499. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava s kriterijima raspodjele sredstava s pozicije Tekućeg transfera neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i pro

Na osnovu člana 33. stav (1) tačka j) i stava (2) i člana 38. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24), na prijedlog Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 37. sjednici, održanoj 25.06.2024. godine, donosi


ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA S KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA S POZICIJE TEKUĆEG TRANSFERA NEPROFITNIM ORGANIZACIJAMA - TRANSFER ZA SUFINANSIRANJE RADA, PROGRAMA I PROJEKATA SOCIJALNE ZAŠTITE UTVRĐENOG BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2024. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU RADA I SOCIJALNE POLITIKE


I.


Usvaja se Program utroška sredstava za "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite", ekonomski kod 614300, utvrđenih u odjeljku 51. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24), kako slijedi:

PROGRAM UTROŠKA SREDSTAVA S KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA TEKUĆEG TRANSFERA


Raspodjela sredstava s pozicije Tekućeg transfera neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite vršit će se u skladu s opštim i posebnim kriterijima utvrđenim ovom odlukom. U skladu sa odredbama člana 38. stav (2) Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24), bitni elementi Programa utroška sredstava prikazani su u narednoj tabeli.


Raspodjela sredstava s pozicije Tekućeg transfera neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite vršit će se putem javnog poziva. Postupak ocjenjivanja ispunjenosti posebnih kriterija provodit će se na osnovu bodovne šeme koju će sačiniti Federalno ministarstvo rada i socijalne politike (u daljnjem tekstu: Ministarstvo). Ista će biti dostupna svim zainteresovanim podnosiocima prijave na način utvrđen javnim pozivom.

Opšti kriteriji za raspodjelu sredstava za Program 1:


- Neprofitne organizacije registrovane na području Federacije BiH koje u okviru svoje djelatnosti osiguravaju pripremu obroka za socijalno ugroženo stanovništvo i čiji predloženi projekti ili programi nisu u tekućoj godini podržani sredstvima dijela prihoda ostvarenih u budžetu Federacije po osnovu naknada za priređivanje igara na sreću ili s pozicije drugih transfera odobrenih Ministarstvu Budžetom Federacije BiH za 2024. godinu;

- Preporuka kantonalnog ministarstva nadležnog za oblast socijalne i dječje zaštite ili nadležnog centra za socijalni rad, odnosno opštinske službe socijalne zaštite i

- Postotak od minimalno 10% sredstava osiguranih iz vlastitih izvora u odnosu na ukupnu vrijednost predloženog projekta ili programa.

Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava za Program 1:


- Prosječan broj korisnika javne kuhinje na mjesečnom nivou;

- Prosječan broj pripremeljnih obroka na dnevnom nivou i

- Ukupan broj radnika uključenih u rad javne kuhinje.

Opšti kriteriji za raspodjelu sredstava za Program 2:


- Neprofitne organizacije registrovane na području Federacije BiH koje u okviru svoje djelatnosti pružaju usluge stručne podrške i savjetovanja (procjena u skladu s MKF, psihosocijalna podrška, stručno savjetovanje, krizna ili rana intervencija, socijalno mentorstvo, medijacija i slično) i čiji predloženi projekti ili programi nisu u tekućoj godini podržani sredstvima dijela prihoda ostvarenih u budžetu Federacije po osnovu naknada za priređivanje igara na sreću ili s pozicije drugih transfera odobrenih Ministarstvu Budžetom Federacije BiH za 2024. godinu;

- Preporuka kantonalnog ministarstva nadležnog za oblast socijalne i dječje zaštite ili nadležnog centra za socijalni rad, odnosno opštinske službe socijalne zaštite;

- Postotak od minimalno 10% sredstava osiguranih iz vlastitih izvora u odnosu na ukupnu vrijednost predloženog projekta ili programa i

- Sačinjen program ili plan pružanja usluga stručne podrške i savjetovanja s jasno navedenim opisom svake pojedine usluge, kategorijom i brojem korisnika kojima su te usluge namijenjene, brojem i stručnim profilom osoba uključenih u pružanje tih usluga, načinom njihovog pružanja i očekivanim efektima, te troškovima koje pružanje predmetnih usluga iziskuje.

Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava za Program 2:


- Ukupan broj korisnika obuhvaćenih pruženim uslugama stručne podrške i savjetovanja;

- Ukupan broj stručnih radnika uključenih u pružanje usluga stručne podrške i savjetovanja i

- Prosječan broj pruženih usluga na mjesečnom nivou.

Opšti kriteriji za raspodjelu sredstava za Program 3:


- Neprofitne organizacije registrovane na području Federacije BiH koje u okviru svoje djelatnosti imaju razvijene programe ili projekte iz oblasti socijalnog preduzetništva i socijalnih inovacija i čiji predloženi projekti ili programi nisu u tekućoj godini podržani sredstvima dijela prihoda ostvarenih u budžetu Federacije po osnovu naknada za priređivanje igara na sreću ili s pozicije drugih transfera odobrenih Ministarstvu Budžetom Federacije BiH za 2024. godinu;

- Preporuka kantonalnog ministarstva nadležnog za oblast socijalne i dječje zaštite ili nadležnog centra za socijalni rad, odnosno opštinske službe socijalne zaštite;

- Postotak od minimalno 10% sredstava osiguranih iz vlastitih izvora u odnosu na ukupnu vrijednost predloženog projekta ili programa i

- Sačinjen projekat ili program s detaljno obrazloženim i opisanim modelom socijalnog preduzetništva ili socijalnih inovacija, precizno navedenom kategorijom i brojem krajnjih korisnika, brojem i stručnim profilom osoba uključenih u provedbu projektnih ili programskih aktivnosti, očekivanim krajnjim efektima, te troškovima koje provođenje predloženog projekta ili programa iziskuje.

Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava za Program 3:


- Ukupan broj krajnjih korisnika obuhvaćenih predloženim projektom ili programom;

- Ukupan broj osoba uključenih u provođenje projektnih ili programskih aktivnosti;

- Teritorijalna rasprostranjenost predloženog programa ili projekta iskazana brojem lokalnih zajednica koje su pokrivene planiranim aktivnostima;

- Stepen međusektorske saradnje na provođenju predloženih projektnih ili programskih aktivnosti iskazan brojem drugih uključenih pravnih subjekata.

- Prethodno realizovane aktivnosti u oblasti socijalnog preduzetništva

Opšti kriteriji za raspodjelu sredstava za Program 4:


- Neprofitne organizacije registrovane na području Federacije BiH koje u okviru svoje djelatnosti provode programe postinstitucionalnog uključivanja u zajednicu i čiji predloženi projekti ili programi nisu u tekućoj godini podržani sredstvima dijela prihoda ostvarenih u budžetu Federacije po osnovu naknada za priređivanje igara na sreću ili s pozicije drugih transfera odobrenih Ministarstvu Budžetom Federacije BiH za 2024. godinu;

- Preporuka kantonalnog ministarstva nadležnog za oblast socijalne i dječje zaštite ili nadležnog centra za socijalni rad, odnosno opštinske službe socijalne zaštite;

- Postotak od minimalno 10% sredstava osiguranih iz vlastitih izvora u odnosu na ukupnu vrijednost predloženog programa i

- Sačinjen program postinstitucionalne podrške s jasno navedenim opisom mjera i aktivnosti, kategorijom i brojem korisnika kojima je program namijenjen, brojem i stručnim profilom osoba uključenih u provođenje programa, načinom provođenja programa i njegovim očekivanim efektima, te prikazanim troškovima koje provođenje predloženog programa iziskuje.

Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava za Program 4:


- Ukupan broj korisnika obuhvaćenih programom postinstitucionalnog uključivanja u zajednicu;

- Ukupan broj stručnih radnika uključenih u provođenje programa postinstitucionalnog uključivanja u zajednicu i

- Vremenski okvir, odnosno trajanje pružanja podrške postinstitucionalnom uključivanju u zajednicu.

Opšti kriteriji za raspodjelu sredstava za Program 5:


- Neprofitne organizacije registrovane na području Federacije BiH koje u okviru svoje djelatnosti pružaju usluge supervizije ili stručnog osposobljavanja i čiji predloženi projekti ili programi nisu u tekućoj godini podržani sredstvima dijela prihoda ostvarenih u budžetu Federacije po osnovu naknada za priređivanje igara na sreću ili s pozicije drugih transfera odobrenih Ministarstvu Budžetom Federacije BiH za 2024. godinu;

- Preporuka kantonalnog ministarstva nadležnog za oblast socijalne i dječje zaštite ili nadležnog centra za socijalni rad, odnosno opštinske službe socijalne zaštite;

- Postotak od minimalno 10% sredstava osiguranih iz vlastitih izvora u odnosu na ukupnu vrijednost predloženog projekta ili programa i

- Sačinjen program ili plan supervizije ili stručnog osposobljavanja s jasno navedenim tematskim oblastima, kategorijom i brojem polaznika kojima su supervizija ili stručno osposobljavanje namijenjeni, brojem i stručnim profilom osoba uključenih u provođenje predloženog plana ili programa, načinom i vremenskim okvirom njegovog provođenja, očekivanim ishodima, te troškovima koje provođenje predloženog programa ili plana iziskuje.

Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava za Program 5:


- Broj javnih ustanova iz sistema socijalne i dječje zaštite čiji će zaposlenici biti uključeni u predloženi program supervizije ili stručnog osposobljavanja;

- Broj polaznika predloženog programa supervizije ili stručnog osposobljavanja;

- Međusobni odnos teoretskog i praktičnog dijela predloženog programa supervizije ili stručnog osposobljavanja;

- Broj edukatora ili supervizora angažovanih za provođenje predloženog programa ili plana supervizije ili stručnog osposobljavanja i

- Vremenski okvir provođenja predloženog programa ili plana supervizije ili stručnog osposobljavanja iskazan ukupnim brojem školskih sati u trajanju od 45 minuta.

Opšti kriteriji za raspodjelu sredstava za Program 6:


- Neprofitne organizacije registrovane na području Federacije BiH iz reda akademske zajednice ili profesionalnih udruženja koje se u okviru svoje djelatnosti bave istraživačko-analitičkim radom i izdavanjem stručnih publikacija iz oblasti socijalne i dječje zaštite i čiji predloženi projekti ili programi nisu u tekućoj godini podržani sredstvima dijela prihoda ostvarenih u budžetu Federacije po osnovu naknada za priređivanje igara na sreću ili s pozicije drugih transfera odobrenih Ministarstvu Budžetom Federacije BiH za 2024. godinu;

- Preporuka kantonalnog ministarstva nadležnog za oblast socijalne i dječje zaštite, profesionalnih udruženja stručnih radnika koji rade u sistemu socijalne i dječje zaštite, obrazovnih institucija ili stručnjaka iz reda akademske zajednice;

- Postotak od minimalno 10% sredstava osiguranih iz vlastitih izvora u odnosu na ukupnu vrijednost predloženog projekta ili programa;

- Izrađen koncept naučno-istraživačkog rada s jasno navedenom i opisanom temom istraživanja, obrazloženjem njezine relevantnosti, metodologijom rada, vremenskim okvirom njegovog trajanja, krajnjim korisnicima, očekivanim ishodima, te troškovima koje provođenje predloženog naučno-istraživačkog rada iziskuje i

- U slučaju da se predložena aktivnost odnosi na izdavanje određene stručne publikacije potrebno je dostaviti kataloški zapis za publikacije u pripremi za štampu (CIP) s izdavačkim planom koji sadrži podatke o obrađenoj temi, obrazloženje njezine relevantnosti, prikaz metodologije rada, krajnjim korisnicima, izdanjem i troškovima izdavanja.

Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava za Program 6:


- Relevantnost teme koja će se istraživati ili publikovati s aspekta njezine aktualnosti i praktične primjene (odnos teoretskog i praktičnog dijela);

- Opseg i kategorija krajnjih korisnika kojima je predmetno istraživanje ili publikovanje namijenjeno;

- Vremenski okvir provođenja predloženog naučno-istraživačkog rada iskazan ukupnim brojem radnih dana, odnosno izdanje publikacije čije se izdavanje predlaže;

- Dostupnost rezultata naučno-istraživačkog rada, odnosno publikacije (u pisanom, elektronskom ili kombinovanom obliku, besplatno ili u prodaji).

Opšti kriteriji za raspodjelu sredstava za Program 7:


- Neprofitne organizacije registrovane na području Federacije BiH iz reda pružaoca socijalnih usluga, akademske zajednice ili profesionalnih udruženja i čiji predloženi projekti ili programi nisu u tekućoj godini podržani sredstvima dijela prihoda ostvarenih u budžetu Federacije po osnovu naknada za priređivanje igara na sreću ili s pozicije drugih transfera odobrenih Ministarstvu Budžetom Federacije BiH za 2024. godinu;

- Preporuka kantonalnog ministarstva nadležnog za oblast socijalne i dječje zaštite;

- Postotak od minimalno 10% sredstava osiguranih iz vlastitih izvora u odnosu na ukupnu vrijednost predloženog programa i

- Sačinjen program organizovanja stručnog skupa ili drugog javnog događaja od značaja za sistem socijalne i dječje zaštite s jasno navedenom i opisanom temom koja se planira obrađivati u okviru planiranog skupa ili događaja, obrazloženjem njihove relevantnosti, informacijama o uključenim institucijama i organizacijama, broju i stručnom profilu izlagača, planiranom broju sudionika, vremenskim okvirom njegove provedbe, te troškovima koje provedba predloženog programa iziskuje.

Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava za Program 7:


- Relevantnost teme koja se planira obrađivati u okviru skupa ili događaja s aspekta njezine aktualnosti (prisutnost u javnom ili medijskom prostoru, prisutnost u dokumentima međunarodnih organizacija, prisutnost u dokumentima relevantnih domaćih institucija, prisutnost u dokumentima nevladinih organizacija);

- Broj institucija ili organizacija koje su uključene u organiziranje predloženog stručnog skupa ili drugog javnog događaja;

- Broj izlagača uključenih u provedbu predloženog stručnog skupa ili drugog javnog događaja;

- Broj sudionika predloženog stručnog skupa ili drugog javnog događaja i

- Karakter predloženog stručnog skupa ili drugog javnog događaja s aspekta njegovog obuhvata (regionalni, nacionalni, entitetski, kantonalni ili lokalni).

II.


Sredstva odobrena na poziciji Tekućeg transfera neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite raspoređivat će se prema općim i posebnim kriterijima za raspodjelu sredstava utvrđenim tačkom I. ove odluke. Izvještaj o dodijeljenim sredstvima s listom korisnika kojima su dodijeljena sredstva, objavit će se na internet stranici Ministarstva.

III.


Zbirnu odluku o raspodjeli sredstava s pozicije Tekućeg transfera neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite donosi federalni ministar rada i socijalne politike. Na osnovu navedene odluke zaključit će se pojedinačni ugovori o suradnji, korištenju i načinu utroška sredstava kojima će se detaljnije urediti međusobna prava i obveze korisnika sredstava i Ministarstva.

IV.


Korisnici sredstava su obvezni Ministarstvu dostavljati kvartalne izvještaje o utrošku sredstava i to najkasnije 15 dana nakon završetka kvartala. Korisnici sredstava s pozicije Tekućeg transfera neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite obavezni su dodijeljena sredstva koristiti namjenski i dostaviti izvještaj s kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava najkasnije do 15.01. naredne kalendarske godine.

V.


Ministarstvo će pratiti namjenski utrošak sredstava iz tačke I. ove odluke.

VI.


Ministarstvo će periodično, u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24), podnositi izvještaj o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija, a Federalno ministarstvo finansija će izvještavati Vladu Federacije Bosne i Hercegovine.

VII.


Za realizaciju ove odluke zadužuju se Ministarstvo i Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svoje nadležnosti.

VIII.


Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 1045/2024
25. juna 2024. godine
Sarajevo


Premijer
Nermin Nikšić, s. r.