391. Odluka o usvajanju Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transfer drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za sanaciju zdravstvenih ustanova u Federa

Svrha programa:

Implementiranje Zakona o finansijskoj konsolidaciji i restrukturiranju javnih zdravstvenih ustanova u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 34/22 i 77/22) (u daljem tekstu: Zakon) koji ima za cilj postizanje stanja likvidnosti i solventnosti javnih zdravstvenih ustanova, jačanje odgovornosti u upravljanju rizikom u poslovanju javnih zdravstvenih ustanova, u skladu s ovim zakonom, Zakonom o finansijskom poslovanju, propisima donesenim na osnovu tih zakona, uvođenje novih zdravstvenih tehnologija, modernizacije, proširenja kapaciteta, kao i povećanja kvaliteta i efikasnosti u pružanju zdravstvenih usluga.

Sadržaj programa:

U okviru ovog programa sredstva će se koristiti za rješavanje dugovanja zdravstvenih ustanova kod kojih je evidentirana nelikvidnost u smislu odredbi Zakona o finansijskom poslovanju i/ili u kojima postoji akumulirani gubitak. Finansijska konsolidacija obuhvata dugovanja zdravstvenih ustanova po osnovu:

a) doprinosa za MIO/PIO iz i na plate, ukoliko nisu regulisana posebnim zakonom;

b) doprinosa za osnovno zdravstveno osiguranje iz i na plate;

c) doprinosa za osiguranje u slučaju nezaposlenosti iz i na plate;

d) poreza i drugih javnih prihoda, isključujući PDV;

e) pruženih komunalnih usluga (struja, voda, gas, grijanje) i ostale komunalne usluge;

f) isporučenih roba neophodnih za rad zdravstvene ustanove dobavljačima roba (lijekovi, potrošni materijal i sl.), i

g) neisplaćenih neto plata zaposlenika.

Zdravstvena ustanova koja ne ispunjava uslove za finansijsku konsolidaciju iz člana 3. stav (2) Zakona finansira restrukturiranje shodno načinu i postupku definisanim Zakonom i propisima donesenim na osnovu ovog zakona.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:

Kriteriji za raspodjelu sredstava transfera su:

- Zakon o finansijskoj konsolidaciji i restrukturiranju javnih zdravstvenih ustanova u Federaciji Bosne i Hercegovine.

- Izvještaj o realizaciji Programa finansijske konsolidacije i/ili restrukturiranja za prethodni kvartal sačinjen u skladu sa Pravilnikom o sadržaju i formi kvartalnih izvještaja o realizaciji Programa finansijske konsolidacije i/ili restrukturiranja ("Službene novine Federacije BiH", broj 101/22).

- Program utroška sredstava ustanove za tekuću godinu.

Organizacije koje primaju transfer:

Javne zdravstvene ustanove iz čl. 20. i 21. Zakona, odnosno iz tačke II. ove odluke.

III.

Federalno ministarstvo zdravstva će najkasnije 15 dana od stupanja na snagu ove odluke, sa korisnicima iz tačke II. sačiniti Ugovor o međusobnim pravima i obavezama.

Ugovor obavezno sadržava sve bitne elemente doznačavanja sredstava ovog transfera, rokove, uvjete korištenja sredstava, te način kontrole utroška ovih sredstava, obavezu povrata sredstava u Budžet Federacije BiH u slučaju nenamjenskog utroška sredstava, kao i druga bitna pitanja.

IV.

Isplata sredstava iz tačke II. ove odluke vršit će se kvartalno, a u skladu sa kriterijima definiranim tačkom II. ove odluke.

V.

Zdravstvene ustanove su dužne kvartalno izvještavati Federalno ministarstvo zdravstva o namjenskom utrošku sredstava, odnosno o realizaciji Programa finansijske konsolidacije i/ili restrukturiranja.

VI.

Praćenje i nadzor nad implementacijom programa finansijske konsolidacije i/ili restrukturiranja, kao i namjenskog utroška sredstava transfera vrši Komisija za praćenje i nadzor nad implementacijom programa finansijske konsolidacije i/ili restrukturiranja imenovana od strane Vlade Federacije Bosne i Hercegovine.

VII.

Federalno ministarstvo zdravstva će o utrošenim sredstvima iz tačke II. ove odluke, a temeljem izvještaja Komisije iz tačke IV., izvijestiti Vladu Federacije Bosne i Hercegovine.

VIII.

Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo zdravstva i Federalno ministarstvo finansija/Federalno ministarstvo financija, svako u okviru svojih nadležnosti.

IX.

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 811/2024
24. maja 2024. godine
Sarajevo

Premijer
Nermin Nikšić, s. r.