2. УРЕДБА о Служби за заједничке послове органа и тијела Федерације Босне и Херцеговине

На основу члана 19. став (1) и члана 21. Закона о Влади Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06, и 8/06), Влада Федерације Босне и Херцеговине, на 349. сједници, одржаној 02.02.2023. године, доноси

УРЕДБУ


О СЛУЖБИ ЗА ЗАЈЕДНИЧКЕ ПОСЛОВЕ ОРГАНА И ТИЈЕЛА ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ

ДИО ПРВИ - ОПШТЕ ОДРЕДБЕ ПОГЛАВЉЕ I. ПРЕДМЕТ УРЕДБЕ И ЗНАЧЕЊЕ ИЗРАЗА

Члан 1.
(Предмет уредбе)

Овом уредбом уређује се дјелокруг рада и надлежност Службе за заједничке послове органа и тијела Федерације Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Служба); правни статус, руковођење и унутарња организација; средства за рад и друга питања од значаја за рад и функционисање Службе.

Члан 2.
(Значење израза)

(1) Изрази који се користе у овој уредби, који имају родно значење, без обзира јесу ли кориштени у мушком или женском роду, односе се једнако и на мушки и женски род, осим ако контекст не захтијева другачије.

(2) Изрази који се користе у овој уредби, који су наведени у једнини или множини односе се једнако и на једнину и множину, осим ако контекст не захтијева другачије.

ПОГЛАВЉЕ II. ДЈЕЛОКРУГ РАДА И НАДЛЕЖНОСТ СЛУЖБЕ

Члан 3.
(Послови)

(1) Служба обавља стручне, оперативно-техничке, угоститељске, помоћне и друге послове за потребе Владе Федерације Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Влада Федерације) и потребе федералних органа управе и федералних управних организација у оквиру заједничких дјелатности предвиђених овом уредбом.

(2) Служба може обављати послове из става (1) овог члана и за потребе других федералних тијела, на њихов захтјев и уз сагласност Владе Федерације, а на темељу писмено сачињеног уговора.

(3) Служба може изузетно обављати послове и за тијела Босне и Херцеговине по посебном споразуму између Владе Федерације и Вијећа министара Босне и Херцеговине.

Члан 4.
(Надлежност)

(1) Служба обавља послове који се односе на:

а) вођење евиденције о некретнинама на којима право располагања имају федерална тијела;

б) вођење евиденција и управљање покретном и непокретном имовином пријашњег Федералног министарства одбране/Федералног министарства обране;

ц) вођење евиденције и управљање некретнинама бившег Завода за платни промет Федерације Босне и Херцеговине чији је сљедник Служба;

д) покретање поступака за упис права власништва и посједа на некретнинама бившег Завода за платни промет Федерације Босне и Херцеговине чији је сљедник Служба;

е) пружање услуга обрачуна плаће, вођење евиденције сталних средстава и рачуноводствених послова за органе и тијела Федерације Босне и Херцеговине;

ф) инвестиционо и текуће одржавање службених станова који се додјељују носиоцима функција за привремени смјештај, одржавање инсталација, уређаја, опреме и намјештаја у истим;

г) инвестиционо и текуће одржавање пословних објеката и уредских простора у Сарајеву и Мостару у власништву Федерације Босне и Херцеговине, инсталација, постројења, уређаја и опреме у истим, ако то није регулисано на други начин;

х) текуће одржавање пословних објеката и уредских простора у Сарајеву и Мостару које користе федерални органи и тијела, инсталација, постројења, уређаја и опреме у истим, ако то није регулисано на други начин;

и) тонско снимање сједница Владе Федерације и других федералних органа и тијела по захтјеву;

ј) одржавање хигијене пословних објеката и уредских простора у Сарајеву и Мостару који су власништво Федерације Босне и Херцеговине или их федерални органи и тијела користе, ако то није регулисано на други начин;

к) енергијског менаџера координатора за федерални ниво власти, у складу са Законом о енергијској ефикасности у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 22/17) и Правилником о информационом систему енергијске ефикасности Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 2/19);

л) унутарње осигурање пословних зграда у власништву Федерације Босне и Херцеговине и зграда којим управљају и користе федерални органи и тијела, ако то осигурање није регулисано на други начин;

м) пружање угоститељских услуга у интерним ресторанима и бифеима пословних зграда и просторија у власништву Федерације Босне и Херцеговине и које користе федерални органи и тијела, када се осигурају техничко-просторни и организацијски увјети и сукладно одлуци Владе Федерације, ако то није регулисано на други начин;

н) пријевоз службеним возилима, њихово гаражирање и одржавање, ако то није регулисано на други начин.

(2) За вршење послова из става (1) тачка ф), г), х), ј) и л), овог члана могу се ангажовати привредна друштва, агенције и друга правна и физичка лица (у даљем тексту: Привредни субјекти) који су у складу са Законом регистрирани за вршење тих послова.

(3) Привредни субјекти за вршење послова из става (2) овог члана могу се ангажовати у случају повећаног обима и недостатка извршилаца тих послова у Служби.

(4) Одабир најповољнијег понуђача за обављање послова из става (2) овог члана врши се у складу са Законом о јавним набавкама БиХ ("Службени гласник БиХ", бр. 39/14 и 59/22).

(5) Пружање услуга из става (1) тачка е) овог члана врши се у складу са Законом о рачуноводству и ревизији у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 15/21) и Законом о Трезору/Ризници у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 26/16 и 3/20), а на основу закљученог Уговора између Службе и федералних органа и тијела који захтијевају пружање наведене услуге.

Члан 5.
(Цијена угоститељских услуга)

(1) Цијене угоститељских услуга за услуге које пружа Служба утврђује директор Службе по претходно прибављеном мишљењу Федералног министарства трговине.

(2) На утврђене цијене из става (1) овог члана, сагласност даје Влада Федерације.

(3) План утрошка средстава за угоститељске услуге по корисницима доноси Служба у складу са одобреним средствима у Буџету Федерације Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Буџет).

Члан 6.
(Остали послови)

Поред послова из надлежности Службе утврђених чланом 3. став (1) и чланом 4. став (1) ове уредбе, Служба по потреби обавља и друге послове, које јој, у вези са својом надлежношћу, повјери Влада Федерације, а по својој природи спадају у дјелокруг заједничких послова.

ДИО ДРУГИ - ПРАВНИ СТАТУС, РУКОВОЂЕЊЕ И УНУТАРЊА ОРГАНИЗАЦИЈА

Члан 7.
(Правни статус)

(1) Служба има својство правне особе.

(2) Служба подноси годишњи извјештај о свом раду Влади Федерације, а текст извјештаја утврђује директор Службе.

(3) У споровима везаним за имовину и имовинске интересе Службу заступа Федерално правобранилаштво - Федерално правобранитељство.

Члан 8.
(Руковођење)

(1) Радом Службе руководи директор.

(2) Директор представља и заступа Службу, организира и осигурава вршење свих послова из њене надлежности.

(3) Директор за свој рад и рад Службе одговара Влади Федерације, а у погледу руковођења има статус руководиоца самосталне федералне управе, односно самосталне управне организације.

(4) Директора Службе поставља Влада Федерације у складу са Законом о државној служби у Федерацији БиХ ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 29/03, 23/04, 39/04, 54/04, 67/05, 8/06, 4/12, 99/15 и 9/17 - Пресуда Уставног суда Федерације Босне и Херцеговине број У: 13/16) (у даљем тексту: Закон о државној служби у Федерацији БиХ).

(5) Директор Службе има статус руководиоца самосталне федералне управе, односно самосталне управне организације.

(6) Државне службенике и намјештенике Службе поставља, распоређује и разрјешава директор Службе на начин и у поступку прописаном Законом о државној служби у Федерацији БиХ и Законом о намјештеницима у органима државне службе у Федерацији БиХ ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 49/05, 103/21), (у даљем тексту: Закон о намјештеницима).

Члан 9.
(Унутарња организација)

(1) Унутарња организација Службе уређује се правилником о унутарњој организацији.

(2) Правилник о унутарњој организацији доноси директор Службе уз претходну сагласност Владе Федерације.

ДИО ТРЕЋИ - СРЕДСТВА ЗА РАД И ДРУГА ПИТАЊА ОД ЗНАЧАЈА ЗА РАД И ФУНКЦИОНИСАЊЕ СЛУЖБЕ

Члан 10.
(Средства за рад)

(1) Средства за рад Службе осигуравају се у Буџету.

(2) Распоређивање средстава из става (1) овог члана врши се по прописима који важе за федералне органе управе и управне организације.

Члан 11.
(Припадност остварених прихода)

Приходи које Служба оствари на основу обављања послова и пружања услуга прописаних чланом 3. став (1) чланом 4. став (1) и чланом 6. ове уредбе чине буџетска средства и користе се за намјене утврђене законом и другим прописима.

Члан 12.
(Сарадња у вршењу послова)

(1) Служба у извршењу послова и задатака из свог дјелокруга остварује сарадњу са федералним органима управе, управним организацијама и другим органима за које обавља послове и пружа услуге, те правним лицима испоручиоцима роба и услуга.

(2) Посебна сарадња остварује се са Кабинетом премијера Владе Федерације и замјеника премијера Владе Федерације.

Члан 13.
(Сарадња приликом израде прописа из надлежности Службе)

Када се ради о изради прописа из надлежности Службе остварује се сарадња са:

а) Уредом Владе Федерације Босне и Херцеговине за законодавство и усклађеност са прописима Европске уније, у погледу прибављања мишљења на прописе и опће акте, које доноси Влада Федерације на приједлог Службе;

б) Федералним министарством правде, у погледу прибављања мишљења на прописе и опће акте, које доноси Влада Федерације БиХ на приједлог Службе;

ц) Федералним министарством финансија/Федералним министарством финанција у погледу финансијских средстава потребних за извршење прописа.