Izjava federalnog premijera Fadila Novalića na današnjem susretu s medijima

Kako vam je od ranije poznato, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je uputila socijalno-ekonomskim partnerima određene sugestije i primjedbe na Opći kolektivni ugovor da bi bio zadovoljen minimum uslova.

Do danas Vlada nije informirana da li su njeni prijedlozi prihvaćeni, iako je održano nekoliko sastanaka s pregovaračima, na kojima smo izložili svoje stavove.

Sumnjamo u dobre namjere Sindikata i Udruženja poslodavaca jer smo detaljno analizirajući sve članove predloženog Općeg kolektivnog ugovora, zaključili da su socijalno-ekonomski partneri, između ostalog, izašli iz okvira zakonitosti.

Ovdje prvenstveno mislimo na Zakon o radu.

Nadalje, prijedlog novog Općeg kolektivnog ugovora nije usklađen sa ciljevima i intencijom Reformske agende, zasnovane na Sporazumu o rastu i zapošljavanju, koju su prihvatile entitetske Vlade i Vijeće ministara, a čija je sprovedba naša obaveza i tome smo istinski posvećeni.

Također smo ustanovili, da neki dijelovi predloženog Općeg kolektivnog ugovora čak ugrožavaju sprovođenje nužnih reformi i kao takvi predstavljaju opstrukcije „zagrijavanju“ poslovnog ciklusa, odnosno mogu destruktivno djelovati na ekonomski rast.

Naglašavam da predloženi Opći kolektivni ugovor predstavlja još veće opterećenje za značajan dio privrede, u situaciji kada smo postigli društveni konsenzus da se ta opterećenja moraju smanjiti jer su jedan od najvećih uzroka sporog rasta zaposlenosti i velikog sektora sive ekonomije.

Između ostalog, spoznavši da su određeni prijedlozi sadržani u tekstu predloženog Općeg kolektivnog ugovora, u mogućoj suprotnosti sa Ustavom Federacije BiH, na današnjoj sjednici, donijeli smo odluku da zamjenik premijera Federacije Bosne i Hercegovine, u skladu sa svojim nadležnostima, prijedlog ovog dokumenta uputi Ustavnom sudu FBiH na ocjenu ustavnosti.

Vlada je učinila sve što je u njenoj moći da dođe do dogovora, ali nažalost izbor nam nije ostavljen.

Ponavljam, predloženi Opći kolektivni ugovor, u ovom formatu i sa ovim sadržajem je štetan i rezultirati će negativnim posljedicama po makroekonomska kretanja u FBiH, a u određenim članovima direktno zadire u izvorne nadležnosti Vlade Federacije Bosne i Hercegovine.

Određeni prijedlozi bi, nedvojbeno, imali štetne posljedice po mikro, mala i srednja preduzeća i uticali bi na pad prihoda vanbudžetskih fondova, a također bi rezultirali dodatnim opterećenjem na budžet, s obzirom da su određeni budžetski transferi vezani za minimalnu platu.

Osim toga, predloženi tekst ostavlja dovoljno manevarskog prostora za nastavak tužbi, koje su dosad Budžet FBiH koštale preko 40 mil KM, a kantonalne budžete će koštati i mnogo više.

Vlada FBiH nema luksuz da dozvoli nastavak urušavanja budžeta svih nivoa vlasti u FBiH, te će iskoristiti sve instrumente da zaštiti budžete, koji omogućavaju isplatu invalidnina, penzija, poticaja, i nastavit će  raditi na provođenju reformi, koje vode ubrzanom ekonomskom rastu.

Na sjednici održanoj prije dva dana, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je kao drugostepeni organ, po Zakonu o upravnom postupku, po osnovu prava nadzora, ukinula Rješenje o reprezentativnosti Udruženju poslodavaca jer je utvrđeno da je pri donošenju rješenja povrijeđeno materijalno pravo.

Pomenutim rješenjem Federalni ministar rada i socijalne politike zadužen je da prilikom ponovnog utvrđivanja reprezentativnosti pribavi sve činjenice od nadležnih institucija, što pri donošenju prvog rješenja nije bio slučaj.

Udruženje poslodavaca može ponovo od resornog ministarstva zatražiti Rješenje o reprezentativnosti, ali isključivo sa potpunom dokumentacijom.