставља пратећу документацију која ће бити наведена у Јавном позиву и пријавном обрасцу.

(5) Јавни позив за подношење пријава бит ће отворен до 31.10.2024. године.

XII


Поступак прегледа пријава и утврђивања приједлога расподјеле средстава у складу са опћим и посебним условима вршит ће Комисија, а коначно рјешење о одобравању средстава у појединачним случајевима доноси федерални министар.

XIII
За реализацију ове одлуке задужује се Федерално министарство и Федерално министарство

финансија, свако у оквиру своје надлежности.

XIV


Федерално министарство ће извјештај о утрошеним средствима доставити Федералном министарству финансија, у складу са Законом о извршавању Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2024. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 7/24).

XV


Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".

В. број 468/2024
28. марта 2024. године
Сарајево


Премијер
Нермин Никшић, с. р.




ЛИСТА ОБОЉЕЊА
ЗА ОСТВАРИВАЊЕ ПРАВА НА ЈЕДНОКРАТНУ ПОМОЋ ЗА ЛИЈЕЧЕЊЕ ЧЛАНОВА УЖЕ ПОРОДИЦЕ ДЕМОБИЛИЗИРАНИХ БРАНИЛАЦА, ПОРОДИЦЕ ПОГИНУЛИХ БРАНИЛАЦА, ПОРОДИЦЕ УМРЛИХ РАТНИХ ВОЈНИХ ИНВАЛИДА, ПОРОДИЦЕ УМРЛИХ ДОБИТНИКА НАЈВЕЋИХ РАТНИХ ПРИЗНАЊА И ОДЛИКОВАЊА И ПОРОДИЦЕ УМРЛИХ ДЕМОБИЛИЗИРАНИХ БРАНИЛАЦА


I. Тумори:


- бенигни тумори који локализацијом или природом могу угрозити живот или смањити функцију органа или систем
Напомена: За обољење малигног тумора подносилац захтјева има право на једнократну помоћ за плаћање трошкова лијечења најкасније у року од 5 (пет) година након успостављене дијагнозе, изузев у случају када је према медицинској документацији наступило трајно оштећење здравственог стања.
II. Неуромишићна обољења:
- прогресивна неуромишићна обољења
- мишићна дистрофија
- мултипла склероза
- миастенија гравис
- неуропатије
- миопатије
- епилепсија (неконтролисана или резистентна на терапију)
- незаразни енцефалитиси и енецефаломијелитиси
- церебрална парализа
III. Болести коштано-мишићног система и везивног ткива:
- протрузија интервертебралног дискуса са компликацијама (тежим функционалним оштећењем нерва, мишића, попуштањем сфинктера) захтјевају интезиван и дуготрајан медицински третман
- серопозитивни реуматоидни артитис када је болесник неспособан за било какве активности или везан за постељу и инвалидска колица
- анкилозирајући спондилитис
- директна инфекција зглобова, код инфективних или паразитарних обољења
- упалне болести зглобова
- дегенеративна болест периферних зглобова, деформације краљежнице, закривљеност средњег дијела, деформације закривљеност доњег дијела, бочна закривљеност краљежнице, дегенеративне промјене кичме, под условом да су оперативно третирани
- упала кости са разарањем, узрокован бактеријама, гљивицама и микобактеријама
- дегенеративне болести костију и зглобова
- болести које узрокују озбиљне функционалне сметње локомоторног апарата и трајно га онемогућавају у нормалном обављању свакодневних активности
IV. Респираторне болести:
- болести плућа праћене трајним оштећењем респираторне функције (са вриједностима виталних плућних параметара: ФВЦ, ФЕВ-1, ФЕВ 1/ФВЦ испод 40% )
- хронична опструктивна болест (ХОПБ)
- емфизем плућа
- астма бронхијална
- саркоидоза
- бронхијектазије
- апсцес плућа и медијастинума
- пиоторакс
- пнеумоторакс
- синдром респираторног дистреса (РДС)
- друге плућне болести које су изискивале болничко лијечење у посљедњих годину дана
V. Специфична стања која захтјевају скупи и доживотни третман:
- трансплантације органа
- трансплантације коштане сржи
- стања након оперативних стања на срцу, мозгу и плућима која захтијевају дуже болничко лијечење, опоравак и интензивни медикаментозни третман
Напомена: За обољење трансплатација коштане сржи једнократна помоћ за плаћање трошкова лијечења се може одобрити најкасније у року од 5 (пет) година од дана извршене трансплатације према медицинској документацији, осим ако се ради о потреби поновне трансплатације када се једнократна помоћ за лијечење може одобрити и унапријед.
VI. Болести кардиоциркулаторног система:
- инфаркт миокарда
- интрацеребрална крварења
- субарахноидална крварења
- плућна емболија
- хипертензивна обољења (са попуштањем срчаног мишића)
- хипертензија (са реналном инсуфицијенцијом)
- оперативни захвати на срцу (уградња стентова, бајпаса, пејсмејкера и др.)
- аортална расцјепљења-Анеуризма аорте, Дисецтио аорте
- реуматска грозница која обухвата срце
- Његенерова грануломатоза (запаљење крвних жила)
- конгениталне малформације срца
Напомена: За обољење инфаркт миокарда подносилац захтјева има право на једнократну помоћ за плаћање трошкова лијечења најкасније у року од годину дана након болничког лијечења, изузев у случају када је према медицинској документацији наступило трајно оштећење здравственог стања.
VII. Психичка обољења:
- болести због чије природе и стања обољели може угрозити свој и/или живот других лица, оштетити материјална добра, а које захтијевају стални медикаментозни третман и континуирано праћење од стране надлежног психијатра
- посттрауматски стресни поремећај (ПТСП)
- акутна психоза
- хронична психоза
- примарна деменција код Алзхеимерове болести
- деменција код Паркинсонове болести
- неспецифична деменција
- ментална ретардација
- аутизам
- Доњн сундром
VIII. Системске болести:
- системски лупус
- полиартеритис нодоса
- дифузна системска слеродермија
- Сјогренов синдром
- Цронова болест
- улцерозни цолитис
- псориасис
IX. Ендокрине и метаболичке болести:
- шећерна болест са јако израженим компликцијама (инсулински третирана, сљепоћа, гангрене, бубрежна инсуфицијенција)
- хронични ендокрини поремећаји уколико су оперативно третирани
X. Болести крви, крвотворног система и имунолошког система:
- стечена аплазија црвених крвних зрнаца,
- мијелопролиферативна обољења коштане сржи-Муелофибросис
XI. Болести гастроинтестиналног и хепатобилијарног тракта:
- хронични панцреатитис-понављајућа упала гуштераче
- трајна оштећења јетре које захтјевају дуготрајно лијечење-Хепатитис цхр. персистенс
- цироза јетре са трајним оштећењем-Циросис хепатис
XII. Болести ока и видног живца:
- упала видног живца, оптички неуритис, губитак вида
- друге очне болести које су изискивале болничко лијечење у посљедњих годину дана
XIII. Болести урогениталног тракта:
- нефротски синдром било које етиологије
- упале бубрега праћене бубрежном инсуфицијенцијом
- хронична бубрежна инсуфицијенција која захтјева трајну дијализу
- и друге болест урогениталног тракта које су изискивале оперативно и болничко лијечење у посљедњих годину дана
XIV. Повреде, опекотине и ране:
- повреде (тешке тјелесне повреде које озбиљно оштећују здравље и узрок су озбиљних оштећења органа, осјетила и органских система, ампутатио, фрацтуре, озљеде срца и органа, црусх повреде врата), уколико је захтјев за остваривање права поднесен у року од једне од дана задобивања повреде
- опекотине (средње тешко опечени - површине опекотине до 40% или дубоке опекотине нефункционалних дијелова тијела до 10% површине, тешко опечени- површина опекотине прелази преко 40% површине тијела или дубоке опекотине функционалних дијелова тијела без обзира на њихову површине, смртоносне опекотине-оне које захватају површину тијела већу од 50%), уколико је захтјев за остваривање права поднесен у року од једне године у односу на дан задобивања опекотине
- ране (рањавања која су проузроковала трајне посљедице по нормалан живот), уколико је захтјев за остваривање права поднесен у року од једне године у односу на дан рањавања
XV. Оперативни захвати
- За озбиљније оперативне захвате, који изискују болнички постоперативни третман, подносилац захтјева има право на једнократну новчану помоћ за лијечење уколико је захтјев за остваривање права поднесен у року од једне године у односу на оперативни захват.
- Изузетно, код тежих и сложенијих операција на срцу, мозгу, плућима и ампутације удова, које изискују стални љекарски наџор и лијечење, подносилац захтјева има право на једнократну новчану помоћ за плаћање трошкова лијечења континуирано једанпут у току календарске године.