344. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava "Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - transfer za izgradnju autocesta, brzih cesta, magistralnih i drugih cesta" utvrđeno

Na osnovu člana 26. st. (4) i (5) i člana 38. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 33. sjednici, održanoj 30.04.2024. godine, donosi


ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA "KAPITALNI TRANSFERI DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA - TRANSFER ZA IZGRADNJU AUTOCESTA, BRZIH CESTA, MAGISTRALNIH I DRUGIH CESTA" UTVRĐENOG BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2024. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU PROMETA I KOMUNIKACIJA


I.


Usvaja se Program utroška sredstava "Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Transfer za izgradnju autocesta, brzih cesta, magistralnih i drugih cesta" u iznosu od 22.000.000,00 KM utvrđen Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu Federalnom ministarstvu prometa i komunikacija u razdjelu 18. ekonomski kod 6151 Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24).

II.


Na posebnom računu broj 1027080000042446 za upravljanje razvojnim sredstvima za implementaciju sredstava namijenjenih za finansiranje kapitalnih infrastrukturnih projekata u okviru Jedinstvenog računa Trezora se nalazi dio sredstava iz tačke I. ove odluke, a ostatak potrebnih sredstava će se osiguravati sukcesivno u skladu sa potrebama vezano za realizaciju projekata.

III.


Raspodjela sredstava utvrđenih u tački I. ove odluke vršit će se na osnovu provedenog javnog poziva, u skladu sa općim uslovima učestvovanja i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom.

IV.


Sredstva iz tačke I. ove odluke dodjeljivat će se korisnicima sredstava u skladu s odobrenim projektima, a na osnovu podnesenih zahtjeva na javni poziv koji će raspisati Federalno ministarstvo prometa i komunikacija.

Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objavit će se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prometa i komunikacija, te najmanje dva dnevna lista velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.

V.


Korisnici transfera iz tačke I. ove odluke su kantoni, gradovi, općine i fondovi (kantonalne direkcije/uprave za ceste) u Federaciji Bosne i Hercegovine. Svrha predmetnog transfera je poboljšanje cestovne infrastrukture i sigurnosti u cestovnom prometu regionalnih, lokalnih cesta te gradskih/općinskih ulica.

VI.


Opći uslovi učestvovanja koje podnosioci prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli konkurirati za dodjelu budžetskih sredstava su:

1) Zakonska nadležnost za implementaciju projekta,

2) Da se zahtjev podnosioca ne odnosi na projekt koji je realiziran prije raspisivanja javnog poziva iz tačke III. ove odluke,

3) Popunjeni, potpisani i ovjereni obrasci za prijavu projekta.

VII.


Sredstva iz tačke I. ove odluke dodjeljuju se za projekte:

a) regionalnih cesta,

b) lokalnih cesta te gradskih/općinskih ulica.

I. Regionalne ceste


VIII.


Za dodjelu sredstva iz tačke I. i tačke VII. podtačka a) ove odluke, za projekte regionalnih cesta, mogu se prijaviti kantonalna ministarstva nadležna za promet ili kantonalne direkcije/uprave nadležne za ceste.

IX.


Dio sredstava iz tačke I. ove odluke za projekte regionalnih cesta u iznosu od 9.000,000,00 KM dodjeljuju se za:

a) Usluge izrade projektne i studijske dokumentacije za rekonstrukciju, izgradnju regionalnih cesta, izgradnju novih cesta iz nadležnosti kantona i povezivanje regionalnih cesta na ostatak prometne mreže i

b) Radove na sanaciji, rekonstrukciji, izgradnji regionalnih cesta i povezivanju regionalnih cesta na ostatak prometne mreže.

X.


Posebni kriteriji za ocjenu projekata i dodjelu sredstava usluge izrade projektne i studijske dokumentacije za rekonstrukciju, izgradnju regionalnih cesta, izgradnju novih cesta iz nadležnosti kantona i povezivanje regionalnih cesta na ostatak prometne mreže ove odluke su:

1) Usklađenost projekta sa prostorno - planskom dokumentacijom, kantona, grada ili općine, odnosno dokumentu koji predstavlja ekvivalent izvoda iz prostorno planske dokumentacije ukoliko kanton ili jedinica lokalne samouprave nema donesenu prostorno plansku dokumentaciju, a prema odredbama kantonalnog zakona kojim je regulirano prostorno planiranje i

2) Opis projektnih aktivnosti sa procjenom koštanja izrade projektne i studijske dokumentacije, i procjenom vrijednosti investicije za koju je potrebno izraditi projektnu dokumentaciju.

Maksimalan iznos koji se može odobriti za projekte izrade projektne i studijske dokumentacije regionalnih cesta je 500.000,00 KM.

Posebni kriteriji za ocjenu projekata i dodjelu sredstava za radove na sanaciji, rekonstrukciji, izgradnji regionalnih cesta i povezivanju regionalnih cesta na ostatak prometne mreže ove odluke:

1) Idejni ili glavni projekt sanacije, rekonstrukcije, izgradnje regionalnih cesta i povezivanja regionalne ceste na ostatak prometne mreže i

2) Urbanistička saglasnost za projekte rekonstrukcije ili izgradnje regionalne ceste ili povezivanja regionalne ceste na ostatak prometne mreže (ili dokaz o vođenju postupka za izdavanje urbanističke saglasnosti), odnosno akt nadležnog organa da se radi o sanaciji regionalne ceste.

Maksimalan iznos koji se može odobriti za projekte izvođenja radova sanacije, rekonstrukcije, izgradnje regionalnih cesta i povezivanja regionalnih cesta na ostatak prometne mreže je 1.500.000,00 KM.

Jednom podnositelju zahtjeva može se odobriti maksimalno jedan projekt koji se odnosi na podtačku a) i maksimalno jedan projekt koji se odnosi na podtačku b) tačke IX. ove odluke.

II. Lokalne ceste i gradske/općinske ulice


XI.


Dio sredstava iz tačke I. ove odluke za projekte koji se odnose na lokalne ceste te gradske/općinske ulice u iznosu od 13.000.000,00 KM dodjeljuju se za:

a) Usluge izrade projektne dokumentacije,

b) Radove na sanaciji, rekonstrukciji i izgradnji lokalnih cesta te gradskih/općinskih ulica.

XII.


Posebni kriteriji za ocjenu projekata i dodjelu sredstava za usluge izrade projektne dokumentacije koji se odnose na lokalne ceste te gradske/općinske ulice ove odluke su:

1) Usklađenost projekta sa prostorno - planskom dokumentacijom kantona, grada ili općine, odnosno dokumentu koji predstavlja ekvivalent izvoda iz prostorno planske dokumentacije ukoliko kanton ili jedinica lokalne samouprave nema donesenu prostorno plansku dokumentaciju, a prema odredbama kantonalnog zakona kojim je regulirano prostorno planiranje i

2) Opis projektnih aktivnosti sa procjenom koštanja izrade projektne dokumentacije, i procjenom vrijednosti investicije za koju je potrebno izraditi projektnu dokumentaciju.

Maksimalan iznos koji se može odobriti za projekte izrade projektne dokumentacije lokalnih cesta te gradskih/općinskih ulica je 200.000,00 KM.

Posebni kriteriji za ocjenu projekata i dodjelu sredstava za projekte izvođenja radova na sanaciji, rekonstrukciji i izgradnji lokalnih cesta te gradskih/općinskih ulica ove odluke su:

1) Idejni ili glavni projekt rekonstrukcije ili izgradnje lokalnih cesta te gradskih/općinskih ulica odnosno detaljan premjer i predračun radova sa opisom radova za projekte sanacije lokalnih cesta te gradskih/općinskih ulica i

2) Urbanistička saglasnost za projekte rekonstrukcije ili izgradnje lokalnih cesta te gradskih/općinskih ulica odnosno dokaz o vođenju postupka za izdavanje urbanističke saglasnosti, ili akt nadležnog organa da se radi o sanaciji lokalnih cesta te gradskih/općinskih ulica.

Maksimalan iznos koji se može odobriti za projekte izvođenja radova na sanaciji, rekonstrukciji i izgradnji lokalnih cesta te gradskih/općinskih ulica je 600.000,00 KM.

Jednom podnositelju zahtjeva može se odobriti maksimalno jedan (1) projekt koji se odnosi na podtač. a) i b) tačke XI. ove odluke.

XIII.


Stručna komisija ili Jedinica za strateško planiranje i upravljanje projektima će prilikom ocjene zahtjeva dodatno ocjenjivati/bodovati sufinansiranje projekta od strane korisnika/podnosioca zahtjeva.

XIV.


Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uslova učestvovanja i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz tačke I. ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrše odgovarajuće stručne komisije ili Jedinica za strateško planiranje i upravljanje projektima, kako to rješenjem odredi federalni ministar prometa i komunikacija.

XV.


U skladu sa ovom odlukom, Odluku o dodjeli sredstava podnosiocima zahtjeva za sve odobrene programe/projekte, donosi federalni ministar prometa i komunikacija.

S korisnicima kojima je Odlukom o dodjeli sredstva odobren program/projekt Federalno ministarstvo prometa i komunikacija zaključit će ugovore o međusobnim pravima i obavezama.

XVI.


Proceduru za odabir najpovoljnijeg ponuđača za izvođenje radova i usluga za realizaciju odobrenih projekata, provodi odabrani korisnik sredstava, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14 i 59/22).

Korisnici sredstava su obavezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvještaj sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka projekta.

XVII.


Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prometa i komunikacija putem stručnih komisija ili Jedinice za strateško planiranje i upravljanje projektima, kako je navedeno u tački XIII. ove odluke, u skladu sa rješenjem federalnog ministra prometa i komunikacija.

XVIII.


O utrošenim sredstvima iz tačke I. ove odluke Federalno ministarstvo prometa i komunikacija će kvartalno izvještavati Federalno ministarstvo finansija, a Federalno ministarstvo finansija Vladu Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 102/13, 9/14 - ispr., 13/14, 8/15, 91/15, 102/15, 104/16, 5/18, 11/19, 99/19, 25a/22).

XIX.


Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prometa i komunikacija Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svojih nadležnosti.

XX.


Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 710/2024
30. aprila 2024. godine
Sarajevo


Premijer
Nermin Nikšić, s. r.