60. sjednica Vlade Federacije BiH

Vlada FBiH ovlastila premijera da uputi inicijative Vijeću ministara BiH za podršku rješavanju zahtjeva prijevoznika

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na današnjoj sjednici u Mostaru upoznala se sa Informacijom o sastanku premijera Federacije Bosne i Hercegovine sa predstavnicima Konzorcijuma „Logistika BiH“.

Vlada je jednoglasno usvojila zaključak kojim je premijera Federacije BiH ovlastila da uputi inicijative Vijeću ministara Bosne i Hercegovine kojim Vlada Federacije BiH daje podršku za rješavanje aktuelnih zahtjeva domaćih prijevoznika u međunarodnom transportu. Također, Vlada je dala podršku i rješavanju svih pitanja koja su u nadležnosti Federacije BiH.

Podrška Vlade Federacije BiH iskazana je za donošenje pravilnika o povratu trošarine, te uvođenju 24-satnih inspekcija na graničnim prijelazima s ciljem ubrzavanja prelaska granica i transporta roba, kao i za olakšavanje upotrebe zajedničkog taga radi povoljnijeg korištenja mreže autoputeva kroz BiH. Na sjednici Vlade potvrđena je spremnost i Federalnog ministarstva prometa i komunikacija na svaki oblik saradnje radi rješavanja zahtjeva prijevoznika.

Također, konstatirano je da je Vlada već nakon prvog sastanka sa predstavnicima Konzorcijuma „Logistika BiH“ uputila inicijative prema državnom nivou, te će Vlada i ovoga puta formulirati akte koje će uputiti Vijeću ministara BiH u svrhu otklanjanja poteškoća s kojima se suočavaju bosanskohercegovački prijevoznici u  međunarodnom transportu.  

Utvrđen Nacrt izmjena i dopuna Zakona o roditeljima njegovateljima u Federaciji BiH

Vlada Federacije BiH utvrdila je danas na sjednici u Mostaru, na prijedlog Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o roditeljima njegovateljima u Federaciji BiH koji će biti upućen u daljnju parlamentarnu proceduru.

Predlagač u obrazloženju navodi da ove izmjene i dopune sadrže ukupno 11 članova čijim se odredbama nastoje unaprijediti postojeća zakonska rješenja i otkloniti uočeni problemi u implementaciji ovog propisa. Izmjene i dopune se odnose na pojam i status roditelja njegovatelja, zatim na uslove za priznavanje statusa, kao i razloge za nepriznavanje tog statusa. Odnose se i na prestanak statusa i pokretanje postupka za priznavanje statusa roditelja njegovatelja, te na evidenciju lica kojim je priznat ovaj status.

Između ostalog, jedna od izmjena i dopuna odnosi se na taksativno definiranje kategorije srodnika koje, u kontekstu primjene ovoga propisa, mogu steći status roditelja njegovatelja. Tako se propisuje da status roditelja njegovatelja može ostvariti bračni ili vanbračni drug, dijete ili pastorak, krvni srodnici i srodnici po tazbini. Također, kod srodnika kao roditelja njegovatelja definisano je zajedničko domaćinstvo kao uslov za sticanje statusa. Pored toga, vanbračna zajednica je izjednačena s bračnom, a predloženim izmjenama omogućeno je i da status roditelja njegovatelja mogu steći i oni roditelji čija su djeca u obrazovnom sistemu bez obzira na broj sati provedenih u obrazovnoj ili predškolskoj ustanovi.

Predlagač u obrazloženju navodi da će u pogledu fiskalnih učinaka koje će izmjene i dopune Zakona o roditeljima njegovateljima imati po Budžet Federacije BiH biti potrebno osigurati dodatna sredstva. Pojašnjeno je da je razlog za ovo povećanje novi, uvećani, iznos najniže plaće za 2025. godinu koja je dosadašnjih 619 KM povećana na 1.000 KM čime je automatski došlo i do povećanja novčane naknade roditeljima njegovateljima koja se priznaje upravo u visini navedene plaće. Kao drugi razlog navode da će predloženim izmjenama i dopunama doći i do povećanja broja korisnika ove naknade jer se ukida povreda kao uzrok nastanka invaliditeta, što je do sada bio isključujući kriterij za ostvarivanje prava, zatim se uvode supružnici kao nova kategorija, te se ukida ograničenje za djecu koja su u obrazovnim predškolskim ustanovama borave više od četiri sata. Na osnovu navedenih izmjena i dopuna predlagač očekuje povećanje postojećeg broja korisnika.

Donesena Uredba: Osniva se Savjet za mlade Federacije BiH

Vlada Federacije BiH donijela je, na prijedlog Federalnog ministarstva kulture i sporta, Uredbu o osnivanju Savjeta za mlade Federacije BiH. Ovom uredbom osniva se Savjet za mlade kao stalno stručno, interresorno, savjetodavno i koordinaciono tijelo Vlade Federacije BiH.

Savjet se, između ostalog, bavi promovisanjem i zaštitom prava mladih, prati pojave u društvu od značaja za mlade i predlaže mjere i aktivnosti u vezi sa njima, te koordinira usuglašavanje politika prema mladima Federacije BiH. Također, Savjet daje preporuke i mišljenja nadležnim federalnim organima u postupku predlaganja i donošenja zakonskih i podzakonskih propisa u oblasti mladih, inicira i aktivno učestvuje u izradi i monitoringu strateških, planskih i akcionih dokumenata iz oblasti od interesa za mlade u Federaciji BiH, te uspostavlja saradnju i koordira između svih nosilaca implementacije strateških dokumenata Federacije BiH koji se odnose na mlade. U djelokrugu Savjeta je i izvještavanje Vlade Federacije BiH o položaju mladih, nastojanjima i aktivnostima podrške mladima u Federaciji BiH i drugo.

Savjet za mlade se sastoji od deset članova koji se imenuju na mandat od četiri godine. Tokom izbora članova Savjeta vodit će se računa o uravnoteženoj polnoj i geografskoj zastupljenosti.

Vlada Federacije BiH, na prijedlog Federalnog ministarstva kulture i sporta, donosi poseban akt o imenovanju članova Savjeta, a Ministarstvo utvrđuje prijedloge za članove. Prijedlog se utvrđuje od po jednog predstavnika federalnih ministarstava kulture i sporta, rada i socijalne politike, zdravstva, obrazovanja i nauke, kao  i pravde, te pet koje predlaže Skupština Vijeća mladih Federacije BiH.

Savjet jednom godišnje, putem Federalnog ministarstva kulture i sporta, podnosi Vladi Federacije BiH izvještaj o svom radu, kao i izvještaj o stanju u oblasti mladih. Redovne aktivnosti Savjeta finansiraju se iz Budžeta Federacije BiH, te donatorskih sredstava ako se za istim ukaže potreba.

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od objave u Službenim novinama FBiH.

Za Projekt pravedne tranzicije u odabranim regijama bogatim ugljem predloženo prihvatanje zajma

Vlada Federacije BiH utvrdila je danas, na prijedlog Federalnog ministarstva finansija, Prijedlog odluke o prihvatanju zaduženja po Sporazumu o zajmu između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD) za Projekt pravedne tranzicije u odabranim regijama bogatim ugljem u BiH. Prijedlog ove odluke bit će upućen u Parlament Federacije BiH.

Prijedlog odluke predviđa prihvatanje zaduženja Federacije BiH po Sporazumu o zajmu između BiH i Svjetske banke - Međunarodne banke za obnovu i razvoj u ukupnom iznosu do 79.900.000 eura. Projekt će pružiti podršku za razvoj mikro, malih i srednjih preduzeća u regijama bogatim ugljem, jačanje institucionalnog okvira za Pravednu tranziciju, zatvaranje rudnika (RMU Zenica), rekultivaciju i prenamjenu zemljišta za novo korištenje, uvođenje čiste energije, kao i pružanje podrške rudarima i zajednicama za ekonomsku tranziciju. Sredstva će se koristiti i za podizanje svijesti o predstojećem procesu tranzicije u Zenici, Tuzli i Banovićima, kao i o njegovim pozitivnim utjecajima koji podrazumijeva smanjenje zagađenja, sanaciju i prenamjenu zemljišta, proizvodnju obnovljive energije, otpornost i prilagođavanje na klimatske promjene tokom pravedne tranzicije.

Predlagač navodi da će se provođenjem Projekta pravedne tranzicije u odabranim regijama bogatim ugljem u BiH pružiti puna podrška za jačanje institucionalnog okvira za pravednu tranziciju, progresivno zatvaranje rudnika, rekultivaciju i prenamjenu rudničkog zemljišta za novo korištenje, uvođenje čiste energije, kao i pružanje podrške rudarima i zajednicama za ekonomsku tranziciju. U Projektu je prioritet stavljen na rudnik koji je spreman za zatvaranje, a to je RMU Zenica, koji ima hitnu potrebu za podrškom za odgovorno zatvaranje jame (Raspotočje) i podršku za pronalazak novih radnih mjesta za radnike rudnika. U RMU Banovići pokrenut će se instalacija fotonaponske elektrane (FNE), pilot program dobrovoljnog napuštanja rudnika, kao i pilot aktivnosti u zajednici usmjerene na rane mjere ekonomske diversifikacije. Instalaciju FNE će provoditi JP EPBiH i na području koje obuhvata rudnik Kreka.

Prihvaćen grant za pilot pristupe pravednoj tranziciji u odabranim regijama bogatim ugljem

Vlada Federacije BiH donijela je, na prijedlog Federalnog ministarstva finansija, Odluku o davanju saglasnosti za prihvatanje granta Međunarodne banke za obnovu i razvoj u funkciji administratora Programa pomoći za upravljanje energetskim sektorom krovnog višedonatorskog trust fonda (ESMAP).

Ovom odlukom Federacija BiH prihvata grant Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD) po Sporazumu o grantu između Bosne i Hercegovine i IBRD-a, u iznosu do 3.000.000 dolara. Sredstva granta iz ove odluke koristit će se za pružanje podrške za pilot pristupe Pravednoj tranziciji u odabranim regijama bogatim ugljem u Bosni i Hercegovini.

Za realizaciju ove odluke i izvještavanje zadužena su federalna ministarstva finansija i energije, rudarstva i industrije, svako u okviru svoje nadležnosti.

Odlukom je data i saglasnost za zaključivanje Supsidijarnog sporazuma između Bosne i Hercegovine i Federacije BiH za sredstva iz ove odluke.

Za potpisivanje Supsidijarnog sporazuma ovlašten je federalni ministar finansija.

Usvojen Revidirani Akcioni plan za reformu javne uprave

Na prijedlog Federalnog ministarstva pravde, Vlada Federacije BiH donijela je Odluku o usvajanju Revidiranog Akcionog plana za reformu javne uprave (RJU). Revidirani Akcioni plan za reformu javne uprave je sastavni dio danas usvojene odluke, a koja stupa na snagu narednog dana od objavljivanja u Službenim novinama FBiH.

U obrazloženju predlagač je naveo da u skladu sa ključnim prioritetom 14 iz Mišljenja Evropske komisije o zahtjevu za članstvo Bosne i Hercegovine u Evropskoj uniji iz 2019. godine, Bosna i Hercegovina treba napraviti potrebne korake ka poboljšanju ukupnog funkcionisanja javne uprave osiguravanjem profesionalne i depolitizovane državne službe, te osigurati koordiniran, cjelodržavni pristup izradi politika.  

Dodaje se da se Reforma javne uprave odvija na temelju Strateškog okvira za reformu javne uprave u BiH 2018-2022. i Akcionog plana za reformu javne uprave iz 2020. godine. Odluke o osvajanju Strateškog okvira za RJU i Akcionog plana donijeli su Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko Distrikta BiH, Vlada Federacije BiH i Vlada Republike Srpske. Usvajanjem Strateškog okvira i pratećeg Akcionog plana implementirane su preporuke iz Izvještaja Evropske komisije za BIH, kao i preporuke sa prva tri sastanka Specijalne grupe za reformu javne uprave.  

Izvještaj o Bosni i Hercegovini za 2021. godinu prepoznao je da je postignut određeni napredak u provođenju prioriteta 14 iz Mišljenja usvajanjem Akcionog plana, ali je ukazao na izazove u njegovoj efikasnoj provedbi, te je Komisija preporučila produženje roka važenja Strateškog okvira i Akcionog plana. Preporuka Komisije je provedena 2022. godine.  

Predlagač je obrazložio i da je produženje rokova važenja Strateškog okvira za RJU u BiH 2018-2022. i Akcionog plana za RJU osiguralo nesmetan nastavak provedbe reforme javne uprave. Međutim, linearnim pomjeranjem rokova većina ključnih reformskih rezultata je pomjerena u posljednje dvije godine perioda važenja Akcionog plana za RJU (2026. i 2027), što je sa aspekta umanjene ambicioznosti reforme, ali i otežanog procesa monitoringa uticalo da je Evropska komisije kroz Izvještaj o BiH za 2023. preporučila revidiranje ovog plana.

Usvojeni izvještaji o provedbi Strategije za prevenciju i borbu protiv nasilja u porodici, te preporuka Istanbulske konvencije

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine današnjim zaključcima usvojila je izvještaje Gender Centra Federacije BiH o provedbi Strategije za prevenciju i borbu protiv nasilja u porodici 2024-2027., tokom 2024. godine, kao i o provedbi Preporuka Komiteta potpisnica Istanbulske konvencije u Federaciji BiH. 

Generalni sekretarijat Vlade FBiH zadužen je da Izvještaj o realizaciji Strategije za prevenciju i borbu protiv nasilja u porodici 2024-2027., tokom 2024. godine, dostavi Parlamentu FBiH radi izvještavanja, a Izvještaj o provedbi Preporuka Komiteta potpisnica Istanbulske konvencije Ministarstvu za Ijudska prava i izbjeglice BiH, radi objedinjavanja informacija za Bosnu i Hercegovinu. 

Federalna ministarstva unutrašnjih poslova, zatim pravde, rada i socijalne politike, zdravstva, obrazovanja i nauke, te kulture i sporta, kao i Gender centar FBiH zaduženi su da u svojim programima rada planiraju obaveze definirane Strategijom, a u dijelu svojih nadležnosti.

Također, federalna ministarstva unutrašnjih poslova, zatim pravde, rada i socijalne politike, zdravstva, obrazovanja i nauke, kulture i sporta, te raseljenih osoba i izbjeglica, kao i Gender centar FBiH zaduženi su da realiziraju preostale obaveze definirane Preporukama Komiteta, a u dijelu svojih nadležnosti.

U razlozima za donošenje ovih zaključaka, obrazloženo je da je Vlada Strategiju za prevenciju i borbu protiv nasilja u porodici 2024-2027. donijela 22.12.2023. godine, a tokom 2024. godine i oba doma Parlamenta FBiH.

Također, Izvještajem o provedbi Preporuka Komiteta potpisnica Istanbulske konvencije u FBiH se realiziraju i obaveze prema dopisu Vlade Federacije BiH od 26.2.2025. godine kojim je dostavljen akt Ministarstva za Ijudska prava i izbjeglice BiH u kojem se traži Izvještaj o provedbi ovih preporuka. Osim toga, realizira se i Zaključak sa Zajedničke tematske sjednice o „Institucionalnom odgovoru na nasilje u porodici i nasilje nad ženama”, koji je usvojen prošle godine na sjednicama Predstavničkog doma, te Doma naroda Parlamenta FBiH.