Ministar Delić: Tri reformska zakona za pravednije tržište rada i bolju socijalnu zaštitu i podršku porodicama upućena u parlamentarnu proceduru

Federalno ministarstvo rada i socijalne politike saopćilo je, povodom današnjeg usvajanja seta zakonskih rješenja iz resora ovog ministarstva, da Prijedlog zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba koji je upućen u parlamentarnu proceduru predstavlja jedan od ključnih reformskih zakona u oblasti tržišta rada koji će, zajedno sa nedavno usvojenim Zakonom o zapošljavanju stranaca u FBiH i novim zakonom o radu, činiti osnovu sveobuhvatne reforme tržišta rada u Federaciji BiH.

- Prijedlog zakona donosi potpuno novi pristup vođenju evidencija nezaposlenih osoba razdvajanjem aktivnih tražilaca zaposlenja od osoba koje putem službi za zapošljavanje ostvaruju druga prava. Time će nadležne institucije prvi put raspolagati preciznim podacima o stvarnom broju osoba koje aktivno traže posao, njihovim kvalifikacijama i zanimanjima, što predstavlja osnov za kvalitetnije planiranje mjera aktivne politike zapošljavanja, efikasnije usmjeravanje javnih sredstava i bolje usklađivanje obrazovnog sistema i potreba privrede - ističe se u saopćenju Ministarstva.

Dodaje se da usvajanje ovog zakona posebno dobija na značaju nakon stupanja na snagu Zakona o zapošljavanju stranaca u FBiH, kojim je predviđena mogućnost donošenja odluke o deficitarnim zanimanjima.

- Takav pristup omogućit će fleksibilnije zapošljavanje stranih radnika u djelatnostima koje se već godinama suočavaju sa nedostatkom domaće radne snage, posebno u građevinarstvu, turizmu, ugostiteljstvu, uslužnim djelatnostima, prerađivačkoj i prehrambenoj industriji, dok će istovremeno novi sistem evidencija omogućiti da se prije donošenja takvih odluka u potpunosti sagledaju raspoloživi kapaciteti domaće radne snage – navode iz Ministarstva.

Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić istakao je da se ovim zakonom konačno otvara gotovo trogodišnji reformski proces kojim Federacija BiH prvi put dobija moderan i funkcionalan okvir za upravljanje tržištem rada.

- Ovo nije zakon koji mijenja jednu proceduru ili jednu instituciju. Ovo je zakon koji mijenja način na koji Federacija Bosne i Hercegovine upravlja tržištem rada. Gotovo tri decenije vodili smo evidencije iz kojih nismo mogli sa sigurnošću znati koliko ljudi zaista traži posao, koje kvalifikacije imaju i u kojim zanimanjima nam nedostaje radna snaga. Bez takvih podataka nije moguće voditi ozbiljnu politiku zapošljavanja niti planirati razvoj privrede - kazao je ministar Delić.

Dodao je da će, zajedno sa Zakonom o zapošljavanju stranaca i novim Zakonom o radu, ovaj zakon predstavljati okosnicu najveće reforme tržišta rada u Federaciji BiH u posljednjih 20 godina.

- Njime stvaramo uslove da domaću radnu snagu mnogo bolje povežemo sa potrebama poslodavaca, da mjere aktivne politike zapošljavanja usmjerimo prema onima kojima su zaista potrebne i da odluke o zapošljavanju stranih radnika donosimo na osnovu stvarnih potreba tržišta rada, a ne procjena. Time gradimo uređenije, pravednije i konkurentnije tržište rada, na korist radnika, poslodavaca i ukupnog razvoja Federacije Bosne i Hercegovine - naglasio je ministar Delić.

Iz Ministarstva je pojašnjeno da će, nakon današnjeg usvajanja na Vladi Federacije BiH, Prijedlog zakona biti upućen u Federalni parlament na razmatranje u drugom čitanju, a po njegovom usvajanju i objavi u Službenim novinama Federacije BiH stupit će na snagu i započeti njegova primjena.

Ovo ministarstvo istaklo je da Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o roditeljima njegovateljima koji je Vlada Federacije BiH danas, također, utvrila i uputila u parlamentarnu proceduru podrazumijeva dodatno unapređenje položaja roditelja njegovatelja i otklanjanje pojedinih ograničenja u primjeni važećeg zakona, a posebno se osigurava kontinuitet prava porodicama koje svakodnevno brinu o članovima sa najtežim oblicima invaliditeta.

- Jedna od najznačajnijih novina koja je u Prijedlog zakona ugrađena nakon provedene javne rasprave, jeste da roditelji njegovatelji neće gubiti status njegovatelja nakon navršenih 65 godina života, čime se ispravlja jedno od pitanja na koje su ukazivale porodice i udruženja tokom konsultacija. Pored toga, predloženim izmjenama proširuje se krug osoba koje mogu ostvariti status njegovatelja, omogućava se zadržavanje statusa roditelja njegovatelja i u slučajevima kada dijete koristi pravo na odgoj i obrazovanje u skladu sa svojim mogućnostima, dodatno se uređuju prava porodica koje brinu o više djece sa invaliditetom, te preciziraju pojedina zakonska rješenja radi njihove lakše i ujednačene primjene u praksi – navode iz Ministarstva.

Ministar Delić istakao je da je riječ o izmjenama koje su nastale kroz dijalog sa roditeljima, udruženjima i stručnom javnošću.

- Donošenje Zakona o roditeljima njegovateljima bio je historijski iskorak u priznavanju rada i žrtve hiljada porodica koje su decenijama same nosile teret brige o svojim najbližima. Istovremeno,  nijedan zakon nije moguće napisati tako da već nakon prve primjene ne pokaže prostor za dodatna unapređenja. Upravo zato smo pažljivo saslušali sve prijedloge i u izmjene Zakona ugradili rješenja koja dodatno jačaju prava roditelja njegovatelja - izjavio je ministar Delić.

Kazao je i da posebno važnim smatra što je otklonjena zapreka da roditelj ili staratelj zadrži status njegovatelja nakon što navrši 65 godina života.

- Briga o djetetu ili članu porodice sa najtežim invaliditetom ne prestaje određenim datumom u ličnim dokumentima i zato ni podrška države ne smije prestati zbog administrativne granice. Naš cilj je da sistem prilagođavamo stvarnim potrebama ljudi, a ne da ljudi prilagođavaju svoje živote ograničenjima sistema - naglasio je Delić.

Federalno ministarstvo u saopćenju naglašava i da je danas utvrđenim Prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o hraniteljstvu u FBiH, koji je Vlada Federacije BiH također uputila u parlamentarnu proceduru, napravljen još jedan važan korak ka unapređenju sistema hraniteljstva i stvaranju kvalitetnijih uslova za odrastanje djece bez odgovarajućeg roditeljskog staranja u porodičnom okruženju.

- Predložene izmjene predstavljaju nastavak reforme sistema socijalne zaštite s ciljem jačanja hraniteljstva kao najboljeg oblika alternativne brige za djecu koja privremeno ili trajno ne mogu odrastati u vlastitoj porodici. Prijedlog zakona donosi niz unapređenja koja se odnose na jačanje stručne podrške hraniteljskim porodicama, uvođenje licenciranih centara za stručnu podršku i savjetovanje u oblasti hraniteljstva, unapređenje individualnog planiranja i praćenja razvoja svakog djeteta, kao i dodatnu edukaciju hranitelja, posebno za obavljanje specijaliziranog hraniteljstva. Istovremeno, predloženim izmjenama značajno se unapređuje materijalni položaj hraniteljskih porodica kroz povećanje hraniteljskih naknada i naknada za izdržavanje hranjenika, čime se stvaraju kvalitetniji uslovi za razvoj hraniteljstva i pružanje stabilne podrške porodicama koje preuzimaju jednu od najodgovornijih društvenih uloga – istaknuto je u saopćenju Ministarstva.

Ministar Delić istakao je da se ovim zakonom ne jača samo sistem hraniteljstva, nego i odgovornost društva prema djeci kojoj je potrebna zaštita.

- Hraniteljstvo nije administrativna mjera niti samo oblik socijalne zaštite. To je prilika da dijete kojem vlastita porodica trenutno ne može pružiti potrebnu sigurnost odrasta u toplom, stabilnom i podsticajnom porodičnom okruženju. Zato ovim zakonom istovremeno jačamo sistem podrške hraniteljima i šaljemo jasnu poruku da država prepoznaje i cijeni njihovu ulogu, kako kroz stručnu pomoć, tako i kroz značajno unaprijeđenu finansijsku podršku - izjavio je ministar Delić.

Dodao je da će uspostavljanje centara za stručnu podršku, kontinuirana edukacija hranitelja i unaprijeđeno praćenje razvoja svakog djeteta dodatno ojačati kvalitet hraniteljstva u Federaciji BiH.

- Naš cilj nije samo povećati broj hraniteljskih porodica. Naš cilj je izgraditi sistem u kojem će svaka hraniteljska porodica imati stručnu podršku, a svako dijete sigurnost da odrasta u okruženju koje će prepoznati njegove potrebe i pružiti mu priliku za zdravo i dostojanstveno odrastanje. Upravo zato ove izmjene predstavljaju važan iskorak u razvoju hraniteljstva i još jedan korak bliže društvu u kojem svako dijete ima priliku odrastati u porodici – istakao je ministar Delić.

Federalno ministarstvo rada i socijalne politike će, nakon usvajanja ovog zakona u Parlamentu FBiH, nastaviti zajedno sa kantonalnim ministarstvima, centrima za socijalni rad i drugim ustanovama raditi na njegovoj dosljednoj primjeni, razvoju hraniteljstva i jačanju podrške porodicama koje djeci bez roditeljskog staranja otvaraju vrata svog doma, saopćeno je iz ovog ministarstva.