339. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Akcioni plan strategije okoliša", utvrđenog Budžetom Federac
Na osnovu čl. 37. i 38. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24) na prijedlog federalnog ministra okoliša i turizma, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 33. sjednici, održanoj 30.04.2024. godine, donosi
PROGRAM 1. Sufinansiranje izrade Studije identifikacije lokacija kontaminiranih opasnim otpadom u Federaciji BiH. Planirana sredstva 100.000,00 KM.
Svrha programa: Osnovna svrha Projekta je identificirati "vruće tačke-hot spotove" i predložiti model sanacije, odnosno zbrinjavanja opasnog otpada iz svih sektora privrede na području FBiH.
Korisnik sredstava: UNDP
Implementator: UNDP
Dodjela sredstava: Sredstva će se dodijeliti na temelju sklopljenog ugovora između Federalnog ministarstva okoliša i turizma i korisnika sredstava.
PROGRAM 2. Sufinansiranje izrade Federalnog plana upravljaja otpadom za period 2025. -2029. godine. Planirana sredstva: 200.000,00 KM.
Svrha programa: Izrada Plana upravljanja otpadom Federacije Bosne i Hercegovine za period 2025 - 2029.godine, koji mora biti usklađen sa Strategijom zaštite okoliša, odredbama Zakona o upravljanju otpadom, sa direktivama EU iz oblasti upravljanja otpadom, kojim se nastoji jačati prevencija i sprječavanja nastanka otpada, proširena odgovornost proizvođača, poticanje recikliranja i ponovne upotrebe otpada, postepeno smanjenje odlaganja otpada, zaštita zdravlja ljudi, biljnog i životinjskog svijeta. Planom će se predvidjeti najoptimalnija i savremena rješenja za nadogradnju postojećeg sistema upravljanja svim vrstama otpada.
Korisnik sredstava: UNDP
Implementator: UNDP
Dodjela sredstava: Sredstva će se dodijeliti na temelju sklopljenog ugovora između Federalnog ministarstva okoliša i turizma i korisnika sredstava.
Program 3. Sufinansiranje izrade Stručnog obrazloženje za proglašenje zaštićenog područja Prenj, Grada Konjic (planirana sredstva 250.000,00 KM).
Svrha programa: Ovim programom će se sufinansirati izrada Stručnog obrazloženja za proglašenje zaštićenog područja planine Prenj na teritoriji Općine Konjic.
U skladu sa Federalnom strategijom zaštite okoliša za period 2022. - 2032. godina, koja obuhvata tematsku oblast biološke raznolikosti i zaštite prirode potrebno je povećati površinu zaštićenih područja u Federaciji Bosne i Hercegovine (FBiH).
Mjera 3.6.3. "Uspostaviti nova zaštićena područja i identificirati područja pod drugim efikasnim mjerama zaštite", koja ima za cilj očuvanje i zaštita najmanje 50% staništa vrsta s Crvene liste FBiH, zaštitu u skladu sa pravnom stečevinom EU, međunarodnim sporazumima i Kunming-Montreal Globalnim okvirom za biološku raznolikost, koji obuhvata ukupno 23. cilja koja se trebaju ispuniti do 2030. godine, a koji je usvojen u decembru 2022. godine.
Korisnik sredstava: UNDP
Implementator: UNDP
Dodjela sredstava: Sredstva će se dodijeliti na temelju sklopljenog ugovora između Federalnog ministarstva okoliša i turizma i korisnika sredstava.
PROGRAM 4. Sanacija i uklanjanje nesanitarnih (divljih) odlagališta otpada koja se nalaze u Federaciji BiH. Planirana sredstva: 550.000,00 KM.
Svrha programa: Ovim programom će se sufinansirati projekti na sanaciji i uklanjanju ne sanitarnih (divljih) odlagališta otpada na propisan i ekološki prihvatljiv način, a sve u cilju otklanjanja opasnosti od zagađenja okoliša i zaštite zdravlja ljudi.
Kriteriji za izbor projekta:
- Procijenjena količina i vrsta otpada.
- Stepen ugroženosti okoliša u postojećem stanju i okruženju (blizina vode, naselja, zaštićenih područja, zaštićenih područja koja su u proceduri proglašenja, turističkih potencijala, poljoprivrednog zemljišta i dr.).
- Ponuđeno tehničko rješenje (elaborat) za zbrinjavanja otpada.
- Visina obezbjeđenih vlastitih finansijskih sredstava ili visina sredstava obezbjeđenih iz drugih izvora.
Korisnici sredstava: Kantoni, gradovi i općine na području Fedearcije BiH na čijem području se nalazi divlja odlagališta.
Implementator: Federalno ministarstvo okoliša i turizma, putem javnog poziva.
Program 5. Podrška boljem funkcioniranju upravljanja uspostavljenim zaštićenim područjima u Federaciji BiH, iz nadležnosti nižih nivoa vlasti. (Planirana sredstva: 500.000,00 KM).
Svrha programa: Ovim programom će se sufinansirati projekti kojim će se poboljšati način upravljanja uspostavljenim zaštićenim područjima u Federaciji BiH, očuvanje biodiverziteta, geodiverziteta zaštićenog područja i jačanje javnih ustanova koje njima upravljaju iz nadležnosti nižih nivoa vlasti. Povećati broj evidentiranih posjeta u zaštićenom području, Pratiti stanje prirodnog naslijeđa u zaštićenom području i realizirati ciljevi iz Plana upravljanja zaštićenim područjem.
Ostvariv - jedna godina.
Implementator: Federalno ministarstvo okoliša i turizma, Sektor okoliša putem javnog poziva.
Korisnici sredstava: Institucije i općine koje upravljaju zaštićenim prirodnim područjima u Federaciji Bosne i Hercegovine (spomenici prirode; parkovi prirode i zaštićeni pejzaži: Prokoško jezero, Konjuh, Blidinje, Hutovo Blato, Trebević, Bentbaša, pećina Vjetrenica, Tajan i dr.)
Kriteriji za izbor projekata:
a) Akt o proglašenju zaštićenim područjem (npr. Zakon o proglašenju zaštićenim područjem, Odluka o proglašenju zaštićenim područjem ili drugi akt o proglašenju zaštićenim područjem).
b) Plan upravljanja zaštićenog područja (ukoliko je istekao Plan upravljanja, ili je u izradi Plan upravljanja, ili je isti u fazi usvajanja, neophodna je Saglasnost nadležnog ministarstva za planirane projektne aktivnosti).
c) Pismo preporuke nadležnog kantonalnog ministarstva.
d) Pripremljenost i relevantnost projekta, usklađen sa aktivnostima iz Akcionog Plana upravljanja.
e) Jasno definirani očekivani rezultati i efekti koji će se postići realizacijom projekta
f) Održivost projekta.
g) Doprinos u ispunjavanju ciljeva i aktivnosti Strategije i Akcionog plana za zaštitu biološke raznolikosti Federacije Bosne i Hercegovine.
h) Dokaz da je osigurana najmanje jedna četvrtina novčanih sredstava u odnosu na ukupnu vrijednost projekta.
i) Dosadašnja iskustvo podnosilaca u provođenju istog ili sličnih programa ili projekata.
PROGRAM 6. Sufinansiranje izrade Studije izvodljivosti za zaštitu područja pećine Mokre Megare, na teritoriji Općine Maglaj11 (Planirana sredstva: 70.000,00 KM).
Svrha programa: Ovim programom će se sufinansirati izrada Studije izvodljivosti za zaštitu područja pećine Mokre Megare, na teritoriji Općine Maglaj.
U skladu sa Federalnom strategijom zaštite okoliša za period 2022. - 2032. godina, koja obuhvata tematsku oblast biološke raznolikosti i zaštite prirode potrebno je povećati površinu zaštićenih područja u Federaciji Bosne i Hercegovine (FBiH).
Mjera 3.6.3. "Uspostaviti nova zaštićena područja i identificirati područja pod drugim efikasnim mjerama zaštite", koja ima za cilj očuvanje i zaštita najmanje 50% staništa vrsta s Crvene liste FBiH, zaštitu u skladu sa pravnom stečevinom EU, međunarodnim sporazumima i Kunming-Montreal Globalnim okvirom za biološku raznolikost, koji obuhvata ukupno 23. cilja koja se trebaju ispuniti do 2030. godine, a koji je usvojen u decembru 2022. godine.
Ostvariv - jedna godina.
Korisnik sredstava: Općina Maglaj
Implementator: Federalno ministarstvo okoliša i turizma, Sektor okoliša. Sredstva će se dodijeliti na temelju sklopljenog ugovora između Federalno ministarstvo okoliša i turizma i korisnika sredstava.
PROGRAM 7. Sufinansiranje izrade Stručnog obrazloženja za proglašenje Plivskih jezera zaštićenim područjem (Planirana sredstva: 80.000,00 KM).
Svrha programa: Ovim programom će se sufinansirati izrada Stručnog obrazloženja za proglašenje Plivskih jezera zaštićenim područjem.
U skladu sa Federalnom strategijom zaštite okoliša za period 2022. - 2032. godina, koja obuhvata tematsku oblast biološke raznolikosti i zaštite prirode potrebno je povećati površinu zaštićenih područja u Federaciji Bosne i Hercegovine (FBiH).
Mjera 3.6.3. "Uspostaviti nova zaštićena područja i identificirati područja pod drugim efikasnim mjerama zaštite'1, koja ima za cilj očuvanje i zaštita najmanje 50% staništa vrsta s Crvene liste FBiH, zaštitu u skladu sa pravnom stečevinom EU, međunarodnim sporazumima i Kunming-Montreal Globalnim okvirom za biološku raznolikost, koji obuhvata ukupno 23. cilja koja se trebaju ispuniti do 2030. godine, a koji je usvojen u decembru 2022. godine.
Ostvariv - jedna godina.
Korisnik sredstava: Agencija za kulturno-povjesnu i prirodnu baštinu i razvoj turističkih potencijala grada Jajca.
Implementator: Federalno ministarstvo okoliša i turizma, Sektor okoliša. Sredstva će se dodijeliti na temelju sklopljenog ugovora između Federalno ministarstvo okoliša i turizma i korisnika sredstava.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objavit će se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva okoliša i turizma, "Službenim novinama Federacije BiH", a skraćena verzija u najmanje dva dnevna lista velikog tiraža na području Federacije Bosne i Hercegovine sa ciljem dostupnosti najširoj javnosti.
1) Komisiju za pripremu i provođenje poziva / komisija za selekciju
2) Komisija za ocjenu prijava / komisija za ocjenu
3) Komisiju za poslove praćenja i evaluaciju.
Prilikom imenovanja članova Komisije za praćenje i evaluaciju ne mogu istovremeno biti članovi koji su učestvovali u postupcima ocjenjivanja prijava.
Komisije imenuje federalni ministar okoliša i turizma donošenjem akta o imenovanju članova komisije. Komisije će raditi u skladu sa donešenim Poslovnikom o radu komisije. Komisije trebaju imati neparan broj članova, a aktom o imenovanju komisija će se osigurati zamjenski član. Izjavu o nepristrasnosti i da nije u sukobu interesa potpisuje svaki član komisije.
Komisija razmatra projekte zaprimljene na osnovu javnog poziva, ocjenjuje ispunjenost kriterija za odobravanje sredstava po posebnom obrascu za ocjenu, daje prijedlog za odobravanje budžetskih sredstava i izrađuje prijedlog odluke o dodjeli sredstava, te zapisnik sa obrazloženom ocjenom i mišljenjem dostavlja federalnom ministru okoliša i turizma koji donosi konačnu odluku.
ODLUKU
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE "TEKUĆI TRANSFERI DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA - AKCIONI PLAN STRATEGIJE OKOLIŠA", UTVRĐENOG BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2024. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU OKOLIŠA I TURIZMA
I.
II.
III.
PROGRAM 1. Sufinansiranje izrade Studije identifikacije lokacija kontaminiranih opasnim otpadom u Federaciji BiH. Planirana sredstva 100.000,00 KM.
Svrha programa: Osnovna svrha Projekta je identificirati "vruće tačke-hot spotove" i predložiti model sanacije, odnosno zbrinjavanja opasnog otpada iz svih sektora privrede na području FBiH.
Korisnik sredstava: UNDP
Implementator: UNDP
Dodjela sredstava: Sredstva će se dodijeliti na temelju sklopljenog ugovora između Federalnog ministarstva okoliša i turizma i korisnika sredstava.
PROGRAM 2. Sufinansiranje izrade Federalnog plana upravljaja otpadom za period 2025. -2029. godine. Planirana sredstva: 200.000,00 KM.
Svrha programa: Izrada Plana upravljanja otpadom Federacije Bosne i Hercegovine za period 2025 - 2029.godine, koji mora biti usklađen sa Strategijom zaštite okoliša, odredbama Zakona o upravljanju otpadom, sa direktivama EU iz oblasti upravljanja otpadom, kojim se nastoji jačati prevencija i sprječavanja nastanka otpada, proširena odgovornost proizvođača, poticanje recikliranja i ponovne upotrebe otpada, postepeno smanjenje odlaganja otpada, zaštita zdravlja ljudi, biljnog i životinjskog svijeta. Planom će se predvidjeti najoptimalnija i savremena rješenja za nadogradnju postojećeg sistema upravljanja svim vrstama otpada.
Korisnik sredstava: UNDP
Implementator: UNDP
Dodjela sredstava: Sredstva će se dodijeliti na temelju sklopljenog ugovora između Federalnog ministarstva okoliša i turizma i korisnika sredstava.
Program 3. Sufinansiranje izrade Stručnog obrazloženje za proglašenje zaštićenog područja Prenj, Grada Konjic (planirana sredstva 250.000,00 KM).
Svrha programa: Ovim programom će se sufinansirati izrada Stručnog obrazloženja za proglašenje zaštićenog područja planine Prenj na teritoriji Općine Konjic.
U skladu sa Federalnom strategijom zaštite okoliša za period 2022. - 2032. godina, koja obuhvata tematsku oblast biološke raznolikosti i zaštite prirode potrebno je povećati površinu zaštićenih područja u Federaciji Bosne i Hercegovine (FBiH).
Mjera 3.6.3. "Uspostaviti nova zaštićena područja i identificirati područja pod drugim efikasnim mjerama zaštite", koja ima za cilj očuvanje i zaštita najmanje 50% staništa vrsta s Crvene liste FBiH, zaštitu u skladu sa pravnom stečevinom EU, međunarodnim sporazumima i Kunming-Montreal Globalnim okvirom za biološku raznolikost, koji obuhvata ukupno 23. cilja koja se trebaju ispuniti do 2030. godine, a koji je usvojen u decembru 2022. godine.
Korisnik sredstava: UNDP
Implementator: UNDP
Dodjela sredstava: Sredstva će se dodijeliti na temelju sklopljenog ugovora između Federalnog ministarstva okoliša i turizma i korisnika sredstava.
PROGRAM 4. Sanacija i uklanjanje nesanitarnih (divljih) odlagališta otpada koja se nalaze u Federaciji BiH. Planirana sredstva: 550.000,00 KM.
Svrha programa: Ovim programom će se sufinansirati projekti na sanaciji i uklanjanju ne sanitarnih (divljih) odlagališta otpada na propisan i ekološki prihvatljiv način, a sve u cilju otklanjanja opasnosti od zagađenja okoliša i zaštite zdravlja ljudi.
Kriteriji za izbor projekta:
- Procijenjena količina i vrsta otpada.
- Stepen ugroženosti okoliša u postojećem stanju i okruženju (blizina vode, naselja, zaštićenih područja, zaštićenih područja koja su u proceduri proglašenja, turističkih potencijala, poljoprivrednog zemljišta i dr.).
- Ponuđeno tehničko rješenje (elaborat) za zbrinjavanja otpada.
- Visina obezbjeđenih vlastitih finansijskih sredstava ili visina sredstava obezbjeđenih iz drugih izvora.
Korisnici sredstava: Kantoni, gradovi i općine na području Fedearcije BiH na čijem području se nalazi divlja odlagališta.
Implementator: Federalno ministarstvo okoliša i turizma, putem javnog poziva.
Program 5. Podrška boljem funkcioniranju upravljanja uspostavljenim zaštićenim područjima u Federaciji BiH, iz nadležnosti nižih nivoa vlasti. (Planirana sredstva: 500.000,00 KM).
Svrha programa: Ovim programom će se sufinansirati projekti kojim će se poboljšati način upravljanja uspostavljenim zaštićenim područjima u Federaciji BiH, očuvanje biodiverziteta, geodiverziteta zaštićenog područja i jačanje javnih ustanova koje njima upravljaju iz nadležnosti nižih nivoa vlasti. Povećati broj evidentiranih posjeta u zaštićenom području, Pratiti stanje prirodnog naslijeđa u zaštićenom području i realizirati ciljevi iz Plana upravljanja zaštićenim područjem.
Ostvariv - jedna godina.
Implementator: Federalno ministarstvo okoliša i turizma, Sektor okoliša putem javnog poziva.
Korisnici sredstava: Institucije i općine koje upravljaju zaštićenim prirodnim područjima u Federaciji Bosne i Hercegovine (spomenici prirode; parkovi prirode i zaštićeni pejzaži: Prokoško jezero, Konjuh, Blidinje, Hutovo Blato, Trebević, Bentbaša, pećina Vjetrenica, Tajan i dr.)
Kriteriji za izbor projekata:
a) Akt o proglašenju zaštićenim područjem (npr. Zakon o proglašenju zaštićenim područjem, Odluka o proglašenju zaštićenim područjem ili drugi akt o proglašenju zaštićenim područjem).
b) Plan upravljanja zaštićenog područja (ukoliko je istekao Plan upravljanja, ili je u izradi Plan upravljanja, ili je isti u fazi usvajanja, neophodna je Saglasnost nadležnog ministarstva za planirane projektne aktivnosti).
c) Pismo preporuke nadležnog kantonalnog ministarstva.
d) Pripremljenost i relevantnost projekta, usklađen sa aktivnostima iz Akcionog Plana upravljanja.
e) Jasno definirani očekivani rezultati i efekti koji će se postići realizacijom projekta
f) Održivost projekta.
g) Doprinos u ispunjavanju ciljeva i aktivnosti Strategije i Akcionog plana za zaštitu biološke raznolikosti Federacije Bosne i Hercegovine.
h) Dokaz da je osigurana najmanje jedna četvrtina novčanih sredstava u odnosu na ukupnu vrijednost projekta.
i) Dosadašnja iskustvo podnosilaca u provođenju istog ili sličnih programa ili projekata.
PROGRAM 6. Sufinansiranje izrade Studije izvodljivosti za zaštitu područja pećine Mokre Megare, na teritoriji Općine Maglaj11 (Planirana sredstva: 70.000,00 KM).
Svrha programa: Ovim programom će se sufinansirati izrada Studije izvodljivosti za zaštitu područja pećine Mokre Megare, na teritoriji Općine Maglaj.
U skladu sa Federalnom strategijom zaštite okoliša za period 2022. - 2032. godina, koja obuhvata tematsku oblast biološke raznolikosti i zaštite prirode potrebno je povećati površinu zaštićenih područja u Federaciji Bosne i Hercegovine (FBiH).
Mjera 3.6.3. "Uspostaviti nova zaštićena područja i identificirati područja pod drugim efikasnim mjerama zaštite", koja ima za cilj očuvanje i zaštita najmanje 50% staništa vrsta s Crvene liste FBiH, zaštitu u skladu sa pravnom stečevinom EU, međunarodnim sporazumima i Kunming-Montreal Globalnim okvirom za biološku raznolikost, koji obuhvata ukupno 23. cilja koja se trebaju ispuniti do 2030. godine, a koji je usvojen u decembru 2022. godine.
Ostvariv - jedna godina.
Korisnik sredstava: Općina Maglaj
Implementator: Federalno ministarstvo okoliša i turizma, Sektor okoliša. Sredstva će se dodijeliti na temelju sklopljenog ugovora između Federalno ministarstvo okoliša i turizma i korisnika sredstava.
PROGRAM 7. Sufinansiranje izrade Stručnog obrazloženja za proglašenje Plivskih jezera zaštićenim područjem (Planirana sredstva: 80.000,00 KM).
Svrha programa: Ovim programom će se sufinansirati izrada Stručnog obrazloženja za proglašenje Plivskih jezera zaštićenim područjem.
U skladu sa Federalnom strategijom zaštite okoliša za period 2022. - 2032. godina, koja obuhvata tematsku oblast biološke raznolikosti i zaštite prirode potrebno je povećati površinu zaštićenih područja u Federaciji Bosne i Hercegovine (FBiH).
Mjera 3.6.3. "Uspostaviti nova zaštićena područja i identificirati područja pod drugim efikasnim mjerama zaštite'1, koja ima za cilj očuvanje i zaštita najmanje 50% staništa vrsta s Crvene liste FBiH, zaštitu u skladu sa pravnom stečevinom EU, međunarodnim sporazumima i Kunming-Montreal Globalnim okvirom za biološku raznolikost, koji obuhvata ukupno 23. cilja koja se trebaju ispuniti do 2030. godine, a koji je usvojen u decembru 2022. godine.
Ostvariv - jedna godina.
Korisnik sredstava: Agencija za kulturno-povjesnu i prirodnu baštinu i razvoj turističkih potencijala grada Jajca.
Implementator: Federalno ministarstvo okoliša i turizma, Sektor okoliša. Sredstva će se dodijeliti na temelju sklopljenog ugovora između Federalno ministarstvo okoliša i turizma i korisnika sredstava.
IV.
V.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objavit će se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva okoliša i turizma, "Službenim novinama Federacije BiH", a skraćena verzija u najmanje dva dnevna lista velikog tiraža na području Federacije Bosne i Hercegovine sa ciljem dostupnosti najširoj javnosti.
VI.
1) Komisiju za pripremu i provođenje poziva / komisija za selekciju
2) Komisija za ocjenu prijava / komisija za ocjenu
3) Komisiju za poslove praćenja i evaluaciju.
Prilikom imenovanja članova Komisije za praćenje i evaluaciju ne mogu istovremeno biti članovi koji su učestvovali u postupcima ocjenjivanja prijava.
Komisije imenuje federalni ministar okoliša i turizma donošenjem akta o imenovanju članova komisije. Komisije će raditi u skladu sa donešenim Poslovnikom o radu komisije. Komisije trebaju imati neparan broj članova, a aktom o imenovanju komisija će se osigurati zamjenski član. Izjavu o nepristrasnosti i da nije u sukobu interesa potpisuje svaki član komisije.
VII.
VIII.
Komisija razmatra projekte zaprimljene na osnovu javnog poziva, ocjenjuje ispunjenost kriterija za odobravanje sredstava po posebnom obrascu za ocjenu, daje prijedlog za odobravanje budžetskih sredstava i izrađuje prijedlog odluke o dodjeli sredstava, te zapisnik sa obrazloženom ocjenom i mišljenjem dostavlja federalnom ministru okoliša i turizma koji donosi konačnu odluku.
IX.
X.
XI.
XII.
V. broj 702/2024
30. aprila 2024. godine
Sarajevo
Premijer
Nermin Nikšić, s. r.
Hamdije Čemerlića 2, Sarajevo 
