12. UREDBA o kvotama za obnovljive izvore energije i efikasnu kogeneraciju

Na osnovu člana 19. stav (1) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06) i člana 24. Zakona o korištenju obnovljivih izvora energije i efikasne kogeneracije ("Službene novine Federacije BiH", broj: 82/23) na prijedlog Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 39. sjednici, održanoj 01.08.2024. godine, donosi


UREDBU


O KVOTAMA ZA OBNOVLJIVE IZVORE ENERGIJE I EFIKASNU KOGENERACIJU


POGLAVLJE I - UVODNE ODREDBE


Član 1.
(Predmet)

(1) Ovom uredbom bliže se uređuju:

a) tehnološke kvote sa definisanim udjelom rezervisanim za zajednice obnovljive energije;

b) termine i obime FIP aukcija;

c) procjenu doprinosa prosumera;

d) odredbe za utvrđivanje nivoa tehnoloških kvota u zavisnosti od doprinosa prosumera;

e) metodologiju dodjeljivanja nedodjeljenih tehnoloških kvota i obima aukcija, iz jedne tehnologije u drugu;

f) ostale odredbe u vezi tehnoloških kvota, obima aukcija i doprinosa prosumera.

Član 2.
(Definicije)

(1) Definicije pojmova koji se koriste u ovoj uredbi imaju značenja utvrđena u Zakonu o korištenju obnovljivih izvora energije i efikasne kogeneracije ("Službene novine Federacije BiH", broj: 82/23) (u daljnjem tekstu: Zakon), Zakonom o energiji i regulaciji energetskih djelatnosti u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj: 60/23) i Zakonom o električnoj energiji Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj: 60/23), te propisima donesenim na osnovu ovih zakona.

POGLAVLJE II - TEHNOLOŠKE KVOTE SA DEFINISANIM UDJELOM REZERVISANIM ZA ZAJEDNICE OBNOVLJIVE ENERGIJE I PROCJENA DOPRINOSA PROSUMERA


Član 3.
(Tehnološke kvote za podsticaj putem garantovane otkupne cijene)

(1) Na osnovu sektorskih ciljeva za proizvodnju električne energije iz OIEiEK za pojedinačne tehnologije malih postrojenja, na godišnjoj osnovi za period do uključivo 2030. godine, utvrđuju se tehnološke kvote za podsticanje putem garantovane otkupne cijene, izražene u kW instalisane snage.

(2) Ovom uredbom se za pojedinačne tehnologije malih postrojenja, za period do uključivo 2030. godine, na godišnjem nivou utvrđuju i kvote za zajednice obnovljive energije, izražene u kW instalisane snage.

(3) Planirane tehnološke kvote za podsticaje iz stava (1) ovog člana i planirane kvote za zajednice obnovljive energije iz člana (2) po tehnologijama i godinama su prikazane u Aneksu I ove uredbe.

(4) Kvota rezervisana za projekte zajednica obnovljive energije iz stava (2) ovog člana se za određenu tehnologiju i kategoriju može povećati u slučaju raspoloživosti dostupnih fondova i potencijala obnovljivih izvora energije.

Član 4.
(Procjena doprinosa prosumera)

(1) Doprinos prosumera se uvrđuje na osnovu podataka dobivenih od strane operatora distributivnih sistema.

(2) Operatori distributivnih sistema su dužni da do 1.11. tekuće godine Operatoru za obnovljive izvore energije i efikasnu kogeneraciju (u daljnjem tekstu: Operator za OIEiEK) dostave podatke o instalisanoj snazi i proizvedenoj energiji priključenih postrojenja za vlastite potrebe i postrojenja prosumera snage manje od 150 kW za prethodnih 12 mjeseci.

POGLAVLJE III - UTVRĐIVANJE NIVOA TEHNOLOŠKIH KVOTA U ZAVISNOSTI OD DOPRINOSA PROSUMERA


Član 5.
(Ukupna planirana kvota za mala postrojenja)

(1) Ukupna planirana kvota za tehnologiju t malih postrojenja u Federaciji BiH za godinu i računa se prema slijedećoj formuli:

UKit=TKPLAN,it−NETKit≫T+NETKiT≫t

gdje je:

i

godina na koju se odnosi izračun, i = 2025, 2026, .... 2030,

t

tehnologija OIE na koju se odnosi izračun (SE – solarne elektrane, VE vjetroelektrane, BM – elektrane na biomasu, BPL – elektrane na bioplin,

UKi(t)

ukupna kvota za mala postrojenja (tehnološke kvote i prosumeri) za tehnologiju t u godini i, kW,

TKPLAN,i(t)

planirane tehnološke kvote za tehnologiju t u godini i prema planu iz Aneksa I, kW,

NETKi(t>>T)

nedodjeljena tehnološka kvota tehnologije t koja se dodjeljuje u druge tehnologije T za godinu i, koja se računa u skladu sa članom 9. ove uredbe, u kW,

NETKi(T>>t)

nedodjeljena tehnološka kvota druge tehnologije T koja se dodjeljuje u tehnologiju t za godinu i, koja se računa u skladu sa članom 9. ove uredbe, u kW.

 

 


(2) Parametri nedodjeljenih tehnoloških kvota NETKi(t>>T) i NETKi(T>>t) iz stava (1) ovog člana za 2025. i 2026. godinu iznose nula.

Član 6.
(Utvrđivanje nivoa slobodnih tehnoloških kvota u zavisnosti od doprinosa prosumera)

(1) Slobodna tehnološka kvota za tehnologiju t u tekućoj godini i predstavlja maksimalnu tehnološku kvotu za koju se može raspisati FIP aukcija u godini i, a određuje se u skladu s članom 24. stavom (7) Zakona i prema sljedećoj formuli:

STKit=TKPLAN,it+k=2025i−1UKkt−k=2025i−1PGOCPPP,kt+DPST,kt−RUGOCkt−NETKit≫T+NETKiT≫t

gdje je:

STKi(t)

slobodne tehnološke kvote za tehnologiju t u godini i, kW,

TKPLAN,i(t)

planirane tehnološke kvote za tehnologiju t u godini i prema planu iz Aneksa I, kW,

UKk(t)

ukupna kvota za mala postrojenja (tehnološke kvote i prosumeri) za tehnologiju t za godinu k koja se računa prema članu 5. stavu (1), kW,

PGOCPPP,k(t)

zbir instalisanih snaga iz svih sklopljenih ugovora o garantovanoj otkupnoj cijeni u godini k, za koje su proizvođači stekli status potencijalno privilegovanog proizvođača, kW,

DPST,k(t)

instalisana snaga svih prosumera koji su izgradili i pustili u pogon vlastito postrojenje u godini k, kW,

RUGOCk(t)

zbir instalisanih snaga iz svih raskinutih ugovora o garantovanoj otkupnoj cijeni u godini k, kW,

NETKi(t>>T)

nedodjeljena tehnološka kvota tehnologije t koja se dodjeljuje u druge tehnologije T za godinu i, koja se računa u skladu sa članom 9. ove uredbe, u kW,

NETKi(T>>t)

nedodjeljena tehnološka kvota drugih tehnologija T koja se dodjeljuje u tehnologiju t za godinu i, koja se računa u skladu sa članom 9. ove uredbe, u kW.

 

 



(2) Za 2025. godinu slobodna tehnološka kvota za tehnologiju t utvrđuje se na sljedeći način:

STK2025t=TKPLAN,2025t

gdje je:

TKPLAN,2025(t)

planirana tehnološka kvota za tehnologiju t u 2025. godini prema planu iz Aneksa I, kW.

 

 



POGLAVLJE IV - OBIMI I TERMINI FIP AUKCIJA


Član 7.
(Obimi aukcija)

(1) Na osnovu sektorskih ciljeva za proizvodnju električne energije iz OIEiEK, na godišnjoj osnovi za period do uključivo 2030. godine, utvrđuju se obimi otvorenih aukcija za velika postrojenja kako je definisano Zakonom, izraženi u MW.

(2) Planirani obimi aukcija iz stava (1) ovog člana po tehnologijama i godinama su prikazani u Aneksu II ove uredbe.

(3) Planirani obim aukcije za tehnologiju t može se uvećati za nedodjeljeni dio planiranog obima aukcije iz prethodne aukcije na slijedeći način:

KOAa,it=OAPLAN,it+∆OAa−1t

gdje je:

KOAa,i(t)

korigovani obim aukcije u godini i u MW za koji će Operator za OIEiEK provesti postupak FIP aukcije,

t

tehnologija na koju se odnosi izračun (SE – solarne elektrane, HE – hidroelektrane, VE vjetroelektrane, BM – elektrane na biomasu, BPL – elektrane na bioplin,

OAPLAN,i(t)

planirani obim aukcije OAPLAN,i(t) za godinu i prema Aneksu II ove uredbe, izražen u MW,

ΔOAa-1(t)

opcionalni dio u slučaju ako se procijeni da ima dovoljno potencijalnih ponuđača a predstavlja nedodjeljeni dio prethodno raspisane aukcije u MW koji se računa prema formuli:

 

 



∆OAa−1t=KOAa−1t−EFPPPP,a−1t

gdje je:

KOAa-1(t)

korigovani obim aukcije za prethodno raspisanu aukciju u MW,

EFPPPP,a-1(t)

instalisana snaga postrojenja svih potencijalno privilegovanih proizvođača koji su sklopili predugovor o fiksnoj premiji na osnovu prethodno održane aukcije, iskazano u MW, pri čemu EFPPPP,a-1 za 2024. godinu iznosi nula.

 

 



Član 8.
(Termini aukcija)

Operator za OIEiEK će FIP aukciju provesti najmanje jednom u dvije godine za velika postrojenja za svaki primarni izvor posebno, u skladu s terminima u Aneksu II ove uredbe.

POGLAVLJE V - METODOLOGIJA DODJELJIVANJA NEDODJELJENIH TEHNOLOŠKIH KVOTA I OBIMA AUKCIJA, IZ JEDNE TEHNOLOGIJE U DRUGU


Član 9.
(Preraspodjela nedodjeljenih tehnoloških kvota među tehnologijama)

(1) Za 2024. godinu i 2025. godinu ne vrši se preraspodjela neiskorištenih tehnoloških kvota, odnosno parametri NETKi(t>>T) i NETKi(T>>t) iz člana 6. ove uredbe iznose nula.

(2) Preraspodjela nedodjeljenih tehnoloških kvota za godinu i provodi se samo ako postoje druge tehnologije koje su u protekloj kalendarskoj godini (godina i-1) uspješno iskoristile svoje tehnološke kvote unutar plana iz Aneksa I.

(3) Nedodjeljena tehnološka kvota tehnologije t koja se dodjeljuje u druge tehnologije za godinu i računa se prema sljedećoj formuli:

NETKit≫T=STKi−1t−PGOCPPP,i−1t−DPST,i−1t+RUGOCi−1t

gdje je:

STKi-1(t)

slobodna tehnološka kvota za tehnologiju t za godinu i-1, koja se računa prema članu 6. ove uredbe, u kW,

PGOCPPP,i-1(t)

zbir instalisanih snaga iz svih sklopljenih ugovora o garantovanoj otkupnoj cijeni u godini i-1, za koje su proizvođači stekli status potencijalno privilegovanog proizvođača, kW,

DPST,i-1(t)

instalisana snaga svih prosumera koji su izgradili i pustili u pogon vlastito postrojenje u godini i-1, kW,

RUGOCi-1(t)

zbir instalisanih snaga iz svih raskinutih ugovora o garantovanoj otkupnoj cijeni u godini i-1, kW.

 

 



(4) Ukupna proizvodnja električne energije iz nedodjeljena tehnološka kvota računa se prema formuli:

PNTKiT=(NETKit≫T∗FLH(t))

gdje je:

PNTKi(T)

ukupna proizvodnja iz svih tehnologija za koje nisu dodjeljene sve planirane tehnološke kvote, izražena u MWh,

NETKi(t>>T)

nedodjeljena tehnološka kvota tehnologije t, izražena u MW,

FLH(t)

ekvivalentni godišnji sati rada za tehnologiju t prema tablici u Aneksu III ove uredbe.

 


(5) Nedodjeljena tehnološka kvota drugih tehnologija koja se dodjeljuje u tehnologiju t za godinu i računa se prema formuli:

NETKiT≫t=PNTKi(T)FLHt∗t

gdje je:

PNTKi(T)

ukupna proizvodnja iz svih tehnologija za koje nisu dodjeljene sve planirane tehnološke kvote, izražena u MWh,

FLH(t)

ekvivalentni godišnji sati rada za tehnologiju t prema tablici u Aneksu III ove uredbe,

St

ukupan broj tehnologija za koje nisu dodjeljene sve tehnološke kvote u prethodnoj godini.

 

 



(5) Preraspodjela ukupne nedodjeljene tehnološke kvote NETKi(T) vrši se proporcionalno planiranoj proizvodnji postrojenja a prema omjeru prikazanom u Aneksu III.

Član 10.
(Preraspodjela nedodjeljenog obima aukcija među tehnologijama)

(1) U slučaju da je zbroj svih ponuda za tehnologiju t u dvije aukcije zaredom manji od obima tih dviju aukcija vrši se preraspodjela obima za tehnologiju t na druge tehnologije.

(2) Razlika zbroja obima aukcija za tehnologiju t u dvije aukcije zaredom i svih pristiglih ponuda tih dviju aukcija računa se na sljedeći način:

NEOA2a,it=KOAa1t+KOAa2t−k=a−2a−1PONEFPk(t)

gdje je:

NEOA2a,i(t)

parametar interesa za tehnologiju t, računat u godini i, kao razlika obima zadnje dvije raspisane aukcije i zbira proizvodnji iz pristiglih ponuda, u MW,

KOAa-1(t)

korigovani obim zadnje provedene aukcije u MW za koji je Operator za OIEiEK proveo postupak FIP aukcije,

KOAa-2(t)

korigovani obim predzadnje provedene aukcije u MW za koji je Operator za OIEiEK proveo postupak FIP aukcije,

zbir prijavljene proizvodnje u MW iz svih pristiglih ponuda na zadnje dvije raspisane FIP aukcije.

 

 



(3) Sve tehnologije t za koje je parametar NEOA2a,i(t) iz stava (2) ovoga člana pozitivan ulaze u izračun ukupnog obima aukcija koji se može preraspodjeliti u tehnologije za koje postoji veći interes u dvije aukcije zaredom:

NEOA2aT=NEOA2at

gdje je:

NEOA2a(T)

ukupan obim aukcije koji se može preraspodjeliti u druge tehnologije kod izmjene iz člana 11. ove uredbe, u MW.

 

 



POGLAVLJE VI - ZAVRŠNE ODREDBE


Član 11.
(Izmjene i dopune Uredbe)

(1) Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) najmanje jednom u dvije godine vrši analizu realizacije ciljeva datih ovom uredbom, uzimajući u obzir ostvarenu godišnju proizvodnju električne energije iz OIE, sektorske ciljeve definisane planskim dokumentima i Odluku o raspodjeli tehnoloških kvota za tekuću godinu.

(2) Ukoliko analiza iz stava (1) ovog člana ukaže na znatnija odstupanja od ciljeva datih ovom uredbom, Ministarstvo će predložiti Vladi Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije) izmjenu ove uredbe u skladu sa članom 25. Zakona.

(3) Tehnološke kvote se mogu mijenjati i u skladu sa sljedećim uslovima:

a) planirane kvote za zajednice obnovljive energije se mogu povećati u slučaju raspoloživosti dostupnih fondova i raspoloživih potencijala OIE, za druge tehnologije i kategorije,

b) ako određene planirane kvote za zajednice obnovljive energije ne mogu biti popunjene u roku od dvije godine, razlika između planiranih i ostvarenih kvota se prenosi u kvote za sljedeće dvije godine.

(4) Obimi otvorenih aukcija se mogu mijenjati u skladu sa sljedećim uslovima:

a) planirani obimi aukcija po vrsti tehnologije se mogu povećati u slučaju raspoloživosti dostupnih fondova i raspoloživih potencijala OIE,

b) ako sprovedena aukcija za određenu tehnologiju nije dovela do planiranog obima, razlika između planiranog obima i ostvarenog kapaciteta se dodaje sljedećem procesu aukcije za tu tehnologiju,

c) u slučaju da nije bilo dovoljno ponuda u dvije aukcije zaredom, razlika između planiranog obima i ukupnog kapaciteta ponuda proporcionalno se dodaje obimu aukcija drugih tehnologija,

d) obimi aukcija za određenu tehnologiju, koji su planirani manje od pet (5) godina prije trenutka ažuriranja, se ne mogu smanjiti,

e) obimi aukcija za određenu tehnologiju, koji su planirani više od pet (5) godina prije trenutka ažuriranja, se ne mogu smanjiti više od 50%.

Član 12.
(Usklađivanje s strateškim i planskim dokumentima)

Ministarstvo prati realizaciju aktivnosti i zadataka koji su uređeni ovom uredbom, te nakon donošenja strateških i planskih dokumenata predviđenih Zakonom, ili njihovih naknadnih izmjena, predlaže Vladi Federacije izmjene i dopune ove uredbe radi usklađivanja sa njihovim sadržajem.

Član 13.
(Stupanje na snagu)

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 1274/2024
01. augusta 2024. godine
Sarajevo


Premijer
Nermin Nikšić, s. r.