Na osnovu člana 28. st. (1) i (2) i člana 37. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/25), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 48. sjednici, održanoj 25.02.2025. godine, donosi
ODLUKU
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "KAPITALNI TRANSFER DRUGIM NIVOIMA VLASTI I FONDOVIMA - UČEŠĆE VLADE FBiH U SUFINANSIRANJU KANTONALNIH I LOKALNIH ZAJEDNICA - ZAŠTITA NACIONALNIH SPOMENIKA", UTVRĐENOG BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2025. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU PROSTORNOG UREĐENJA
I.
Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava kapitalni transferi utvrđenog Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 "Kapitalni transfer drugim nivoima vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinansiranju kantonalnih i lokalnih zajednica - zaštita nacionalnih spomenika" ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/25).
II.
Sredstva iz tačke I. ove odluke u iznosu od 3.000.000,00 KM osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 "Kapitalni transfer drugim nivoima vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinansiranju kantonalnih i lokalnih zajednica - zaštita nacionalnih spomenika" Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/25).
III.
Raspodjela sredstava utvrđenih iz tačke II. ove odluke vršit će se nakon obavljenog javnog poziva, u skladu sa općim uslovima učešća i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom, kao redovna sredstva za odabrane programe/projekte u maksimalnoj vrijednosti finansiranja u iznosu do 150.000,00 KM po jednom odabranom programu/projektu.
IV.
Sredstva iz tačke II. ove odluke dodjeljivat će se korisnicima sredstava u skladu sa usvojenim programima/projektima, a na osnovu podnesenih zahtjeva i javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo prostornog uređenja.Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objavit će se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.
V.
(1) Opći uslovi učešća koje podnosioci prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli konkurisati za dodjelu budžetskih sredstava su:1) da se radi o nacionalnom spomeniku koji je Odlukom Komisije za zaštitu nacionalnih spomenika uspostavljenog prema Aneksu 8. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini proglašen nacionalnim spomenikom Bosne i Hercegovine, ili se nalazi na Privremenoj listi nacionalnih spomenika,2) upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je u skladu sa prioritetima za koje se dodjeljuju budžetska sredstva,3) uredno ispunjavanje obaveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o finansiranju iz budžetskih sredstava, ukoliko je podnosilac prijave imao takve ranije sklopljene ugovore,4) uredno ispunjavanje obaveze plaćanja poreza i doprinosa,5) opis programa sa ciljevima programa,6) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat,7) popunjeni, potpisani i ovjereni obrasci za prijavu projekta.(2) Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:1) projektno tehnička dokumentacija,2) budžet projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:- ukupan iznos finansijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta;- iznos vlastitih sredstava koji će sam podnosilac prijave uložiti u provođenje programa ili projekta i/ili iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih davaoca budžetskih sredstava ili donatora (sufinansiranje);- usklađenost budžeta i iskazane strukture troškova sa opisom aktivnosti.3) zrelost projekta - očekivani rezultati realizacije projekta i procjena mjerljivih efekata koji idu u prilog stvaranju preduslova za kvalitetniju, sadržajniju i cjelokupniju obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i njihova daljnja održivost.
VI.
Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uslova učešća i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz tačke IV. ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energijsku efikasnost u zgradarstvu i/ili odgovarajuće stručne komisije koje u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, u skladu sa Pravilnikom o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj: 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine i Pravilnikom o izmjenama Pravilnika o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj: 05-02-2-915/18-2 od 18.04.2019. godine.
VII.
U skladu sa ovom odlukom, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi federalni ministar prostornog uređenja.S korisnicima za koje se donesu pojedinačne odluke o dodjeli sredstava, Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovore o međusobnim pravima i obavezama.
VIII.
Proceduru za odabir najpovoljnijeg ponuđača za izvođenje radova za realizaciju odobrenih programa/projekata, provodi odabrani korisnik sredstava, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", br. 39/14 i 59/22 i 50/24).Odabrani korisnik sredstava se obavezuje da za jednog člana Komisije za provođenje postupka javnih nabavki imenuje predstavnika Ministarstva.Korisnici sredstava su obavezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvještaj sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.Ukoliko u toku budžetske godine u kojoj su mu dodijeljena sredstva, sva ili dio odobrenih sredstava ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvještaj sa obrazloženim razlozima neutroška sredstava i kopiju izvatka iz banke sa stanjem na 31.12. tekuće budžetske godine kojim se dokazuje da sva ili dio preostalih sredstva nisu utrošena.
IX.
Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručne komisije iz tačke VI. ove odluke, koju imenuje federalni ministar prostornog uređenja.
X.
Ministarstvo će dostavljati izvještaj o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine.
XI.
Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svojih nadležnosti.
XII.
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
V. broj 202/2025
25. februara 2025. godine
Sarajevo
Premijer
Nermin Nikšić, s. r.