БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА

Федерација Босне и Херцеговине

Влада Федерације Босне и Херцеговине

203. ОДЛУКА о усвајању Програма утрошка средстава са критеријима расподјеле средстава "Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - за пројекат утопљавања зграда ради уштеде енергије"

На основу члана 29. ст. (1) и (2) и члана 38. Закона о извршавању Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2024. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 7/24), Влада Федерације Босне и Херцеговине, на 30. сједници, одржаној 13.03.2024. године, доноси


ОДЛУКУ


О УСВАЈАЊУ ПРОГРАМА УТРОШКА СРЕДСТАВА СА КРИТЕРИЈИМА РАСПОДЈЕЛЕ СРЕДСТАВА "ТЕКУЋИ ТРАНСФЕРИ ДРУГИМ НИВОИМА ВЛАСТИ И ФОНДОВИМА - ЗА ПРОЈЕКАТ УТОПЉАВАЊА ЗГРАДА РАДИ УШТЕДЕ ЕНЕРГИЈЕ" УТВРЂЕНОГ БУЏЕТОМ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ЗА 2024. ГОДИНУ ФЕДЕРАЛНОМ МИНИСТАРСТВУ ПРОСТОРНОГ УРЕЂЕЊА


I


Усваја се Програм утрошка средстава са критеријима расподјеле средстава текућег трансфера утврђеног Федералном министарству просторног уређења, у раздјелу 23 економски код 6141 "Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - за пројекат утопљавања зграда ради уштеде енергије", Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2024. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 7/24).

II


Средства из тачке I ове одлуке у износу од 3.000.000,00 КМ осигурана су из средстава Федералног министарства просторног уређења у раздјелу 23 економски код 6141 "Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - за пројекат утопљавања зграда ради уштеде енергије", Буџета Федерације Боснe и Херцеговине за 2024. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 7/24).

III


Влада Федерације Босне и Херцеговине даје сагласност Федералном министарству просторног уређења да дио средстава из тачке II ове одлуке у износу од 100.000,00 КМ удружи са средствима CARITAS-а Швицарске за реализацију пројеката енергијске ефикасности и кориштења обновљивих извора енергије у школским објектима у Федерацији Босне и Херцеговине.

IV


Расподјела средстава утврђених у тачки II ове одлуке вршиће се на слиједећи начин:

a) средства у укупном износу од 2.900.000,00 КМ расподијелиће се након обављеног јавног позива, у складу са опћим условима учешћа и посебним критеријима за расподјелу утврђених овом одлуком, као редовна средства за одабране програме/пројекте у максималној вриједности финансирања у износу до 150.000,00 КМ по једном одабраном програму/пројекту, у складу са опћим условима учешћа и посебним критеријима за расподјелу утврђених овом одлуком.

b) средства у висини од 100.000,00 КМ удружиће се са средствима CARITAS-а Швицарске за реализацију пројеката енергијске ефикасности и кориштења обновљивих извора енергије у школским објектима у Федерацији Босне и Херцеговине.

V


Средства из тачке IV подтачке а) ове одлуке додјељиваће се корисницима средстава у складу са усвојеним програмима/пројектима, а на основу поднесених захтјева и јавног позива који ће расписати Федерално министарство просторног уређења. Јавни позив за додјелу средстава из ове одлуке објавиће се на службеној web страници Федералног министарства просторног уређења, у "Службеним новинама Федерације БиХ" и најмање једном дневном листу великогтиража, с циљем доступности најширој јавности.

Средства из тачке IV подтачке б) ове одлуке додијелиће се на основу Меморандума о разумијевању потписаног између CARITAS-а Швицарске и Федералног министарства просторног уређења везаног за сарадњу на пројектима енергијске ефикасности и кориштења обновљивих извора енергије у школским објектима у Федерацији Босне и Херцеговине.

VI


Опћи услови учешћа који подносиоци пријаве требају задовољити како би могли конкурисати за додјелу буџетских средстава су:

1) предмет јавног позива су програми/пројекти који се односе на јавне објекте/зграде;

2) упис у одговарајући регистар и/или оснивачким актом одређено подручје дјеловања које је у складу са приоритетима за које се додјељују буџетска средства;

3) уредно испуњавање обавеза из свих претходно склопљених уговора о финансирању из буџетских средстава, уколико је подносилац пријаве имао такве раније склопљене уговоре;

4) уредно испуњавање обавезе плаћања пореза и доприноса;

5) проведен енергијски аудит за зграде које су предмет пријаве, а за које је према Уредби о провођењу енергијских аудита и издавању енергијског цертификата ("Службене новине Федерације БиХ", број 87/18) предвиђена обавеза провођења енергијског аудита;

6) опис програма са циљевима програма;

7) предмјер и предрачун радова за предложени програм/пројекат, усклађен са енергијским аудитом и трошковно оптималном анализом истог;

8) попуњени, потписани и овјерени обрасци за пријаву пројекта.

Посебни критерији за расподјелу средстава:

1) квалитет кандидираних програма/пројеката и њихов допринос у области уштеде енергије и то:

- краћи рок отплате инвестиције из уштеда (временски план отплате инвестиције из уштеда-документирано кроз енергијски аудит),

- економски значај (могуће веће уштеде енергије за иста финансијска средства- очекивана уштеда kWh за инвестирану КМ - доказ из енергијског аудита),

- перспективност зграде (број корисника/м2);

2) буџет пројекта са разрађеним/специфицираним информацијама:

- укупан износ финансијских средстава потребан за провођење програма или пројекта,

- износ властитих средстава који ће сам подносилац пријаве уложити у провођење програма или пројекта и/или износ који се за провођење очекује или који је већ добивен од других даваоца буџетских средстава или донатора (суфинансирање),

- усклађеност Буџета и исказане структуре трошкова са описом активности;

3) зрелост пројеката и њихов значај за локалну заједницу - очекивани резултати реализације пројекта и процјена мјерљивих ефеката који су од утицаја на локалну заједницу (наставак и реализација започетих зграда и обим у којем ће се резултати проведених програма и пројеката наставити користити од стране крајњих корисника);

4) регионална заступљеност у складу са задњим макроекономским показатељима развијености по кантонима ФБиХ.

VII


Јавни позив, оцјену испуњавања опћих услова учешћа и посебних критерија за расподјелу средстава из тачке VI ове одлуке, рјешавање приговора и жалби, те евалуацију учинака и намјенског утрошка додијељених средстава врши Сектор за обнову и заштиту националних споменика и енергетску ефикасност у зградарству и/или одговарајућа стручна комисија које у ту сврху именује федерални министар просторног уређења, у скпаду са Правилником о поступку додјеле трансфера из надлежности Федералног министарства просторног уређења, број 05-02-2-915/18 од 14.09.2018. године и Правилником о измјенама Правилника о поступку додјеле трансфера из надлежности Федералног министарства просторног уређења, број 05-02-2-915/18-2 од 18.04.2019. године.

VIII


У складу са овом одлуком, појединачне одлуке о додјели средстава корисницима за све наведене програме/пројекте, доноси федерални министар просторног уређења.

С корисницима за које се донесу појединачне одлуке о додјели средстава, Федерално министарство просторног уређења закључиће уговоре о међусобним правима и обавезама.

IX


Процедуру за одабир најповољнијег понуђача за извођење радова за реализацију одобрених програма/пројеката, проводи одабрани корисник средстава, у складу са Законом о јавним набавкама ("Службени гласник БиХ", бр. 39/14 и 59/22).

Одабрани корисник средстава се обавезује да за једног члана Комисије за провођење поступка јавних набавки именује представника Министарства.

Корисници средстава су обавезни да додијељена средства користе намјенски и да доставе извјештај са комплетном документацијом којом се доказује намјенски утрошак средстава у року од 15 дана од дана завршетка програма/пројекта.

Уколико у току буџетске године у којој су му додијељена средства, сва или дио одобрених средства не буду утрошена, корисник средстава доставља извјештај са образложеним разлозима неутрошка средстава и копију извода из банке са стањем на 31.12. текуће буџетске године којим се доказује да сва или дио преосталих средства нису утрошена.

X


Надзор, евалуацију учинака и провјеру програмског утрошка средстава врши Федерално министарство просторног уређења путем стручне комисије из тачке VII ове одлуке, коју именује федерални министар просторног уређења.

XI


Министарство ће достављати извјештај о утрошеним средствима Федералном министарству финансија и Влади Федерације Босне и Херцеговине у складу са Законом о извршењу Буџета Федерације Босне и Херцеговине.

XII


За реализацију ове одлуке задужују се Федерално министарство просторног уређења и Федерално министарство финансија, свако у оквиру својих надлежности.

XIII


Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".

В. број 419/2024
13. марта 2024. године
Сарајево


Премијер
Нермин Никшић, с. р.