Na osnovu odredbi člana 37. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/25), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 194. hitnoj sjednici, održanoj 11.04.2025. godine, donosi
ODLUKU
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA S KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA S POZICIJE "TEKUĆI TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZACIJAMA - PODRŠKA VANINSTITUCIONALNIM OBLICIMA BRIGE I ZAŠTITE" UTVRĐENOG BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2025. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU RADA I SOCIJALNE POLITIKE
I.
Usvaja se Program utroška sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Podrška vaninstitucionalnim oblicima brige i zaštite", ekonomski kod 614300, utvrđenih u razdjelu 51. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/25).
II.
Raspodjela sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Podrška vaninstitucionalnim oblicima brige i zaštite" vršit će se u skladu s opštim i posebnim kriterijima utvrđenim ovom odlukom.
III.
U skladu s odredbom člana 37. stav (2) Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/25), bitni elementi Programa utroška sredstava prikazani su u narednoj tabeli:
|
Naziv Programa
|
Svrha Programa
|
Naziv korisnika sredstava
|
Izvor sredstava
|
Iznos sredstava u KM
|
|
Program socijalnog zbrinjavanja i socijalne podrške u porodičnim modelima brige ili u modelima podrške za život u zajednici
|
Prevencija institucionalizacije ranjivih pojedinaca i grupa (djeca, lica s invaliditetom ili stara lica) kroz njihovo socijalno zbrinjavanje i socijalnu podršku u porodičnim modelima brige ili u modelima podrške za život u zajednici
|
Minimalno 10 neprofitnih organizacija koje djeluju u sistemu socijalne i dječje zaštite i koje pružaju barem jednu od sljedećih socijalnih usluga: usluge malog porodičnog doma, usluge dnevnog ili poludnevnog boravka, usluge pomoći u kući, usluge stanovanja u zajednici uz podršku ili usluge prihvata (prihvatilišta)
|
Budžet Federacije BiH
|
2.000.000,00
|
|
Ukupno
|
2.000.000,00
|
IV.
(1) Ocjena formalne kvalifikovanosti za dodjelu sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Podrška vaninstitucionalnim oblicima brige i zaštite" vršit će se prema sljedećim opštim kriterijima:a) neprofitne organizacije koje svoju osnovnu djelatnost obavljaju u oblasti socijalne zaštite i pružaju jednu ili više usluga u lokalnoj zajednici (mali porodični dom, dnevni ili poludnevni boravak, pomoć u kući, stanovanje u zajednici uz podršku ili prihvatilište);b) preporuka kantonalnog ministarstva nadležnog za oblast socijalne i dječje zaštite ili nadležnog centra za socijalni rad, odnosno opštinske ili gradske službe socijalne zaštite ic) dostavljen program, katalog ili preglednik usluga koje se pružaju s jasno navedenim nazivom i opisom svake pojedine usluge, kategorijom njihovih krajnjih korisnika, teritorijalnom pokrivenošću u smislu broja jedinica lokalne samouprave na čijem području žive korisnici tih usluga, stručnim profilom zaposlenika uključenih u direktan rad s korisnicima, opisom načina na koji se te usluge pružaju, izlaznim rezultatima i očekivanim krajnjim efektima, te troškovima koje pružanje predmetnih usluga iziskuje iskazanim na godišnjem nivou i razvrstanim prema kategorijama.(2) Raspodjela sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Podrška vaninstitucionalnim oblicima brige i zaštite" vršit će se prema sljedećim posebnim kriterijima:a) prosječan broj korisnika na mjesečnom nivou obuhvaćenih pruženim uslugama;b) ukupan broj stručnih zaposlenika uključenih u pružanje usluga u lokalnoj zajednici;c) broj lokalnih zajednica na čijem području žive korisnici predmetnih usluga id) postotak sredstava osiguranih iz drugih izvora finansiranja u 2025. godini (budžeti drugih nivoa vlasti ili drugih institucija, donatorska sredstva i slično) u odnosu na ukupnu vrijednost pruženih usluga na godišnjem nivou.(3) Ocjena ispunjenosti posebnih kriterija provodit će se na osnovu bodovne sheme koju će sačiniti Federalno ministarstvo rada i socijalne politike i koja će biti javno dostupna svim zainteresovanim podnositeljima prijave.
V.
Postupak raspodjele sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Podrška vaninstitucionalnim oblicima brige i zaštite" vršit će se putem javnog poziva koji će se u integralnom obliku objaviti na web stranici Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, dok će obavijest o njegovom raspisivanju biti objavljena u dva dnevna lista velikog tiraža s ciljem osiguranja dostupnosti te informacije najširoj zainteresovanoj javnosti.
VI.
Nakon provedenih postupaka ocjene formalne kvalifikovanosti i ispunjenosti opštih i posebnih uslova, te na osnovu bodova dodijeljenih kroz ocjenjivanje posebnih kriterija utvrđenih ovom odlukom, federalni ministar rada i socijalne politike će donijeti zbirnu odluku o raspodjeli sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Podrška vaninstitucionalnim oblicima brige i zaštite" na osnovu koje će se s kvalifikovanim korisnicima sredstava zaključiti pojedinačni ugovori o saradnji, korištenju i načinu utroška budžetskih sredstava.
VII.
(1) Prihvatljivim troškovima za finansiranje sredstvima s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Podrška vaninstitucionalnim oblicima brige i zaštite" smatraju se:a) bruto plate i naknade plata zaposlenika neprofitne organizacije;b) naknade troškova zaposlenika neprofitne organizacije;c) doprinosi poslodavca i ostali doprinosi;d) putni troškovi;e) izdaci za energiju;f) izdaci za komunikaciju i komunalne usluge;g) nabavka materijala i sitnog inventara;h) izdaci za usluge prevoza i goriva;i) unajmljivanje imovine, opreme i nematerijalne imovine;j) izdaci za tekuće održavanje;k) osiguranje, bankarske usluge i usluge platnog prometa;l) ugovorene i druge posebne usluge im) drugi rashodi povezani s pružanjem usluga.(2) Neprihvatljivim troškovima za finansiranje sredstvima s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Podrška vaninstitucionalnim oblicima brige i zaštite" smatraju se troškovi:a) koji nisu vezani za pružanje usluga u porodičnim modelima brige ili u modelima podrške za život u zajednici;b) koji se finansiraju sredstvima iz drugih izvora (budžeti drugih razina vlasti ili drugih institucija, donatorska sredstva i slično);c) koji su vremenski nastali u prethodnoj kalendarskoj godini ili će nastati u narednoj kalendarskoj godini;d) koji nisu zasnovani na načelu stvarnih troškova,e) koji ne budu plaćeni i proknjiženi na propisan način;f) koji ne budu dokumentovani i verifikovani adekvatnim računima ili drugim računovodstvenim dokumentima jednake dokazne vrijednosti ig) koji su nastali kao posljedica neodgovornog ili nezakonitog poslovanja neprofitne organizacije ili njezinih zaposlenika (globe, finansijske kazne, troškovi parnica i sudskih sporova).
VIII.
Korisnici sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Podrška vaninstitucionalnim oblicima brige i zaštite" dužni su:a) namjenski koristiti dodijeljena sredstva;b) redovito dostavljati tromjesečne izvještaje o utrošku sredstava i to najkasnije 15 dana nakon završetka tromjesečja ic) dostaviti izvještaj s potpunom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava najkasnije do 15. januara naredne kalendarske godine.
IX.
U skladu s odredbom člana 37. stav (5) Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/25), izvještaj o korisnicima kojima su dodijeljena sredstva po ovom osnovu objavit će se na internet stranici Federalnog ministarstva rada i socijalne politike.
X.
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike će pratiti namjenski utrošak sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Podrška vaninstitucionalnim oblicima brige i zaštite".
XI.
U skladu s odredbom člana 37. stav (4) Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/25), Federalno ministarstvo rada i socijalne politike će periodično podnositi izvještaj o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija, a Federalno ministarstvo finansija će izvještavati Vladu Federacije Bosne i Hercegovine.
XII.
Za realizovanje ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo finansija i Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, svako u okviru svoje nadležnosti.
XIII.
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
V. broj 670/2025
11. aprila 2025. godine
Sarajevo
Premijer
Nermin Nikšić, s. r.