Na osnovu člana 30. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 31. sjednici, održanoj 08.04.2024. godine, donosi
ODLUKU
O USVAJANJU PROGRAMA REALIZACIJE OBAVEZA VLADE FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE PROISTEKLIH PO FINANSIJSKOM SPORAZUMU ZA PROJEKAT RAZVOJA RURALNIH PREDUZEĆA I POLJOPRIVREDE - READP (IFAD LOAN NO. 2000002300)
I.
Usvaja se Program realizacije obaveza Vlade Federacije Bosne i Hercegovine proisteklih po finansijskom sporazumu za Projekat razvoja ruralnih preduzeća i poljoprivrede - READP (IFAD Loan No. 2000002300) u iznosu od 1.600.000 KM (u daljem tekst: Program).
II
Program iz tačke I. nalazi se u prilogu ove odluke i čini njen sastavni dio.
III.
Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva dostavljat će izvještaje Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24) i Programom iz tačke I. ove odluke.
IV.
Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, Ured za koordinaciju projekata (PCU), formiran pri Federalnom ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svoje nadležnosti.
V.
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
V. broj 535/2024
08. aprila 2024. godine
Sarajevo
Premijer
Nermin Nikšić, s. r.
Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva
PROGRAM
realizacije obaveza Vlade Federacije BiH proisteklih po finansijskom sporazumu za Projekat razvoja ruralnih preduzeća i poljoprivrede - READP (IFAD Loan No. 2000002300)Sarajevo, marta 2024. godine
PROGRAM
realizacije obaveza Vlade Federacije BiH proisteklih po finansijskom sporazumu za Projekat razvoja ruralnih preduzeća i poljoprivrede - READP (IFAD Loan No. 2000002300)
|
1. Period realizacije:
|
Od 01. 01. do 31. 12. 2024. godine
|
2. Ukupna vrijednost:
|
1.600.000 KM
|
3. Namjena Programa:
|
Isplata obaveza Vlade Federacije Bosne i Hercegovine nastalih po osnovu realizacije finansijskog sporazuma IFAD Loan No. 2000002300 - Projekat razvoja ruralnih preduzeća i poljoprivrede
|
4. Korisnici Programa
|
Preduzeća, zadruge i konsuitanti koji su učestvovali u realizaciji projektnih aktivnosti, odnosno isporučivali robe, radove i usluge Uredu za koordinaciju projekata (u daljem tekstu: Projektna jedinica), kao i uposlenici Projektne jedinice i individualni konsuitanti za obaveze uplate poreza na dohodak kod porezne uprave Federacije Bosne i Hercegovine
|
5. Izvor sredstava
|
Budžet Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu sredstva utvrđena u razdjelu 24, glava 2401, ekonomski kod 6145 "Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima - Transfer za sufinansiranje projekata koji se implementiraju putem jedinica za implementaciju projekata ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24)
|
6. Nosilac Programa:
|
Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva
|
7. Odgovorno lice:
|
Kemal Hrnjić, minista
|
UVOD
Programom za realizaciju obaveza Vlade Federacije Bosne i Hercegovine proisteklih po finansijskom sporazumu za Projekat razvoja ruralnih preduzeća i poljoprivrede - READP (IFAD Loan No 2000002300) - (u daljem tekstu: Program) određuje se period implementacije, ukupna vrijednost, namjena i korisnici, izvor sredstava, nositelj programa i lica odgovorna za realizaciju, način realizacije te način i rokovi izvještavanja.Pravni osnov za donošenje Programa su:a) Finansijski sporazum između Bosne i Hercegovine i Međunarodnog fonda za poljoprivredni razvoj (IFAD) za Projekat razvoja ruralnih preduzeća i poljoprivrede (Rural Enterprises and Agricultural Development Project (READP) IFAD Loan No 2000002300;b) Projektni sporazum između Federacije Bosne i Hercegovine i Međunarodnog fonda za poljoprivredni razvoj (IFAD) za Projekat razvoja ruralnih preduzeća i poljoprivrede (Rural Enterprises and Agricultural Development Project (READP) IFAD Loan No 2000002300;c) Supsidijarni sporazum između Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine za Projekat razvoja ruralnih preduzeća i poljoprivrede (Rural Enterprises and Agricultural Development Project (READP) IFAD Loan No 2000002300;d) Zakon o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/24).Kod pripreme Programa vodilo se računa i o odredbama Operativnog priručnika za implementaciju projekta pripremljenog od strane Projektne jedinice i odobrenog od strane Međunarodnog fonda za poljoprivredni razvoj (IFAD).Gramatička terminologija korištenja muškog ili ženskog roda za pojmove u ovom Programu uključuje oba roda.
POGLAVLJE I. CILJ I SVRHA PROGRAMA
Član 1
(Cilj Programa)
Cilj Programa je realizacija obaveza Vlade Federacije Bosne i Hercegovine preuzetih po osnovu finansijskog sporazuma broj: IFAD Loan No. 2000002300, potpisanog dana 10.11.2020. godine u Sarajevu i 25.11.2020. godine u Rimu, između Međunarodnog Fonda za poljoprivredni razvoj - IFAD i Bosne i Hercegovine nastalih u razdoblju od početka 2022. godine do kraja 2024. godine.
Član 2.
(Svrha Programa)
Program omogućava realizaciju aktivnosti iz Projekta razvoja ruralnih preduzeća i poljoprivrede sufinansiranjem troškova poreza na dodanu vrijednost nastalih provođenjem projektnih aktivnosti vezanih za razvoj i implementaciju poslovnih planova za siromašne, razvoj organizacija proizvođača, dodjelu podrške za razvoj infrastrukture, kao i poreza na dohodak uposlenika Projektne jedinice i konsultanata proisteklih iz koordinacije projektnih aktivnost i upravljanja Projektom.
POGLAVLJE II. KRITERIJI ZA DODJELU SREDSTAVA
Član 3.
(Korisnici sredstava Programa)
(1) Pravo na isplatu finansijskih sredstva iz Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu, utvrđenih u razdjelu 24, glava 2401, ekonomski kod 6145 "Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima - Transfer za sufinansiranje projekata koji se implementiraju putem jedinica za implementaciju projekata" imaju korisnici:a) preduzeća i zadruge za troškove poreza na dodanu vrijednost obračunatih u okviru faktura za realizaciju poslovnih planova, koji obuhvataju fakture za isporuku proizvodnih inputa (sjeme, sadni materijal, đubrivo, pesticidi i sl.), isporuku opreme za poljoprivrednu proizvodnju ciljnim domaćinstvima, odnosno izvedene građevinske radove na infrastrukturnim projektima, ispostavljenih Projektnoj jedinici.b) preduzeća za troškove poreza na dodatu vrijednost obračunatog u okviru faktura za isporučeno gorivo, popravke vozila, usluge iznajmljivanja poslovnog prostora, troškove telekomunikacijskih usluga odnosno za druge troškove povezane sa upravljanjem projektom i koordinacijom projektnih aktivnosti, ispostavljenih Projektnoj jedinici,c) Korisnici sredstava za uplate poreza su svi korisnici po pripadnosti prihoda u skladu sa važećim propisima.
Član 4.
(Kriteriji koje moraju ispuniti korisnici sredstava Programa)
(1) Korisnici sredstava Programa iz člana 3. stav (1) tač. a) i b) ovog Programa su pravni subjekti koji su sa Projektnom jedinicom zaključili ugovor o isporuci roba, izvršenih radova i usluga po prethodno provedenim procedurama prihvatljivim za IFAD i Projektnoj jedinici ispostavili fakturu sa fiskalnim računom u skladu sa ugovorom.(2) Korisnici sredstava Programa iz člana 3. stav (1) tačka c) su uposlenici Projektne jedinice i ugovoreni konsultanti za obaveze uplate poreza na dohodak koji se uplaćuje na račun porezne uprave Federacije BiH, za koje postoji validna dokumentacija kao dokaz o uplati poreza na dohodak za svakog uposlenika Projektne jedinice ili za konsultanta.
Član 5.
(Formiranje komisije za realizaciju Programa)
Federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva osniva Komisiju koja provjerava dostavljenu dokumentaciju, vrši obračun sredstava i priprema rješenje o isplati sredstava.
Član 6.
(Način isplate sredstava)
(1) Projektna jedinica dostavlja Federalnom ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva:a) za troškove iz člana 3. stav (1) tač. a) i b) ovog Programaa. kopiju ugovora i kopiju fakture preduzeća odnosno zadruge kojoj treba izvršiti prenos sredstava,b. podatke o broju računa preduzeća odnosno zadruge na čiji račun treba izvršiti isplatu sredstava,c. specifikaciju troškova sa tačnim iznosom poreza na dodanu vrijednost i drugu potrebnu dokumentaciju koju zatraži Komisija.b) za troškove iz člana 3. stav (1) tačka c) ovog Programaa. Mjesečni izvještaj o akontativnoj uplati poreza na dohodak kod Porezne uprave Federacije BiH za svakog uposlenika Projektne jedinice i za konsultanta, na propisanim obrascima,b. specifikaciju troškova sa tačnim iznosom poreza po imenu i prezimenu uposlenika Projektne jedinice ili konsultanta.c) Komisija može tražiti i drugu potrebnu dokumentaciju koju smatra relevantnom.
Član 7.
(Postupanje u slučaju prijevremenog utroška sredstava Programa)
(1) U slučaju da sredstva Programa budu utrošena prije završetka budžetske godine, Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva pokreće inicijativu na Vladi Federacije Bosne i Hercegovine za osiguravanje dodatnih sredstava kako bi se projektne aktivnosti mogle neometano nastaviti.(2) O aktivnosti iz stava (1) ovog člana Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva putem Projektne jedinice izvještava Međunarodni fond za poljoprivredni razvoj (IFAD).
Član 8.
(Izvještavanje o realizaciji Programa)
(1) O utrošenim sredstvima Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva će vršiti izvještavanje u skladu sa članom 38. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2024. godinu.(2) Projektna jedinica dostavlja informaciju o realizaciji Programa Međunarodnom fondu za poljoprivredni razvoj (IFAD).