203. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energi

Na osnovu člana 29. st. (1) i (2) i člana 38. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 30. sjednici, održanoj 13.03.2024. godine, donosi


ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "TEKUĆI TRANSFERI DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA - ZA PROJEKAT UTOPLJAVANJA ZGRADA RADI UŠTEDE ENERGIJE" UTVRĐENOG BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2024. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU PROSTORNOG UREĐENJA


I.


Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava tekućeg transfera utvrđenog Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u razdjelu 23 ekonomski kod 6141 "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energije", Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24).

II.


Sredstva iz tačke I. ove odluke u iznosu od 3.000.000,00 KM osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6141 "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energije", Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24).

III.


Vlada Federacije Bosne i Hercegovine daje saglasnost Federalnom ministarstvu prostornog uređenja da dio sredstava iz tačke II. ove odluke u iznosu od 100.000,00 KM udruži sa sredstvima CARITAS-a Švicarske za realizaciju projekata energijske efikasnosti i korištenja obnovljivih izvora energije u školskim objektima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

IV.


Raspodjela sredstava utvrđenih u tački II. ove odluke vršit će se na slijedeći način:

a) sredstva u ukupnom iznosu od 2.900.000,00 KM raspodijelit će se nakon obavljenog javnog poziva, u skladu sa općim uslovima učešća i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom, kao redovna sredstva za odabrane programe/projekte u maksimalnoj vrijednosti finansiranja u iznosu do 150.000,00 KM po jednom odabranom programu/projektu, u skladu sa općim uslovima učešća i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom.

b) sredstva u visini od 100.000,00 KM udružit će se sa sredstvima CARITAS-a Švicarske za realizaciju projekata energijske efikasnosti i korištenja obnovljivih izvora energije u školskim objektima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

V.


Sredstva iz tačke IV. podtačke a) ove odluke dodjeljivat će se korisnicima sredstava u skladu sa usvojenim programima/projektima, a na osnovu podnesenih zahtjeva i javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo prostornog uređenja. Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objavit će se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.

Sredstva iz tačke IV. podtačke b) ove odluke dodijelit će se na osnovu Memoranduma o razumijevanju potpisanog između CARITAS-a Švicarske i Federalnog ministarstva prostornog uređenja vezanog za saradnju na projektima energijske efikasnosti i korištenja obnovljivih izvora energije u školskim objektima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

VI.


Opći uslovi učešća koji podnosioci prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli konkurisati za dodjelu budžetskih sredstava su:

1) predmet javnog poziva su programi/projekti koji se odnose na javne objekte/zgrade;

2) upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je u skladu sa prioritetima za koje se dodjeljuju budžetska sredstva;

3) uredno ispunjavanje obaveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o finansiranju iz budžetskih sredstava, ukoliko je podnosilac prijave imao takve ranije sklopljene ugovore;

4) uredno ispunjavanje obaveze plaćanja poreza i doprinosa;

5) proveden energijski audit za zgrade koje su predmet prijave, a za koje je prema Uredbi o provođenju energijskih audita i izdavanju energijskog certifikata ("Službene novine Federacije BiH", broj: 87/18) predviđena obaveza provođenja energijskog audita;

6) opis programa sa ciljevima programa;

7) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat, usklađen sa energijskim auditom i troškovno optimalnom analizom istog;

8) popunjeni, potpisani i ovjereni obrasci za prijavu projekta.

Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:

1) kvalitet kandidiranih programa/projekata i njihov doprinos u oblasti uštede energije i to:

- kraći rok otplate investicije iz ušteda (vremenski plan otplate investicije iz ušteda- dokumentirano kroz energijski audit),

- ekonomski značaj (moguće veće uštede energije za ista finansijska sredstva- očekivana ušteda kWh za investiranu KM - dokaz iz energijskog audita),

- perspektivnost zgrade (broj korisnika/m2);

2) budžet projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:

- ukupan iznos finansijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta,

- iznos vlastitih sredstava koji će sam podnosilac prijave uložiti u provođenje programa ili projekta i/ili iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih davaoca budžetskih sredstava ili donatora (sufinansiranje),

- usklađenost Budžeta i iskazane strukture troškova sa opisom aktivnosti;

3) zrelost projekata i njihov značaj za lokalnu zajednicu - očekivani rezultati realizacije projekta i procjena mjerljivih efekata koji su od uticaja na lokalnu zajednicu (nastavak i realizacija započetih zgrada i obim u kojem će se rezultati provedenih programa i projekata nastaviti koristiti od strane krajnjih korisnika);

4) regionalna zastupljenost u skladu sa zadnjim makroekonomskim pokazateljima razvijenosti po kantonima FBiH.

VII.


Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uslova učešća i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz tačke VI. ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energetsku efikasnost u zgradarstvu i/ili odgovarajuća stručna komisija koje u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, u skladu sa Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine i Pravilnikom o izmjenama Pravilnika o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18-2 od 18.04.2019. godine.

VIII.


U skladu sa ovom odlukom, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi federalni ministar prostornog uređenja.

S korisnicima za koje se donesu pojedinačne odluke o dodjeli sredstava, Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovore o međusobnim pravima i obavezama.

IX.


Proceduru za odabir najpovoljnijeg ponuđača za izvođenje radova za realizaciju odobrenih programa/projekata, provodi odabrani korisnik sredstava, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", br. 39/14 i 59/22).

Odabrani korisnik sredstava se obavezuje da za jednog člana Komisije za provođenje postupka javnih nabavki imenuje predstavnika Ministarstva.

Korisnici sredstava su obavezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvještaj sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.

Ukoliko u toku budžetske godine u kojoj su mu dodijeljena sredstva, sva ili dio odobrenih sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvještaj sa obrazloženim razlozima neutroška sredstava i kopiju izvoda iz banke sa stanjem na 31.12. tekuće budžetske godine kojim se dokazuje da sva ili dio preostalih sredstva nisu utrošena.

X.


Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručne komisije iz tačke VII. ove odluke, koju imenuje federalni ministar prostornog uređenja.

XI.


Ministarstvo će dostavljati izvještaj o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o izvršenju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine.

XII.


Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svojih nadležnosti.

XIII.


Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 419/2024
13. marta 2024. godine
Sarajevo


Premijer
Nermin Nikšić, s. r.