12. UREDBA o kvotama za obnovljive izvore energije i efikasnu kogeneraciju

Temeljem članka 19. stavak (1) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06) i članka 24. Zakona o korištenju obnovljivih izvora energije i učinkovite kogeneracije ("Službene novine Federacije BiH", broj: 82/23) na prijedlog Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 39. sjednici, održanoj 01.08.2024. godine, donosi


UREDBU


O KVOTAMA ZA OBNOVLJIVE IZVORE ENERGIJE I UČINKOVITU KOGENERACIJU


POGLAVLJE I - UVODNE ODREDBE


Članak 1.
(Predmet)

(1) Ovom uredbom bliže se uređuju:

a) tehnološke kvote sa definiranim udjelom rezerviranim za zajednice obnovljive energije;

b) termine i opsege FIP aukcija;

c) procjenu doprinosa prosumera;

d) odredbe za utvrđivanje nivoa tehnoloških kvota u ovisnosti od doprinosa prosumera;

e) metodologiju dodjeljivanja nedodjeljenih tehnoloških kvota i opsega aukcija, iz jedne tehnologije u drugu;

f) ostale odredbe u svezi tehnoloških kvota, opsegu aukcija i doprinosa prosumera.

Članak 2.
(Definicije)

(1) Definicije pojmova koji se koriste u ovoj uredbi imaju značenja utvrđena u Zakonu o korištenju obnovljivih izvora energije i učinkovite kogeneracije ("Službene novine Federacije BiH", broj: 82/23) (u daljnjem tekstu: Zakon), Zakonom o energiji i regulaciji energetskih djelatnosti u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj: 60/23) i Zakonom o električnoj energiji Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj: 60/23), te propisima usvojenim na temelju ovih zakona.

POGLAVLJE II - TEHNOLOŠKE KVOTE SA DEFINIRANIM UDJELOM REZERVIRANIM ZA ZAJEDNICE OBNOVLJIVE ENERGIJE I PROCJENA DOPRINOSA PROSUMERA


Članak 3.
(Tehnološke kvote za poticaj putem garantirane otkupne cijene)

(1) Na temelju sektorskih ciljeva za proizvodnju električne energije iz OIEiUK za pojedinačne tehnologije malih postrojenja, na godišnjoj razini za razdoblje do uključivo 2030. godine, utvrđuju se tehnološke kvote za poticanje putem garantirane otkupne cijene, izražene u kW instalirane snage.

(2) Ovom uredbom se za pojedinačne tehnologije malih postrojenja, za razdoblje do uključivo 2030. godine, na godišnjoj razini utvrđuju i kvote za zajednice obnovljive energije, izražene u kW instalirane snage.

(3) Planirane tehnološke kvote za poticaje iz stavka (1) ovog članka i planirane kvote za zajednice obnovljive energije iz članka (2) po tehnologijama i godinama su prikazane u Aneksu I ove uredbe.

(4) Kvota rezervirana za projekte zajednica obnovljive energije iz stavka (2) ovog članka se za određenu tehnologiju i kategoriju može uvećati u slučaju raspoloživosti dostupnih fondova i potencijala obnovljivih izvora energije.

Članak 4.
(Procjena doprinosa prosumera)

(1) Doprinos prosumera se uvrđuje na temelju podataka dobivenih od strane operatora distribucijskih sustava.

(2) Operatori distribucijskih sustava su dužni da do 1.11. tekuće godine Operatoru za obnovljive izvore energije i učinkovitu kogeneraciju (u daljnjem tekstu: Operator za OIEiUK) dostave podatke o instaliranoj snazi i proizvedenoj energiji priključenih postrojenja za vlastite potrebe i postrojenja prosumera snage manje od 150 kW za prethodnih 12 mjeseci.

POGLAVLJE III - UTVRĐIVANJE RAZINE TEHNOLOŠKIH KVOTA U OVISNOSTI OD DOPRINOSA PROSUMERA


Članak 5.
(Ukupna planirana kvota za mala postrojenja)

(1) Ukupna planirana kvota za tehnologiju t malih postrojenja u Federaciji BiH za godinu i računa se prema slijedećoj formuli:

UKit=TKPLAN,it−NETKit≫T+NETKiT≫t

gdje je:

i

godina na koju se odnosi izračun, i = 2025, 2026, .... 2030,

t

tehnologija OIE na koju se odnosi izračun (SE – solarne elektrane, VE vjetroelektrane, BM – elektrane na biomasu, BPL – elektrane na bioplin,

UKi(t)

ukupna kvota za mala postrojenja (tehnološke kvote i prosumeri) za tehnologiju t u godini i, kW,

TKPLAN,i(t)

planirane tehnološke kvote za tehnologiju t u godini i prema planu iz Aneksa I, kW,

NETKi(t>>T)

nedodjeljena tehnološka kvota tehnologije t koja se dodjeljuje u druge tehnologije T za godinu i, koja se računa sukladno članku 9. ove uredbe, u kW,

NETKi(T>>t)

nedodjeljena tehnološka kvota druge tehnologije T koja se dodjeljuje u tehnologiju t za godinu i, koja se računa sukladno članku 9. ove uredbe, u kW.

 

 

(2) Parametri nedodjeljenih tehnoloških kvota NETKi(t>>T) i NETKi(T>>t) iz stavka (1) ovog članka za 2025. i 2026. godinu iznose nula.

Članak 6.
(Utvrđivanje razine slobodnih tehnoloških kvota u ovisnosti od doprinosa prosumera)

(1) Slobodna tehnološka kvota za tehnologiju t u tekućoj godini i predstavlja maksimalnu tehnološku kvotu za koju se može raspisati FIP aukcija u godini i, a određuje se sukladno članku 24. stavku (7) Zakona i prema sljedećoj formuli:

STKit=TKPLAN,it+k=2025i−1UKkt−k=2025i−1PGOCPPP,kt+DPST,kt−RUGOCkt−NETKit≫T+NETKiT≫t

gdje je:

STKi(t)

slobodne tehnološke kvote za tehnologiju t u godini i, kW,

TKPLAN,i(t)

planirane tehnološke kvote za tehnologiju t u godini i prema planu iz Aneksa I, kW,

UKk(t)

ukupna kvota za mala postrojenja (tehnološke kvote i prosumeri) za tehnologiju t za godinu k koja se računa prema članku 5. stavak (1), kW,

PGOCPPP,k(t)

iznos instaliranih snaga iz svih sklopljenih ugovora o garantiranoj otkupnoj cijeni u godini k, za koje su proizvođači stekli status potencijalno privilegiranog proizvođača, kW,

DPST,k(t)

instalirana snaga svih prosumera koji su izgradili i pustili u pogon vlastito postrojenje u godini k, kW,

RUGOCk(t)

iznos instaliranih snaga iz svih raskinutih ugovora o garantovanoj otkupnoj cijeni u godini k, kW,

NETKi(t>>T)

nedodjeljena tehnološka kvota tehnologije t koja se dodjeljuje u druge tehnologije T za godinu i, koja se računa sukladno članku 9. ove uredbe, u kW,

NETKi(T>>t)

nedodjeljena tehnološka kvota drugih tehnologija T koja se dodjeljuje u tehnologiju t za godinu i, koja se računa sukladno članku 9. ove uredbe, u kW.

 

 



(2) Za 2025. godinu slobodna tehnološka kvota za tehnologiju t utvrđuje se na sljedeći način:

STK2025t=TKPLAN,2025t

gdje je:

TKPLAN,2025(t)

planirana tehnološka kvota za tehnologiju t u 2025. godini prema planu iz Aneksa I, kW.

 

 



POGLAVLJE IV - OPSEG I TERMINI FIP AUKCIJA


Članak 7.
(Opsezi aukcija)

(1) Na temelju sektorskih ciljeva za proizvodnju električne energije iz OIEiEK, na godišnjem temelju za razdoblje do uključivo 2030. godine, utvrđuju se opseg otvorenih aukcija za velika postrojenja kako je definirano Zakonom, izraženi u MW.

(2) Planirani opseg aukcija iz stavka (1) ovog članka po tehnologijama i godinama su prikazani u Aneksu II ove uredbe.

(3) Planirani opseg aukcije za tehnologiju t može se uvećati za nedodjeljeni dio planiranog opsega aukcije iz prethodne aukcije na slijedeći način:

KOAa,it=OAPLAN,it+∆OAa−1t

gdje je:

KOAa,i(t)

korigovani opseg aukcije u godini i u MW za koji će Operator za OIEiEK provesti postupak FIP aukcije,

t

tehnologija na koju se odnosi izračun (SE – solarne elektrane, HE – hidroelektrane, VE vjetroelektrane, BM – elektrane na biomasu, BPL – elektrane na bioplin,

OAPLAN,i(t)

planirani opseg aukcije OAPLAN,i(t) za godinu i prema Aneksu II ove uredbe, izražen u MW,

ΔOAa-1(t)

opcionalni dio u slučaju ako se procijeni da ima dovoljno potencijalnih ponuđača a predstavlja nedodjeljeni dio prethodno raspisane aukcije u MW koji se računa prema formuli:

 

 



∆OAa−1t=KOAa−1t−EFPPPP,a−1t

gdje je:

KOAa

1(t) korigirani opseg aukcije za prethodno raspisanu aukciju u MW,

 

EFPPPP,a

1(t)       instalirana snaga postrojenja svih potencijalno privilegiranih proizvođača koji su sklopili predugovor o fiksnoj premiji na temelju prethodno održane aukcije, iskazano u MW, pri čemu EFPPPP,a

za 2024. godinu iznosi nula.

 

 



Članak 8.
(Termini aukcija)

Operator za OIEiUK će FIP aukciju provesti najmanje jednom u dvije godine za velika postrojenja za svaki primarni izvor zasebno, sukladno terminima u Aneksu II ove uredbe.

POGLAVLJE V - METODOLOGIJA DODJELJIVANJA NEDODJELJENIH TEHNOLOŠKIH KVOTA I OPSEGA AUKCIJA, IZ JEDNE TEHNOLOGIJE U DRUGU


Članak 9.
(Preraspodjela nedodjeljenih tehnoloških kvota među tehnologijama)

(1) Za 2024. godinu i 2025. godinu ne vrši se preraspodjela neiskorištenih tehnoloških kvota, odnosno parametri NETKi(t>>T) i NETKi(T>>t) iz članka 6. ove uredbe iznose nula.

(2) Preraspodjela nedodjeljenih tehnoloških kvota za godinu i provodi se samo ako postoje druge tehnologije koje su u protekloj kalendarskoj godini (godina i-1) uspješno iskoristile svoje tehnološke kvote unutar plana iz Aneksa I.

(3) Nedodjeljena tehnološka kvota tehnologije t koja se dodjeljuje u druge tehnologije za godinu i računa se prema sljedećoj formuli:

NETKit≫T=STKi−1t−PGOCPPP,i−1t−DPST,i−1t+RUGOCi−1t

gdje je:

STKi-1(t)

slobodna tehnološka kvota za tehnologiju t za godinu i-1, koja se računa prema članku 6. ove uredbe, u kW,

PGOCPPP,i-1(t)

iznos instaliranih snaga iz svih sklopljenih ugovora o garantiranoj otkupnoj cijeni u godini i-1, za koje su proizvođači stekli status potencijalno privilegiranog proizvođača, kW,

DPST,i-1(t)

instalirana snaga svih prosumera koji su izgradili i pustili u pogon vlastito postrojenje u godini i-1, kW,

RUGOCi-1(t)

iznos instaliranih snaga iz svih raskinutih ugovora o garantiranoj otkupnoj cijeni u godini i-1, kW.

 

 



(4) Ukupna proizvodnja električne energije iz nedodjeljena tehnološka kvota računa se prema formuli:

PNTKiT=(NETKit≫T∗FLH(t))

gdje je:

PNTKi(T)

ukupna proizvodnja iz svih tehnologija za koje nisu dodjeljene sve planirane tehnološke kvote, izražena u MWh,

NETKi(t>>T)

nedodjeljena tehnološka kvota tehnologije t, izražena u MW,

FLH(t)

ekvivalentni godišnji sati rada za tehnologiju t prema tablici u Aneksu III ove uredbe.

 

 



(5) Nedodjeljena tehnološka kvota drugih tehnologija koja se dodjeljuje u tehnologiju t za godinu i računa se prema formuli:

NETKiT≫t=PNTKi(T)FLHt∗t

gdje je:

PNTKi(T)

ukupna proizvodnja iz svih tehnologija za koje nisu dodjeljene sve planirane tehnološke kvote, izražena u MWh,

FLH(t)

ekvivalentni godišnji sati rada za tehnologiju t prema tablici u Aneksu III ove uredbe,

St

ukupan broj tehnologija za koje nisu dodjeljene sve tehnološke kvote u prethodnoj godini.

 

 

(5) Preraspodjela ukupne nedodjeljene tehnološke kvote NETKi(T) vrši se proporcionalno planiranoj proizvodnji postrojenja a prema omjeru prikazanom u Aneksu III.

Članak 10.
(Preraspodjela nedodjeljenog opsega aukcija među tehnologijama)

(1) U slučaju da je suma svih ponuda za tehnologiju t u dvije aukcije zaredom manji od opsega tih dviju aukcija vrši se preraspodjela opsega za tehnologiju t na druge tehnologije.

(2) Razlika sume opsega aukcija za tehnologiju t u dvije aukcije zaredom i svih pristiglih ponuda tih dviju aukcija računa se na sljedeći način:

NEOA2a,it=KOAa1t+KOAa2t−k=a−2a−1PONEFPk(t)

gdje je:

NEOA2a,i(t)

parametar interesa za tehnologiju t, računat u godini i, kao razlika opsega zadnje dvije raspisane aukcije i iznosa proizvodnji iz pristiglih ponuda, u MW,

KOAa-1(t)

korigirani opseg zadnje provedene aukcije u MW za koji je Operator za OIEiUK proveo postupak FIP aukcije,

KOAa-2(t)

korigovani opseg predzadnje provedene aukcije u MW za koji je Operator za OIEiUK proveo postupak FIP aukcije,

iznos prijavljene proizvodnje u MW iz svih pristiglih ponuda na zadnje dvije raspisane FIP aukcije.

 

 



(3) Sve tehnologije t za koje je parametar NEOA2a,i(t) iz stavka (2) ovoga članka pozitivan ulaze u izračun ukupnog opsega aukcija koji se može preraspodjeliti u tehnologije za koje postoji veći interes u dvije aukcije zaredom:

NEOA 2a T = NEOA 2a t


gdje je:

NEOA2a(T)

ukupan opseg aukcije koji se može preraspodjeliti u druge tehnologije kod izmjene iz članka 11. ove uredbe, u MW.

 

 



POGLAVLJE VI - ZAVRŠNE ODREDBE


Članak 11.
(Izmjene i dopune Uredbe)

(1) Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) najmanje jednom u dvije godine vrši analizu realiziranja ciljeva datih ovom Uredbom, uzimajući u obzir ostvarenu godišnju proizvodnju električne energije iz OIE, sektorske ciljeve definirane planskim dokumentima i Odluku o raspodjeli tehnoloških kvota za tekuću godinu.

(2) Ukoliko analiza iz stavka (1) ovog članka ukaže na znatnija odstupanja od ciljeva datih ovom uredbom, Ministarstvo će predložiti Vladi Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije) izmjenu ove uredbe sukladno članku 25. Zakona.

(3) Tehnološke kvote se mogu mijenjati i sukladno sljedećim uvjetima:

a) planirane kvote za zajednice obnovljive energije se mogu uvećati u slučaju raspoloživosti dostupnih fondova i raspoloživih potencijala OIE, za druge tehnologije i kategorije,

b) ako određene planirane kvote za zajednice obnovljive energije ne mogu biti popunjene u roku od dvije godine, razlika između planiranih i ostvarenih kvota se prenosi u kvote za sljedeće dvije godine.

(4) Opsezi otvorenih aukcija se mogu mijenjati sukladno sljedećim uvjetima:

a) planirani opsezi aukcija po vrsti tehnologije se mogu povećati u slučaju raspoloživosti dostupnih fondova i raspoloživih potencijala OIE,

b) ako sprovedena aukcija za određenu tehnologiju nije dovela do planiranog opsega, razlika između planiranog opsega i ostvarenog kapaciteta se dodaje sljedećem procesu aukcije za tu tehnologiju,

c) u slučaju da nije bilo dovoljno ponuda u dvije aukcije zaredom, razlika između planiranog opsega i ukupnog kapaciteta ponuda proporcionalno se dodaje opsegu aukcija drugih tehnologija,

d) opsezi aukcija za određenu tehnologiju, koji su planirani manje od pet (5) godina prije trenutka ažuriranja, se ne mogu smanjiti,

e) opsezi aukcija za određenu tehnologiju, koji su planirani više od pet (5) godina prije trenutka ažuriranja, se ne mogu smanjiti više od 50%.

Članak 12.
(Usklađivanje s strateškim i planskim dokumentima)

Ministarstvo prati realiziranje aktivnosti i zadataka koji su uređeni ovom uredbom, te nakon donošenja strateških i planskih dokumenata predviđenih Zakonom, ili njihovih naknadnih izmjena, predlaže Vladi Federacije izmjene i dopune ove uredbe radi usklađenosti sa njihovim sadržajem.

Članak 13.
(Stupanje na snagu)

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 1247/2024
01. kolovoza 2024. godine
Sarajevo


Premijer
Nermin Nikšić, v. r.