114. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima – Akcioni plan Strategije okoliša" utvrđenog Budžetom Federaci

Na osnovu člana 37. i 38. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2023. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/23) na prijedlog fvederalne ministrice okoliša i turizma, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 353. sjednici, održanoj 09.03.2023. godine, donosi


ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE "TEKUĆI TRANSFERI DRUGIM NIVOIMA VLASTII FONDOVIMA - AKCIONI PLAN STRATEGIJE OKOLIŠA", UTVRĐENOG BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2023. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU OKOLIŠA I TURIZMA


I.


Usvaja se Program utroška sredstava utvrđen na poziciji 614100 "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Akcioni plan Strategije okoliša", razdjel 61. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2023. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/23).

II.


Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2023. godinu sredstva iz tačke I. ove Odluke utvrđena su u ukupnom iznosu 2.664.595,00 KM (slovima: dva miliona šesto šezdeset četiri hiljade i pet stotina devedeset pet konvertibilnih maraka).

III.


Sredstva iz tačke II. ove odluke raspodjeljuju se prema sljedećim programima:

Program 1. Podrška regionalnim centrima za upravljanje komunalnim otpadom u Federaciji BiH. (Planirana sredstva 84.595,00 KM)

Korisnik sredstava: JP "Deponija" d.o.o. Mostar

Implementator: JP "Deponija" d.o.o. Mostar

Ciljevi programa:

- Specifični - Unapređenje rada regionalnih centara za upravljanje otpadom ili regionalnih sanitarnih deponija.

- Mjerljivi - količina otpada koja će se selektirati nakon prikupljanja i reciklirati ili energetski iskoristiti, izražena u procentima u odnosu na sveukupnu količinu komunalnog otpada koja se organizirano skupi na području te regije, na godišnjem nivou, postotak proširenja kapaciteta za sanitarno odlaganje komunalnog otpada u odnosu na sveukupni projektovani kapacitet te regionalne deponije.

- Ostvarivi - jedna godina

Program 2. Sufinansiranje projekata za unapređenje upravljanja komunalnim otpadom na području Federacije BiH za izgradnju transfer stanica, zatvaranje nesanitarnih deponija, izgradnja reciklažnih dvorišta, sortirnica komunalnog otpada. (Planirana sredstva 80.000,00 KM).

Korisnik sredstava: JP za komunalne poslove KOMUS d.o.o. Gračanica

Implementator: JP za komunalne poslove KOMUS d.o.o. Gračanica

Ciljevi programa:

- Specifični - reduciranje količine komunalnog otpada i zbrinjavanje istog u regionalne centre.

- Mjerljivi - prikupljena količina otpada koje će se selektirati na mjestu nastanka; (2) količina otpada koje će se selektirati nakon prikupljanja otpada; (3) postotak povećanja pokrivenosti područja prikupljanja komunalnog otpada; (4) količine otpada koje će biti moguće odložiti na tehnički (sanitarno) uređenim deponijama (izražene kvantitativno i u omjeru sa količinama iz stavka 2.);

- Ostvarivi-jedna godina

Program 3. Sufinansiranje projekta sanacija i uklanjanje opasnog otpada kruksa iz industrijske zone grada Tuzle, koji se nalazi u krugu nekadašnjih fabrika "Hlor alkalnog kombinata" (HAK), na osnovu Zaključka Parlametnta Federacije Bosne i Hercegovine (Planirana sredstva 2.000.000,00 KM).

Korisnik sredstava: Vlada Tuzlanskog kantona, Ministarstvo prostornog uređenja i zaštitite okolice.

Implementator: Ministarstvo prostornog uređenja i zaštitite okolice.

Cilj programa: Saniranje postojećih površina pod neadekvatno odloženim opasnim otpadom

Program 4. Podrška boljem funkcioniranju upravljanja uspostavljenim zaštićenim područjima u Federaciji BiH, iz nadležnosti nižih nivoa vlasti. (Planirana sredstva: 500.000 KM).

Korisnici sredstava: Institucije i općine koje upravljaju zaštićenim prirodnim područjima u Federaciji Bosne i Hercegovine (spomenici prirode; parkovi prirode i zaštićeni pejzaži: Prokoško jezero, Konjuh, Blidinje, Hutovo Blato; Trebević; Bentbaša, pećina Vjetrenica, Tajan i dr.)

Implementator: Federalno ministarstvo okoliša i turizma, Sektor okoliša putem javnog poziva.

Ciljevi programa:

Specifični - Održivo upravljanje zaštićenim područjem, očuvanje biodiverziteta i geodiverziteta zaštićenog područja i jačanje javnih ustanova koje njima upravljaju.

Mjerljivi - Povećan broj evidentiranih posjeta u zaštićenom području; Praćenje stanja prirodnog naslijeđa u zaštićenom području; Realizacija ciljeva iz Plana upravljanja zaštićenim područjem.

Ostvarivi - jedna godina.

Kriteriji za izbor projekata:

- Akt o upravljanju zaštićenim područjem (npr. Zakon o proglašenju zaštićenim područjem, Odluka o proglašenju zaštićenim područjem ili drugi akt o proglašenju zaštićenim područjem).

- Plan upravljanja zaštićenog područja (ukoliko je istekao Plan upravljanja, ili je u izradi Plan upravljanja, ili je isti u fazi usvajanja, neophodna je Saglasnost nadležnog ministarstva za planirane projektne aktivnosti).

- Pismo preporuke nadležnog kantonalnog ministarstva

- Pripremljenost i relevantnost projekta, usklađen sa aktivnostima iz Akcionog plana upravljanja.

- Jasno definirani očekivani rezultati i efekti koji će se postići realizacijom projekta

- Održivost projekta.

- Doprinos u ispunjavanju ciljeva i aktivnosti Strategije i Akcionog plana za zaštitu biološke raznolikosti Bosne i Hercegovine.

- Dokaz da je osigurana najmanje jedna četvrtina novčanih sredstava u odnosu na ukupnu vrijednost projekta.

- Dosadašnja iskustvo podnosilaca u provođenju istog ili sličnih programa ili projekata.

IV.


Sredstva iz tačke III. ove odluke (Program 1, 2 i 3 ) dodjeljivat će se na temelju sklopljenog ugovora između Federalnog ministarstva okoliša i turizma i korisnika sredstava o međusobnim pravima i obavezama, a na osnovu zahtjeva korisnika i usklađenosti projekata sa ciljevima i aktivnostima Strategije zaštite okoliša FBIH, te integralnog sistema upravljanja otpadom na regionalnom principu.

V.


Sredstva iz tačke III. ove odluke ( Program 4) dodjeljivat će se korisnicima u skladu sa usvojenim programom na osnovu javnog oglasa koji će raspisati Federalno ministarstvo okoliša i turizma.

Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objavit će se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva okoliša i turizma, "Službenim novinama Federacije BiH", a skraćena verzija u najmanje dva dnevna lista velikog tiraža na području Fedearcije Bosne i Hercegovine sa ciljem dostupnosti najširoj javnosti.

VI.


Federalno ministarstvo okoliša okoliša i turizma imenuje i razrješava stručne komisije za provođenje postupka dodjele navedenih sredstava i to:

1) Komisiju za provođenje poziva i utvrđivanje općih uslova postupka dodjele sredstava

2) Komisiju za ocjenu ispunjavanja kriterija za dodjelu sredstava

3) Komisiju za poslove praćenja i evaluaciju.

Prilikom imenovanja članova Komisije za praćenje i evaluaciju ne mogu istovremeno biti članovi koji su učestvovali u postupcima ocjenjivanja prijava.

Komisije imenuje Federalno ministarstvo okoliša i turizma donošenjem akta o imenovanju članova komisije. Komisije će raditi u skladu sa donešenim Poslovnikom o radu komisije. Komisije trebaju imati neparan broj članova, a aktom o imenovanju komisija će se osigurati zamjenski član. Izjavu o nepristrasnosti i da nije u sukobu interesa potpisuje svaki član komisije.

VII.


Federalno ministarstvo okoliša i turizma imenuje i razrješava stručnu Komisiju za provođenje poziva i utvrđivanje općih uslova postupka dodjele sredstava. Komisija predlaže prioritete, uslove, kriterije i programska područja poziva, izrađuje prijedlog teksta i dokumentacije poziva, prati tok javnog objavljivanja i provođenja poziva, evidentira sve prijave i ocijenjuje ispunjenost općih uslova (kriterija učešća) u pozivu, utvrđuje prijedlog odluke o finansiranju programa i projekata, priprema izvještaje o provođenju i rezultatima poziva, odnosno programa utroška za koji je objavljen poziv.

VIII.


Federalno ministarstvo okoliša okoliša i turizma imenuje i razrješava stručnu Komisiju za ocjenu ispunjavanja kriterija za dodjelu sredstava iz tačke III. ove odluke.

Komisija razmatra projekte zaprimljene na osnovu javnog poziva, ocjenjuje ispunjenost kriterija za odobravanje sredstava po posebnom obrascu za ocjenu, daje prijedlog za odobravanje budžetskih sredstava i izrađuje prijedlog odluke o dodjeli sredstava, te zapisnik sa obrazloženom ocjenom i mišljenjem dostavlja federalnoj ministrici okoliša i turizma koja donosi konačnu odluku.

IX.


Sa korisnicima koji ispune kriterije za dodjelu sredstava iz tačke III. ove odluke, Federalno ministarstvo okoliša i turizma zaključit će ugovor o međusobnim pravima i obavezama u realizaciji projekta za koji su sredstva odobrena.

X.


Nadzor i provjeru o namjenskom utrošku sredstava vrši Federalno ministarstvo okoliša i turizma putem stručne komisije za poslove praćenja i evaluaciju koju imenuje Federalno ministarstvo okoliša i turizma.

XI.


Federalno ministarstvo okoliša i turizma će izvještaj o utrošenim sredstvima dostaviti Federalnom ministarstvu finansija u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine.

XII.


Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 311/2023
09. marta 2023. godine
Sarajevo


Premijer
Fadil Novalić, s. r.