166. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Tekući transferi pojedincima - Transfer za raseljena lica i povratnike" utvrđenih Budžetom Federacije B
Na osnovu čl. 34. i 37. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/25), na prijedlog Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 50. sjednici, održanoj 13.03.2025. godine, donosi
1. da je izbjeglica iz BiH, raseljeno lice u BiH ili povratnik;
2. da je iskazao namjeru za povratkom;
3. da je utvrđen status vlasništva ili stanarsko pravo nad stambenom jedinicom koja je predmet rekonstrukcije;
4. da je na dan 30.04.1991. godine imao prebivalište u stambenoj jedinici koja je predmet rekonstrukcije;
5. da se stambena jedinica koja je predmet rekonstrukcije smatra neuslovnom za stanovanje, u skladu sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uslova;
6. da on i članovi njegovog domaćinstva od 1991. godine nemaju na teritoriji BiH drugu stambenu jedinicu koja se smatra uslovnom za stanovanje, u skladu sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uslova;
7. da nije primio pomoć u rekonstrukciji, dovoljnu da zadovolji odgovarajuće standarde o minimumu stambenih uslova.
Opći kriteriji iz tačke 6. prethodnog stava isključivo se odnose na sadašnje članove domaćinstva.
2. Aplikant pripada određenim kategorijama kao što su:
a) socijalna kategorija
b) mladi do 38. godina života
c) lica sa invaliditetom;
d) samohrani roditelji, staratelji ili hranitelji porodice;
f) demobilisani borci i dobitnici ratnih priznanja;
g) porodice nestalih lica;
h) bivši logoraši.
3. Broj i starosna dob članova domaćinstva aplikanta
Ispunjavanje posebnih kriterija služi Komisiji za odabir korisnika kao temelj za procjenu potreba potencijalnih korisnika po prioritetima, te im pomaže da izvrše odabir korisnika projekata i rekonstrukcije stambenih jedinica, poštujući načela transparentnosti i jednakopravnosti pristupu pomoći za rekonstrukciju.
Odabir korisnika pomoći za rekonstrukciju stambenih jedinica u svrhu povratka u 2025. godini će se vršiti u skladu sa Procedurama za odabir korisnika pomoći za rekonstrukciju i izgradnju stambenih objekata u funkciji povratka i sanaciju stambenih objekata oštećenih usljed elementarnih nepogoda za period 2024.-2025. godina, broj 04-32-4-1636-3/23 od 25.10.2023. godine i Procedurama za izbor korisnika novčanih sredstava za nabavku i/ili ugradnju građevinskog materijala za rekonstrukciju i izgradnju stambenih objekata na osnovu pojedinačnih zatjeva, broj 04-32-4-1336/23 od 01.09.2023. godine.
Korisnici obnove i rekonstrukcije stambenih jedinica mogu biti i podnosioci zahtjeva koji imaju potrebu za urgentnim rješavanjem-pojedinačni slučajevi.
U 2025. godini pomoć za rekonstrukciju stambenih jedinica u svrhu povratka pružit će se korisnicima sa konačne rang liste potencijalnih korisnika, koji su izabrani po Javnom pozivu izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine, raseljenim licima i povratnicima u Bosni i Hercegovini za obnovu i rekonstrukciju stambenih jedinica za period 2024. i 2025. godine, broj 04-32-4-1636-1/23 od 24.10.2023. godine, koji je objavilo Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica u 2023. godini.
Pomoć u obnovi i rekonstrukciji stambenih jedinica pružit će se i podnosiocima zahtjeva koji imaju potrebu za urgentnim rješavanjem-pojedinačni slučajevi, kao i pomoć u stambenom zbrinjavanju mlađih povratničkih porodica, stambeno zbrinjavanje porodica koje se vraćaju iz dijaspore i korisnicima-povratnicima čiji su stambeni objekti oštećeni usljed elementarnih nepogoda.
2. da raspolaže potrebnim/traženim resursima, odnosno da u traženom roku može obezbijediti sve potrebne/tražene preduslove za implementaciju projekta (u zavisnosti od vrste projekta npr. finansijska sredstva za sufinansiranje projekta, izgrađena infrastruktura, objekti i drugi resursi);
3. da je fizičko lice koje ima registrovanu djelatnost, odnosno da je pokrenuo postupak registracije kod nadležnog organa za obavljanje djelatnosti za koju se podnosi prijava (za programe podrške zapošljavanju/samozapošljavanju povratnika u maloj privredi);
4. da je nezaposleni član povratničkog domaćinstva bez radnog iskustva potrebnog za rad u struci (za programe obavljanja volonterskog ili pripravničkog staža radi stručnog osposobljavanja i sticanja radnog iskustva);
2. broj i starosna dob članova porodice/osoba koje žive u zajedničkom domaćinstvu sa podnosiocem zahtjeva - članovi porodice mlađe životne dobi/obrazovani kadrovi;
3. socijalni status porodice (radni i drugi status članova domaćinstva, ispodprosječna primanja, porodice u stanju socijalne potrebe i sl.);
4. dokazi o pripadnosti ranjivim kategorijama (šehidske porodice odnosno porodice poginulog borca, RVI, porodice nestalih, bivši logoraši, civilne žrtve rata, demobilisani borci, samohrane majke, porodice u kojima je žena nosilac domaćinstva, osobe sa invaliditetom i sl.);
5. biznis plan - projekat za djelatnost;
6. raspolaganje dodatnom imovinom i resursima potrebnim za djelatnost, kao što su: zemljište, objekti i druga materijalna sredstva, ranije iskustvo ili educiranost za djelatnost iz projekta/aplikacije;
7. registrovano poljoprivredno gazdinstvo (za projekte u poljoprivredi).
2. izvršena registracija pravnog subjekta;
3. izmirene obaveze po pitanju poreza i doprinosa za uposlene;
4. usvojen statut (ako prijavu podnose udruženja, zadruge/organizacije, asocijacije i sl.);
2. biznis plan - projekat za djelatnost, sa priloženim dokazima o postojećoj imovini i resursima potrebnim za djelatnost;
3. broj postojećih uposlenika iz kategorije povratnika, te pripadnika ranjivih kategorija (invalidi, RVI, demobilisani borci, članovi šehidskih porodica/porodice poginulih boraca, osobe sa posebnim potrebama i dr.);
4. broj povratničkih domaćinstava/povratnika kojima će projekat koristiti;
5. ostali izvori prihoda za sufinansiranje projekta od strane drugih donatora;
6. postojanje odobrenog projekta, građevinske dozvole, urbanističke saglasnosti i ostala odobrenja potrebna za realizaciju projekta izdata od nadležnih organa;
7. ocjena održivosti projekta;
8. spremnost sufinansiranja projekta vlastitim sredstvima.
2. usvojen statut (ako prijavu podnose udruženja/zadruge/organizacije/asocijacije i sl.);
3. da su predloženi projekti realni, provodivi i usmjereni ka rješavanju infrastrukturnih i drugih problema značajnih za razvoj održivog povratka i širu društvenu zajednicu.
2. postojanje odobrenog projekta, građevinske dozvole, urbanističke saglasnosti i ostala odobrenja potrebna za realizaciju projekta izdata od nadležnih organa;
3. broj povratničkih domaćinstava/povratnika i broj potencijalnih povratnika kojima će projekat koristiti;
4. očekivani rezultati, procjena mjerljivih efekata koji idu u prilog stvaranju preduslova za kvalitetniji život povratnika.
Ispunjavanje posebnih kriterija pravnih lica utvrđivat će se dostavljenim projektom realizacije pomoći, odnosno obrazloženim zahtjevom na osnovu projektne dokumentacije odnosno obrazloženja datih u zahtjevu.
Odabir korisnika pomoći održivosti povratka će se vršiti u skladu sa Procedurama za izbor korisnika pomoći u održivom povratku, broj 03-32-3-264/20 od 31.12.2020. godine i pojedinačnim procedurama donesenim u odnosu na javne oglase.
Za realizaciju programa podrške projektima održivog povratka, Ministarstvo će zajednički djelovati i kroz udruživanje sredstava sa nevladinim i drugim organizacijama civilnog društva.
Kriteriji i način izbora korisnika pomoći u odnosu na Program 3. "Humanitarni, zdravstveni, obrazovni, kulturni, sportski i informativni programi, finansijska pomoć učenicima osnovnih i srednjih škola i studentima kao i podrška populacijskim i natalitetnim politikama putem podrške porodiljama, mladim povratnicima, penzionerima, javnim kuhinjama, te sufinansiranje troškova pravnog zastupanja povratnika u ostvarivanju njihovih prava i projekti nevladinih organizacija" će se vršiti u skladu sa Procedurama sa kriterijima za ocjenu kvaliteta i opravdanosti prijava-zahtjeva-projekata iz Programa humanitarnih, zdravstvenih, obrazovnih, kulturnih, sportskih i informativnih programa, finansijska pomoć učenicima osnovnih i srednjih škola i studentima kao i podrška populacijskim i natalitetnim politikama putem podrške porodiljama, mladim povratnicima, penzionerima, javnim kuhinjama, te sufinansiranje troškova pravnog zastupanja povratnika u ostvarivanju njihovih prava i projekti nevladinih organizacija, broj 05-32-5-269/25 od 06.02.2025. godine.
Program 4. Implementacija Strategije razvoja Federacije Bosne i Hercegovine 2021-2027. godine, u dijelu stimuliranja povezivanja sa iseljeništvom Federacije Bosne i Hercegovine, saradnja sa poduzetnicima, nevladinim organizacijama institucijama memorijalizacije na polju unapređenja ekonomskih, kulturnih i drugih društvenih veza sa isljeništvom, će se vršiti na osnovu utvrđenih prioriteta, strateških ciljeva i mjera u okviru Strategije razvoja Federacije Bosne i Hercegovine 2021-2027. ("Službene novine Federacije BiH", broj 40/22).
Program 5. "Memorijalizacija - izgradnja spomen obilježja i centara, podrška organizovanju kolektivnih dženaza, ukopa, obilježavanje 30. godišnjice genocida u Srebrenici, kao i podrška vladinim i nevladinim organizacijama, memorijalnim centrima i vjerskim zajednicama u očuvanju sjećanja na žrtve rata" će se realizovati u skladu sa Procedurama za organizovanje ukopa, obilježavanje godišnjica i izgradnju spomen obilježja na prostoru Bosne i Hercegovine, broj 01-36-680/15 od 15.04.2015. godine i Zaključkom Vlade Federacije BiH o davanju saglasnosti Federalnom ministarstvu raseljenih osoba i izbjeglica za sklapanje sporazuma o saradnji sa Memorijalnim centrom Srebrenica - Potočari, spomen obilježje i mezarje za žrtve genocida iz 1995. godine, radi podrške programu obilježavanja godišnjica genocida u Srebrenici, V. broj: 1955/2024 od 11.12.2024. godine.
- stvaranje uslova za povratak kroz obnovu i rekonstrukciju stambenih objekata;
- stvaranje uslova za stambeno zbrinjavanje mlađih povratničkih porodica;
- stvaranje uslova za povratak kroz obnovu i rekonstrukciju stambenih objekata na osnovu pojedinačnih zahtjeva;
- stvaranje uslova za stambeno zbrinjavanje povratničkih porodica iz dijaspore;
- stvaranje uslova za stambeno zbrinjavanje porodica čiji su objekti oštećeni usljed elementarnih nepogoda;
- stvaranje uslova za stambeno zbrinjavanje korisnika kolektivnih i alternativnih smještaja;
- obezbjeđenje uslova za održivost povratka i poboljšanje kvaliteta življenja;
- poboljšanje životnih uslova kroz projekte humanitarne pomoći i druge projekte vezane za poboljšanje ekonomsko-socijalnog stanja povratnika;
- stvaranje uslova za reintegraciju povratnika u lokalnu zajednicu, kroz pružanje podrške uposlenicima u nevladinom sektoru i vjerskim zajednicama manjinskih povratnika
- saradnju sa drugim pravnim licima iz oblasti poljoprivrede (zadruge, asocijacije i sl.);
- pružanje interventne pomoći u sanaciji šteta u poljoprivredi u povratničkim naseljima pogođenim elementarnim nepogodama;
- lokalno, regionalno i međuentitetsko povezivanje;
- stvaranje uslova za reintegraciju povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji;
- u saradnji sa ostalim nivoima vlasti, učestvovanje u stvaranju uslova povratnicima iz Plana i Programa reintegracije, rehabilitacije i resocijalizacije državljana Bosne i Hercegovine povratnika iz zona sukoba Sirije i Iraka i realizaciji Odluke o odobravanju ulaska i boravka u Bosni i Hercegovini pod posebnim uslovima državljana Palestine, koji su srodnici državljana Bosne i Hercegovine, koje je donijelo Vijeće ministara Bosne i Hercegovine i realizovanje potrebnih aktivnosti u okviru Interresorne radne grupe Vlade Federacije Bosne i Hercegovine;
- poboljšanje životnih uslova kroz projekte razvojne pomoći EU fondova, saradnja sa iseljeništvom i drugi projekti održivosti nevladinih organizacija;
- pružanje podrške mladima kroz finansijsku pomoć učenicima osnovnih škola, srednjih škola, studentima - povratnicima, pomoć za zapošljavanje/samozapošljavanje i očuvanje postojećih radnih mjesta povratnika kroz razvoj malih i srednjih preduzeća i obrta, te osnivanje i razvoj zadruga;
- osposobljavanje stručnih i obrazovanih kadrova kroz stažiranje sa ili bez zasnivanja radnog odnosa u cilju sticanja prvog radnog iskustva, te dodatnoj obuci i edukaciji za mlade bez zaposlenja, uposlene povratnike i poljoprivrednike;
- finansijska podrška porodiljama povratnicama u cilju poboljšanja pronatalitetne politike u mjestima povratka;
- finansijska pomoć javnim kuhinjama iz povratničkih sredina, koje se u svom radu prioritetno bave pripremom obroka za penzionere povratnike;
- pružanje podrške raseljenim licima i povratnicima kroz sufinansiranje troškova pravnog zastupanja povratnika u ostvarivanju njihovih prava;
- podršku organizovanja ukopa i godišnjica stradanja, te izgradnja spomen obilježja i memorijalnih centara.
Način i rokovi izvještavanja o utrošku dodijeljenih sredstava od strane korisnika će biti utvrđeni ugovorima u skladu sa propisanim procedurama za svaki program, odnosno projekat pojedinačno.
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica će pratiti namjenski utrošak dodijeljenih sredstava.
ODLUKU
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "TEKUĆI TRANSFERI POJEDINCIMA - TRANSFER ZA RASELJENA LICA I POVRATNIKE" UTVRĐENIH BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2025. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA
I.
PROGRAM RASPODJELE SREDSTAVA "TEKUĆI TRANSFERI POJEDINCIMA - TRANSFER ZA RASELJENA LICA I POVRATNIKE"
|
RB |
NAZIV PROGRAMA |
POTREBNA FINANSIJSKA SREDSTVA U KM |
|
|
1. |
Rekonstrukcija i obnova individualnih stambenih objekata i objekata zajedničkog i socijalnog tipa stanovanja, stambeno zbrinjavanje mladih povratničkih porodica, porodica iz iseljeništva, te sanacija stambenih objekata usljed elementarnih nepogoda |
5.250.000,00 |
|
|
2. |
Sanacija, obnova, izgradnja i opremanje objekata sakralne, obrazovne, sportske i kulturne namjene, putne, vodovodne, elektroenergetske i kanalizacione infrastrukture, te drugih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu, kao i pomoć za zapošljavanje povratnika kroz osnivanje i razvoj preduzeća i obrta, poljoprivrednu djelatnost (komercijalnu i nekomercijalnu), pružanje podrške programima obavljanja pripravničkog staža sa ili bez zasnivanja radnog odnosa, te podrška privredi u nerazvijenim, slabo razvijenim i srednje razvijenim povratničkim lokalnim zajednicama, zajednički projekti sa nevladinim i drugim organizacijama civilnog društva i drugi projekti od značaja za održivost povratka |
11.460.000,00 |
|
|
3. |
Humanitarni, zdravstveni, obrazovni, kulturni, sportski i informativni programi, finansijska pomoć učenicima osnovnih i srednjih škola i studentima kao i podrška populacijskim i natalitetnim politikama putem podrške porodiljama, mladim povratnicima, penzionerima, javnim kuhinjama, te sufinansiranje troškova pravnog zastupanja povratnika u ostvarivanju njihovih prava i projekti nevladinih organizacija |
6.000.000,00 |
|
|
4. |
Implementacija Strategije razvoja Federacije BiH 2021-2027. u dijelu unapređenja saradnje sa iseljeništvom Federacije Bosne i Hercegovine i saradnje sa poduzetnicima, nevladinim organizacijama, institucijama memorijalizacije na polju unapređenja ekonomskih, kulturnih i drugih društvenih veza sa isеljeništvom
|
1.290.000,00 |
|
|
5. |
Memorijalizacija - izgradnja spomen obilježja i centara, podrška organizovanju kolektivnih dženaza, ukopa, obilježavanje 30. godišnjice genocida u Srebrenici, kao i podrška vladinim i nevladinim organizacijama, memorijalnim centrima i vjerskim zajednicama u očuvanju sjećanja na žrtve rata |
1.000.000,00 |
|
|
UKUPNO: 1 - 5 |
25.000.000,00 |
||
KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA "TEKUĆI TRANSFERI POJEDINCIMA - TRANSFER ZA RASELJENA LICA I POVRATNIKE"
I. Opći kriteriji:
1. da je izbjeglica iz BiH, raseljeno lice u BiH ili povratnik;
2. da je iskazao namjeru za povratkom;
3. da je utvrđen status vlasništva ili stanarsko pravo nad stambenom jedinicom koja je predmet rekonstrukcije;
4. da je na dan 30.04.1991. godine imao prebivalište u stambenoj jedinici koja je predmet rekonstrukcije;
5. da se stambena jedinica koja je predmet rekonstrukcije smatra neuslovnom za stanovanje, u skladu sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uslova;
6. da on i članovi njegovog domaćinstva od 1991. godine nemaju na teritoriji BiH drugu stambenu jedinicu koja se smatra uslovnom za stanovanje, u skladu sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uslova;
7. da nije primio pomoć u rekonstrukciji, dovoljnu da zadovolji odgovarajuće standarde o minimumu stambenih uslova.
Opći kriteriji iz tačke 6. prethodnog stava isključivo se odnose na sadašnje članove domaćinstva.
II. Posebni kriteriji za izbor korisnika su:
2. Aplikant pripada određenim kategorijama kao što su:
a) socijalna kategorija
b) mladi do 38. godina života
c) lica sa invaliditetom;
d) samohrani roditelji, staratelji ili hranitelji porodice;
f) demobilisani borci i dobitnici ratnih priznanja;
g) porodice nestalih lica;
h) bivši logoraši.
3. Broj i starosna dob članova domaćinstva aplikanta
Ispunjavanje posebnih kriterija služi Komisiji za odabir korisnika kao temelj za procjenu potreba potencijalnih korisnika po prioritetima, te im pomaže da izvrše odabir korisnika projekata i rekonstrukcije stambenih jedinica, poštujući načela transparentnosti i jednakopravnosti pristupu pomoći za rekonstrukciju.
Odabir korisnika pomoći za rekonstrukciju stambenih jedinica u svrhu povratka u 2025. godini će se vršiti u skladu sa Procedurama za odabir korisnika pomoći za rekonstrukciju i izgradnju stambenih objekata u funkciji povratka i sanaciju stambenih objekata oštećenih usljed elementarnih nepogoda za period 2024.-2025. godina, broj 04-32-4-1636-3/23 od 25.10.2023. godine i Procedurama za izbor korisnika novčanih sredstava za nabavku i/ili ugradnju građevinskog materijala za rekonstrukciju i izgradnju stambenih objekata na osnovu pojedinačnih zatjeva, broj 04-32-4-1336/23 od 01.09.2023. godine.
Korisnici obnove i rekonstrukcije stambenih jedinica mogu biti i podnosioci zahtjeva koji imaju potrebu za urgentnim rješavanjem-pojedinačni slučajevi.
U 2025. godini pomoć za rekonstrukciju stambenih jedinica u svrhu povratka pružit će se korisnicima sa konačne rang liste potencijalnih korisnika, koji su izabrani po Javnom pozivu izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine, raseljenim licima i povratnicima u Bosni i Hercegovini za obnovu i rekonstrukciju stambenih jedinica za period 2024. i 2025. godine, broj 04-32-4-1636-1/23 od 24.10.2023. godine, koji je objavilo Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica u 2023. godini.
Pomoć u obnovi i rekonstrukciji stambenih jedinica pružit će se i podnosiocima zahtjeva koji imaju potrebu za urgentnim rješavanjem-pojedinačni slučajevi, kao i pomoć u stambenom zbrinjavanju mlađih povratničkih porodica, stambeno zbrinjavanje porodica koje se vraćaju iz dijaspore i korisnicima-povratnicima čiji su stambeni objekti oštećeni usljed elementarnih nepogoda.
B) Kriteriji izbora korisnika pomoći za održivost povratka
I. Opći kriteriji za dodjelu pomoći koji se odnose na fizička lica - Programi pomoći u zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika:
2. da raspolaže potrebnim/traženim resursima, odnosno da u traženom roku može obezbijediti sve potrebne/tražene preduslove za implementaciju projekta (u zavisnosti od vrste projekta npr. finansijska sredstva za sufinansiranje projekta, izgrađena infrastruktura, objekti i drugi resursi);
3. da je fizičko lice koje ima registrovanu djelatnost, odnosno da je pokrenuo postupak registracije kod nadležnog organa za obavljanje djelatnosti za koju se podnosi prijava (za programe podrške zapošljavanju/samozapošljavanju povratnika u maloj privredi);
4. da je nezaposleni član povratničkog domaćinstva bez radnog iskustva potrebnog za rad u struci (za programe obavljanja volonterskog ili pripravničkog staža radi stručnog osposobljavanja i sticanja radnog iskustva);
II. Posebni kriteriji koji se odnose na fizička lica - Programi pomoći u zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika:
2. broj i starosna dob članova porodice/osoba koje žive u zajedničkom domaćinstvu sa podnosiocem zahtjeva - članovi porodice mlađe životne dobi/obrazovani kadrovi;
3. socijalni status porodice (radni i drugi status članova domaćinstva, ispodprosječna primanja, porodice u stanju socijalne potrebe i sl.);
4. dokazi o pripadnosti ranjivim kategorijama (šehidske porodice odnosno porodice poginulog borca, RVI, porodice nestalih, bivši logoraši, civilne žrtve rata, demobilisani borci, samohrane majke, porodice u kojima je žena nosilac domaćinstva, osobe sa invaliditetom i sl.);
5. biznis plan - projekat za djelatnost;
6. raspolaganje dodatnom imovinom i resursima potrebnim za djelatnost, kao što su: zemljište, objekti i druga materijalna sredstva, ranije iskustvo ili educiranost za djelatnost iz projekta/aplikacije;
7. registrovano poljoprivredno gazdinstvo (za projekte u poljoprivredi).
III. Opći kriteriji koji se odnose na pravna lica - Programi pomoći u zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika:
2. izvršena registracija pravnog subjekta;
3. izmirene obaveze po pitanju poreza i doprinosa za uposlene;
4. usvojen statut (ako prijavu podnose udruženja, zadruge/organizacije, asocijacije i sl.);
IV. Posebni kriteriji koji se odnose na pravna lica - Programi pomoći u zapošljavanju i samozapošljavanju povratnika:
2. biznis plan - projekat za djelatnost, sa priloženim dokazima o postojećoj imovini i resursima potrebnim za djelatnost;
3. broj postojećih uposlenika iz kategorije povratnika, te pripadnika ranjivih kategorija (invalidi, RVI, demobilisani borci, članovi šehidskih porodica/porodice poginulih boraca, osobe sa posebnim potrebama i dr.);
4. broj povratničkih domaćinstava/povratnika kojima će projekat koristiti;
5. ostali izvori prihoda za sufinansiranje projekta od strane drugih donatora;
6. postojanje odobrenog projekta, građevinske dozvole, urbanističke saglasnosti i ostala odobrenja potrebna za realizaciju projekta izdata od nadležnih organa;
7. ocjena održivosti projekta;
8. spremnost sufinansiranja projekta vlastitim sredstvima.
V. Opći kriteriji koji se odnose na pravna lica - Programi obnove i izgradnje infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu:
2. usvojen statut (ako prijavu podnose udruženja/zadruge/organizacije/asocijacije i sl.);
3. da su predloženi projekti realni, provodivi i usmjereni ka rješavanju infrastrukturnih i drugih problema značajnih za razvoj održivog povratka i širu društvenu zajednicu.
VI. Posebni kriteriji koji se odnose na pravna lica - Programi obnove i izgradnje infrastrukturnih i drugih objekata od značaja za širu društvenu zajednicu:
2. postojanje odobrenog projekta, građevinske dozvole, urbanističke saglasnosti i ostala odobrenja potrebna za realizaciju projekta izdata od nadležnih organa;
3. broj povratničkih domaćinstava/povratnika i broj potencijalnih povratnika kojima će projekat koristiti;
4. očekivani rezultati, procjena mjerljivih efekata koji idu u prilog stvaranju preduslova za kvalitetniji život povratnika.
Ispunjavanje posebnih kriterija pravnih lica utvrđivat će se dostavljenim projektom realizacije pomoći, odnosno obrazloženim zahtjevom na osnovu projektne dokumentacije odnosno obrazloženja datih u zahtjevu.
Odabir korisnika pomoći održivosti povratka će se vršiti u skladu sa Procedurama za izbor korisnika pomoći u održivom povratku, broj 03-32-3-264/20 od 31.12.2020. godine i pojedinačnim procedurama donesenim u odnosu na javne oglase.
Za realizaciju programa podrške projektima održivog povratka, Ministarstvo će zajednički djelovati i kroz udruživanje sredstava sa nevladinim i drugim organizacijama civilnog društva.
Kriteriji i način izbora korisnika pomoći u odnosu na Program 3. "Humanitarni, zdravstveni, obrazovni, kulturni, sportski i informativni programi, finansijska pomoć učenicima osnovnih i srednjih škola i studentima kao i podrška populacijskim i natalitetnim politikama putem podrške porodiljama, mladim povratnicima, penzionerima, javnim kuhinjama, te sufinansiranje troškova pravnog zastupanja povratnika u ostvarivanju njihovih prava i projekti nevladinih organizacija" će se vršiti u skladu sa Procedurama sa kriterijima za ocjenu kvaliteta i opravdanosti prijava-zahtjeva-projekata iz Programa humanitarnih, zdravstvenih, obrazovnih, kulturnih, sportskih i informativnih programa, finansijska pomoć učenicima osnovnih i srednjih škola i studentima kao i podrška populacijskim i natalitetnim politikama putem podrške porodiljama, mladim povratnicima, penzionerima, javnim kuhinjama, te sufinansiranje troškova pravnog zastupanja povratnika u ostvarivanju njihovih prava i projekti nevladinih organizacija, broj 05-32-5-269/25 od 06.02.2025. godine.
Program 4. Implementacija Strategije razvoja Federacije Bosne i Hercegovine 2021-2027. godine, u dijelu stimuliranja povezivanja sa iseljeništvom Federacije Bosne i Hercegovine, saradnja sa poduzetnicima, nevladinim organizacijama institucijama memorijalizacije na polju unapređenja ekonomskih, kulturnih i drugih društvenih veza sa isljeništvom, će se vršiti na osnovu utvrđenih prioriteta, strateških ciljeva i mjera u okviru Strategije razvoja Federacije Bosne i Hercegovine 2021-2027. ("Službene novine Federacije BiH", broj 40/22).
Program 5. "Memorijalizacija - izgradnja spomen obilježja i centara, podrška organizovanju kolektivnih dženaza, ukopa, obilježavanje 30. godišnjice genocida u Srebrenici, kao i podrška vladinim i nevladinim organizacijama, memorijalnim centrima i vjerskim zajednicama u očuvanju sjećanja na žrtve rata" će se realizovati u skladu sa Procedurama za organizovanje ukopa, obilježavanje godišnjica i izgradnju spomen obilježja na prostoru Bosne i Hercegovine, broj 01-36-680/15 od 15.04.2015. godine i Zaključkom Vlade Federacije BiH o davanju saglasnosti Federalnom ministarstvu raseljenih osoba i izbjeglica za sklapanje sporazuma o saradnji sa Memorijalnim centrom Srebrenica - Potočari, spomen obilježje i mezarje za žrtve genocida iz 1995. godine, radi podrške programu obilježavanja godišnjica genocida u Srebrenici, V. broj: 1955/2024 od 11.12.2024. godine.
SVRHA PROGRAMA
- stvaranje uslova za povratak kroz obnovu i rekonstrukciju stambenih objekata;
- stvaranje uslova za stambeno zbrinjavanje mlađih povratničkih porodica;
- stvaranje uslova za povratak kroz obnovu i rekonstrukciju stambenih objekata na osnovu pojedinačnih zahtjeva;
- stvaranje uslova za stambeno zbrinjavanje povratničkih porodica iz dijaspore;
- stvaranje uslova za stambeno zbrinjavanje porodica čiji su objekti oštećeni usljed elementarnih nepogoda;
- stvaranje uslova za stambeno zbrinjavanje korisnika kolektivnih i alternativnih smještaja;
- obezbjeđenje uslova za održivost povratka i poboljšanje kvaliteta življenja;
- poboljšanje životnih uslova kroz projekte humanitarne pomoći i druge projekte vezane za poboljšanje ekonomsko-socijalnog stanja povratnika;
- stvaranje uslova za reintegraciju povratnika u lokalnu zajednicu, kroz pružanje podrške uposlenicima u nevladinom sektoru i vjerskim zajednicama manjinskih povratnika
- saradnju sa drugim pravnim licima iz oblasti poljoprivrede (zadruge, asocijacije i sl.);
- pružanje interventne pomoći u sanaciji šteta u poljoprivredi u povratničkim naseljima pogođenim elementarnim nepogodama;
- lokalno, regionalno i međuentitetsko povezivanje;
- stvaranje uslova za reintegraciju povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji;
- u saradnji sa ostalim nivoima vlasti, učestvovanje u stvaranju uslova povratnicima iz Plana i Programa reintegracije, rehabilitacije i resocijalizacije državljana Bosne i Hercegovine povratnika iz zona sukoba Sirije i Iraka i realizaciji Odluke o odobravanju ulaska i boravka u Bosni i Hercegovini pod posebnim uslovima državljana Palestine, koji su srodnici državljana Bosne i Hercegovine, koje je donijelo Vijeće ministara Bosne i Hercegovine i realizovanje potrebnih aktivnosti u okviru Interresorne radne grupe Vlade Federacije Bosne i Hercegovine;
- poboljšanje životnih uslova kroz projekte razvojne pomoći EU fondova, saradnja sa iseljeništvom i drugi projekti održivosti nevladinih organizacija;
- pružanje podrške mladima kroz finansijsku pomoć učenicima osnovnih škola, srednjih škola, studentima - povratnicima, pomoć za zapošljavanje/samozapošljavanje i očuvanje postojećih radnih mjesta povratnika kroz razvoj malih i srednjih preduzeća i obrta, te osnivanje i razvoj zadruga;
- osposobljavanje stručnih i obrazovanih kadrova kroz stažiranje sa ili bez zasnivanja radnog odnosa u cilju sticanja prvog radnog iskustva, te dodatnoj obuci i edukaciji za mlade bez zaposlenja, uposlene povratnike i poljoprivrednike;
- finansijska podrška porodiljama povratnicama u cilju poboljšanja pronatalitetne politike u mjestima povratka;
- finansijska pomoć javnim kuhinjama iz povratničkih sredina, koje se u svom radu prioritetno bave pripremom obroka za penzionere povratnike;
- pružanje podrške raseljenim licima i povratnicima kroz sufinansiranje troškova pravnog zastupanja povratnika u ostvarivanju njihovih prava;
- podršku organizovanja ukopa i godišnjica stradanja, te izgradnja spomen obilježja i memorijalnih centara.
II.
III.
IV.
V.
Način i rokovi izvještavanja o utrošku dodijeljenih sredstava od strane korisnika će biti utvrđeni ugovorima u skladu sa propisanim procedurama za svaki program, odnosno projekat pojedinačno.
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica će pratiti namjenski utrošak dodijeljenih sredstava.
VI.
VII.
VIII.
V. broj 295/2025
13. marta 2025. godine
Sarajevo
Premijer
Nermin Nikšić, s. r.
Hamdije Čemerlića 2, Sarajevo 
