БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА

Федерација Босне и Херцеговине

Влада Федерације Босне и Херцеговине

114. ОДЛУКА о усвајању Програма утрошка средстава са критеријима распођеле "Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима – Акциони план Стратегије околиша" утврђеног Буџетом Федерације

На основу члана 37. и 38. Закона о извршавању Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2023. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 6/23) на приједлог фведералне министрице околиша и туризма, Влада Федерације Босне и Херцеговине, на 353. сједници, одржаној 09.03.2023. године, доноси


ОДЛУКУ


О УСВАЈАЊУ ПРОГРАМА УТРОШКА СРЕДСТАВА СА КРИТЕРИЈИМА РАСПОДЈЕЛЕ "ТЕКУЋИ ТРАНСФЕРИ ДРУГИМ НИВОИМА ВЛАСТИ И ФОНДОВИМА - АКЦИОНИ ПЛАН СТРАТЕГИЈЕ ОКОЛИША", УТВРЂЕНОГ БУЏЕТОМ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ЗА 2023. ГОДИНУ ФЕДЕРАЛНОМ МИНИСТАРСТВУ ОКОЛИША И ТУРИЗМА


I


Усваја се Програм утрошка средстава утврђен на позицији 614100 "Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Акциони план Стратегије околиша", раздјел 61. Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2023. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 6/23).

II


Буџетом Федерације Босне и Херцеговине за 2023. годину средства из тачке I ове Одлуке утврђена су у укупном износу 2.664.595,00 КМ (словима: два милиона шесто шездесет четири хиљаде и пет стотина деведесет пет конвертибилних марака).

III


Средства из тачке II ове одлуке расподјељују се према сљедећим програмима:

Програм 1. Подршка регионалним центрима за управљање комуналним отпадом у Федерацији БиХ. (Планирана средства 84.595,00 КМ)

Корисник средстава: ЈП "Депонија" д.о.о. Мостар

Имплементатор: ЈП "Депонија" д.о.о. Мостар

Циљеви програма:

- Специфични - Унапређење рада регионалних центара за управљање отпадом или регионалних санитарних депонија.

- Мјерљиви - количина отпада која ће се селектирати након прикупљања и рецикпирати или енергетски искористити, изражена у процентима у односу на свеукупну количину комуналног отпада која се организирано скупи на подручју те регије, на годишњем нивоу, постотак проширења капацитета за санитарно одлагање комуналног отпада у односу на свеукупни пројектовани капацитет те регионалне депоније.

- Оствариви -једна година

Програм 2. Суфинансирање пројеката за унапређење управљања комуналним отпадом на подручју Федерације БиХ за изградњу трансфер станица, затварање несанитарних депонија, изградња рецикпажних дворишта, сортирница комуналног отпада. (Планирана средства 80.000,00 КМ).

Корисник средстава: ЈП за комуналне послове КОМУС д.о.о. Грачаница Имплементатор: ЈП за комуналне послове КОМУС д.о.о. Грачаница Циљеви програма:

- Специфични - редуцирање количине комуналног отпада и збрињавање истог у регионалне центре.

- Мјерљиви - прикупљена количина отпада које ће се селектирати на мјесту настанка; (2) количина отпада које ће се селектирати након прикупљања отпада; (3) постотак повећања покривености подручја прикупљања комуналног отпада; (4) количине отпада које ће бити могуће одложити на технички (санитарно) уређеним депонијама (изражене квантитативно и у омјеру са количинама из ставка 2.);

Оствариви - једна година

Програм 3. Суфинансирање пројекта санација и уклањање опасног отпада крукса из индустријске зоне града Тузле, који се налази у кругу некадашњих фабрика "Хлор алкалног комбината" (ХАК), на основу Закључка Парламетнта Федерације Босне и Херцеговине (Планирана средства 2.000.000,00 КМ).

Корисник средстава: Влада Тузланског кантона, Министарство просторног уређења и заштитите околице.

Имплементатор: Министарство просторног уређења и заштитите околице.

Циљ програма: Санирање постојећих површина под неадекватно одложеним опасним отпадом

Програм 4. Подршка бољем функционирању управљања успостављеним заштићеним подручјима у Федерацији БиХ, из надлежности нижих нивоа власти. (Планирана средства: 500.000 КМ).

Корисници средстава: Институције и опћине које управљају заштићеним природним подручјима у Федерацији Босне и Херцеговине (споменици природе; паркови природе и заштићени пејзажи: Прокошко језеро, Коњух, Блидиње, Хутово Блато; Требевић; Бентбаша, пећина Вјетреница, Тајан и др.)

Имплементатор: Федерално министарство околиша и туризма, Сектор околиша путем јавног позива.

Циљеви програма:

Специфични - Одрживо управљање заштићеним подручјем, очување биодиверзитета и геодиверзитета заштићеног подручја и јачање јавних установа које њима управљају.

Мјерљиви - Повећан број евидентираних посјета у заштићеном подручју; Праћење стања природног наслијеђа у заштићеном подручју; Реализација циљева из Плана управљања заштићеним подручјем.

Оствариви - једна година.

Критерији за избор пројеката:

- Акт о управљању заштићеним подручјем (нпр. Закон о проглашењу заштићеним подручјем, Одлука о проглашењу заштићеним подручјем или други акт о проглашењу заштићеним подручјем).

- План управљања заштићеног подручја (уколико је истекао План управљања, или је у изради План управљања, или је исти у фази усвајања, неопходна је Сагласност надлежног министарства за планиране пројектне активности).

- Писмо препоруке надлежног кантоналног министарства

- Припремљеност и релевантност пројекта, ускпађен са активностима из Акционог плана управљања.

- Јасно дефинирани очекивани резултати и ефекти који ће се постићи реализацијом пројекта

- Одрживост пројекта.

- Допринос у испуњавању циљева и активности Стратегије и Акционог плана за заштиту биолошке разноликости Босне и Херцеговине.

- Доказ да је осигурана најмање једна четвртина новчаних средстава у односу на укупну вриједност пројекта.

- Досадашња искуство подносилаца у провођењу истог или сличних програма или пројеката.

IV


Средства из тачке III ове одлуке (Програм 1, 2 и 3 ) додјељиватће се на темељу склопљеног уговора између Федералног министарства околиша и туризма и корисника средстава о међусобним правима и обавезама, а на основу захтјева корисника и усклађености пројеката са циљевима и активностима Стратегије заштите околиша ФБИХ, те интегралног система управљања отпадом на регионалном принципу.

V


Средства из тачке III ове одлуке ( Програм 4) додјељиват ће се корисницима у складу са усвојеним програмом на основу јавног огласа који ће расписати Федерално министарство околиша и туризма.

Јавни позив за додјелу средстава из ове одлуке објавиће се на службеној web страници Федералног министарства околиша и туризма, "Службеним новинама Федерације БиХ", а скраћена верзија у најмање два дневна листа великог тиража на подручју Федеарције Босне и Херцеговине са циљем доступности најширој јавности.

VI


Федерално министарство околиша околиша и туризма именује и разрјешава стручне комисије за провођење поступка додјеле наведених средстава и то:

1) Комисију за провођење позива и утврђивање опћих услова поступка додјеле средстава

2) Комисију за оцјену испуњавања критерија за додјелу средстава

3) Комисију за послове праћења и евалуацију.

Приликом именовања чланова Комисије за праћење и евалуацију не могу истовремено бити чланови који су учествовали у поступцима оцјењивања пријава. Комисије именује Федерално министарство околиша и туризма доношењем акта о именовању чланова комисије. Комисије ће радити у складу са донешеним Пословником о раду комисије. Комисије требају имати непаран број чланова, а актом о именовању комисија ће се осигурати замјенски члан. Изјаву о непристрасности и да није у сукобу интереса потписује сваки члан комисије.

VII


Федерално министарство околиша и туризма именује и разрјешава стручну Комисију за провођење позива и утврђивање опћих услова поступка додјеле средстава. Комисија предлаже приоритете, услове, критерије и програмска подручја позива, израђује приједлог текста и документације позива, прати ток јавног објављивања и провођења позива, евидентира све пријаве и оцијењује испуњеност опћих услова (критерија учешћа) у позиву, утврђује приједлог одлуке о финансирању програма и пројеката, припрема извјештаје о провођењу и резултатима позива, односно програма утрошка за који је објављен позив.

VIII


Федерално министарство околиша околиша и туризма именује и разрјешава стручну Комисију за оцјену испуњавања критерија за додјелу средстава из тачке III. ове одлуке.

Комисија разматра пројекте запримљене на основу јавног позива, оцјењује испуњеност критерија за одобравање средстава по посебном обрасцу за оцјену, даје приједлог за одобравање буџетских средстава и израђује приједлог одлуке о додјели средстава, те записник са образложеном оцјеном и мишљењем доставља федералној министрици околиша и туризма која доноси коначну одлуку.

IX


Са корисницима који испуне критерије за додјелу средстава из тачке III ове одлуке, Федерално министарство околиша и туризма закључит ће уговор о међусобним правима и обавезама у реализацији пројекта за који су средства одобрена.

X


Надзор и провјеру о намјенском утрошку средстава врши Федерално министарство околиша и туризма путем стручне комисије за послове праћења и евалуацију коју именује Федерално министарство околиша и туризма.

XI


Федерално министарство околиша и туризма ће извјештај о утрошеним средствима доставити Федералном министарству финансија у складу са Законом о извршавању Буџета Федерације Босне и Херцеговине.

XII


Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".

В. број 311/2023
09. марта 2023. године
Сарајево


Премијер
Фадил Новалић, с. р.