Podrška setu reformskih zakona

Èlanovi Ekonomsko-socijalnog vijeća (ESV) za teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine na današnjoj sjednici u Sarajevu razmatrali su set zakona kojim se reguliraju pitanja iz domena radnopravnog zakonodavstva.

Radi se o Prednacrtu zakona o radu, Nacrtu zakona o sigurnosti i zdravlju na radu i Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba.

Dogovoreno je da resorno ministarstvo (Federalno ministarstvo rada i socijalne politike) razmotri i u postojeće zakonske tekstove ugradi usaglašene prijedloge i sugestije socijalnih partnera - predstavnika sindikata i poslodavaca, prije njihovog upućivanja u daljnju proceduru.

ESV je, istovremeno, a na prijedlog premijera Federacije BiH Mustafe Mujezinovića, podržalo izmjene i dopune reformskih zakona - Zakona o državnoj službi, Zakona o organima uprave u FBiH, Zakona o inspekcijama, Zakona o Agenciji za privatizaciju FBiH i Zakona o Finansijskoj policiji FBiH, uz opasku da se radi o "minimalnim izmjenama kojima se regulira pitanje mandata rukovoditelja u institucijama javne uprave".

U raspravi koja je vođena u pogledu rješenja sadržanih u spomenutim Prednacrtu i nacrtima zakona, fokus je bio na harmoniziranju radnog zakonodavstva s međunarodnim konvencijama, odnosno direktivama Međunarodne organizacije rada (ILO), a radi ostvarivanja višeg stepena socijalne pravde.

Posebno su elaborirana pitanja cijene rada i odmora (pauza), sadržana u Prednacrtu zakona o radu, uz sugestiju da ta pitanja budu regulirana općim i granskim kolektivnim ugovorima. Jedna od primjedbi u vezi s tim zakonom odnosila se i na njegov član 177. koji podrazumijeva da, ukoliko izostane usklađivanje kolektivnog ugovora sa Zakonom o radu u određenom roku, zapravo prestaje primjena tog kolektivnog ugovora, a što bi proizvelo svojevrsni pravni vakuum u pogledu važenja kolektivnih ugovora.

Među ostalim, otvoreno je i pitanje uvođenja obaveze raspisivanja javnog konkursa kada su u pitanju menadžement i organi uprave javnih preduzeća, uz ocjenu da to ne mora biti predmetom Zakona o radu kao općeg, nego da to može biti regulirano posebnim zakonima.

Na sjednici ESV-a iskazana je spremnost da se razgovara o povećanju najniže plaće, koja trenutno iznosi 360 KM.

Predstavnici vlade, sindikata i poslodavaca usaglasili su se da se za narednu sjednicu ESV-a pripremi prijedlog izmjena i dopuna internih akata - Sporazuma i Poslovnika o radu ESV-a, a radi povećanja broja članova triju delegacija ovog vijeća, koje bi ubuduće trebalo da broje po sedam, umjesto dosadašnjih pet članova.

Usvojen je i zapisnik s prethodne sjednice ESV-a, te pri tom ukazano na važnost što skorijeg stupanja na snagu Zakona o reviziji privatizacije.

Premijer Mujezinović istaknuo je kako je značaj tog zakona, prije svega, u stvaranju pretpostavki za osnivanje Agencije za reviziju privatizacije, a da će se ostala pitanja koja se tiču samog procesa revizije morati rješavati putem izmjena ostalih zakona koji se dotiču ove problematike (Krivičnog zakona, Zakona o radu...).

Na sjednici je aktuelizirano i pitanje izmirenja obaveza/potraživanja po osnovu kolektivnih ugovora, a nakon sudskih postupaka koje su pokrenuli "oštećeni" djelatnici.

Naredna sjednica ESV-a zakazana je za 24. augusta ove godine