153. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava kapitalnih transfera sa ekonomskog koda 615100 - kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - kapitalni transferi općinama i grad

Na osnovu člana 31. st. (1) i (2) i člana 37. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/25), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 50. sjednici, održanoj 13.03.2025. godine, donosi


ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA KAPITALNIH TRANSFERA SA EKONOMSKOG KODA 615100 - KAPITALNI TRANSFERI DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA - KAPITALNI TRANSFERI OPĆINAMA I GRADOVIMA, UTVRĐENIH BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2025. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA


I.


(1) Usvaja se Program utroška sredstava kapitalnih transfera sa ekonomskog koda 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Kapitalni transferi općinama i gradovima, utvrđenih u razdjelu 50. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/25), Federalnom ministarstvu razvoja, poduzetništva i obrta (u daljnjem tekstu: Program).

(2) Program iz stava (1) ove tačke je sastavni dio ove odluke.

II.


(1) Finansijska sredstva za realizaciju Programa u iznosu od 5.000.000,00 KM osigurana su Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu i nalaze se na razdjelu 50. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu.

(2) Finansijska sredstva iz stava (1) ove tačke raspodjeljuju se s ekonomskog koda, po projektu utvrđenim Programom i isplatit će se korisnicima kao nepovratna (grant) sredstva.

(3) Za svaki izdatak sredstava po projektima iz Programa, federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta (u daljnjem tekstu: Ministar) donosi posebne odluke.

III.


Sredstva iz tačke II. ove odluke dodijelit će se korisnicima u skladu s kriterijima utvrđenim u Programu, javnim konkursom i Pravilnikom o postupcima u provođenju Programa razvoja male privrede ("Službene novine Federacije BiH", broj 104/24) (u daljnjem tekstu: Pravilnik).

IV.


(1) Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) raspisuje javni konkurs za dodjelu grant sredstava iz stava (2) tačke II. ove odluke. Javni konkurs se objavljuje u "Službenim novinama Federacije BiH", na web stranici Ministarstva i u najmanje dvoje dnevne novine dostupne na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine.

(2) Ministar imenuje komisiju za odabir korisnika sredstava, koja će usaglasiti smjernice za podnositelje projektnih prijava i vršiti izbor korisnika sredstava u skladu sa tačkom I. ove odluke. Rezultati konkursa objavljuju se u "Službenim novinama Federacije BiH" i na web stranici Ministarstva.

V.


Nadzor i provjeru namjenskog trošenja sredstava od strane korisnika sredstava vršit će komisija za praćenje utroška dodijeljenih sredstava, koju imenuje federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta, u skladu sa odredbama Pravilnika.

VI.


O utrošenim sredstvima iz tačke II. ove odluke Ministarstvo će izvijestiti Federalno ministarstvo finansija - Federalno ministarstvo financija kvartalno, a Federalno ministarstvo finansija - Federalno ministarstvo financija Vladu Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

VII.


Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 279/2025
13. marta 2025. godine
Sarajevo


Premijer
Nermin Nikšić, s. r.

BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE FEDERALNO MINISTARSTVO RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA

PROGRAM
UTROŠKA SREDSTAVA KAPITALNIHTRANSFERA SA EKONOMSKOG KODA 615100 - KAPITALNI TRANSFERI DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA - KAPITALNI TRANSFERI OPĆINAMA I GRADOVIMA, UTVRĐENIH BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2025. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA


mart 2025. godine


Uvod


Imajući u vidu da je malo i srednje poduzetništvo pokretačka snaga na putu razvoja privrede Federacije BiH, Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) i u 2025. godini planira, putem Programa utroška, realizovati niz aktivnosti s ciljem unaprjeđenja razvoja sektora male privrede.
Cilj navedenog programa je jačanje konkurentnosti subjekata male privrede putem razvoja poduzetničke infrastrukture.
Rezultat provođenja planiranog Programa utroška bi trebao biti povećanje ukupnih prihoda sektora, povećanja zaposlenosti, povećanja izvoza, uspostava koherentnijeg razvoja poduzetništva, odnosno povećanja konkurentske sposobnosti MSP-a.
Realizacija projekata poduzetničke infrastrukture, kao bitnog faktora za stvaranje povoljnog poslovnog ambijenta, će omogućiti rast i razvoj subjekata male privrede i otvaranje novih radnih mjesta. U proteklom periodu ostvareni su značajni rezultati u poduzetničkim zonama koje su koristile poticajna sredstva što je znatno doprinijelo poboljšanju uslova poslovanja postojećih privrednih subjekata u poduzetničkim zonama, kao i stvaranju uslova za privlačenje novih investitora.
U 2024. godini su podržane 24 poduzetničke zone i projicirano je 542 novih upošljavanja kroz realizaciju projekata jedinica lokalne samouprave. Najvažniji indikatori realizovanih projekata u posljednjih nekoliko godina su preko 140 novih privrednih subjekata, kao i preko 3760 novih radnih mjesta u podržanim poduzetničkim zonama, a rast ovih parametara je prisutan i kroz projekte poticaja ostalim oblicima poslovne infrastrukture. Ukupna vrijednost odobrenih projekata (sa učešćem korisnika) u 2024. godini je iznosila 8.104.834,21 KM, dok su grant sredstava za odobrene projekte iznosila 5.558.850,95 KM.
Zakonski osnov za izradu Programa utroška je sadržan u sljedećim pravnim aktima:
- Zakon o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06);
- Zakon o poduzetničkoj infrastrukturi u Federaciji Bosne i Hercegovine (Službene novine Federacije BiH, broj 41/24);
- Zakon o poticanju razvoja male privrede ("Službene novine Federacije BiH", br, 39/24);
- Budžet Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", br. 7/25);
- Zakon o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", br. 7/25);
- Pravilnik o postupcima u provođenju Programa poticaja za razvoj male privrede u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 104/24).
Analizirajući navedene statističke podatke o stanju MSP sektora u Federaciji BiH, kao i dosadašnje programe utroška, a nastojeći da ambijent za razvoj male privrede učinimo što povoljnijim, te potaknemo osnivanje novih subjekata, kao i rast i razvoj postojećih subjekata, raspodjela poticajnih sredstava će se realizovati kroz sljedeći projekat:


Ekonomski kod 615100 - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - Kapitalni transferi općinama i gradovim 5.000.000,00 KM


1. Naziv projekta: Izgradnja poduzetničkih zona 5.000.000,00 KM


Svrha projekta


Izgradnja nove i unapređenje postojeće energetske, komunalne, saobraćajne i komunikacijske infrastrukture, tamo gdje nedostatak iste predstavlja prepreku razvoju poduzetništva u poduzetničkim zonama Federacije Bosne i Hercegovine, kao i uspostava/unapređenje usluga za razvoj poduzetništva unutar poduzetničke zone kao faktora za ekonomski rast na lokalnom nivou.


Kriteriji za raspodjelu sredstava


Kvalitet projekta, iznos sufinansiranja, nivo razvijenosti zone, ravnomjerniji regionalni razvoj (stepen razvijenosti JLS), namjena ulaganja sredstava, poticaji od Ministarstva u zadnjih pet (5) godina.
Bodovanje po kriterijima je detaljnije navedeno u Smjernicama za podnosioce prijava koje su sastavni dio prijavnog paketa i biti će objavljene uz Javni konkurs.


Kategorija korisnika sredstava


Općine i gradovi u Federaciji Bosne i Hercegovine.