2. UREDBA o Službi za zajedničke poslove organa i tijela Federacije Bosne i Hercegovine

Na osnovu članka 19. stavak (1) i članka 21. Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06, i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 349. sjednici, održanoj 02.02.2023. godine, donosi

UREDBU


O SLUŽBI ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE ORGANA I TIJELA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

DIO PRVI - OPĆE ODREDBE POGLAVLJE I. PREDMET UREDBE I ZNAČENJE IZRAZA

Članak 1.
(Predmet uredbe)

Ovom uredbom uređuje se djelokrug rada i nadležnost Službe za zajedničke poslove organa i tijela Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Služba); pravni status, rukovođenje i unutarnja organizacija; sredstva za rad i druga pitanja od značaja za rad i funkcioniranje Službe.

Članak 2.
(Značenje izraza)

(1) Izrazi koji se koriste u ovoj uredbi, koji imaju rodno značenje, bez obzira jesu li korišteni u muškom ili ženskom rodu, odnose se jednako i na muški i ženski rod, osim ako kontekst ne zahtijeva drugačije.

(2) Izrazi koji se koriste u ovoj uredbi, koji su navedeni u jednini ili množini odnose se jednako i na jedninu i množinu, osim ako kontekst ne zahtijeva drugačije.

POGLAVLJE II. DJELOKRUG RADA I NADLEŽNOST SLUŽBE

Članak 3.
(Poslovi)

(1) Služba obavlja stručne, operativno-tehničke, ugostiteljske, pomoćne i druge poslove za potrebe Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vlada Federacije) i potrebe federalnih organa uprave i federalnih upravnih organizacija u okviru zajedničkih djelatnosti predviđenih ovom uredbom.

(2) Služba može obavljati poslove iz stavka (1) ovog članka i za potrebe drugih federalnih tijela, na njihov zahtjev i uz saglasnost Vlade Federacije, a na temelju pismeno sačinjenog ugovora.

(3) Služba može izuzetno obavljati poslove i za tijela Bosne i Hercegovine po posebnom sporazumu između Vlade Federacije i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.

Članak 4.
(Nadležnost)

(1) Služba obavlja poslove koji se odnose na:

a) vođenje evidencije o nekretninama na kojima pravo raspolaganja imaju federalna tijela;

b) vođenje evidencija i upravljanje pokretnom i nepokretnom imovinom prijašnjeg Federalnog ministarstva odbrane/Federalnog ministarstva obrane;

c) vođenje evidencije i upravljanje nekretninama bivšeg Zavoda za platni promet Federacije Bosne i Hercegovine čiji je sljednik Služba;

d) pokretanje postupaka za upis prava vlasništva i posjeda na nekretninama bivšeg Zavoda za platni promet Federacije Bosne i Hercegovine čiji je sljednik Služba;

e) pružanje usluga obračuna plaće, vođenje evidencije stalnih sredstava i računovodstvenih poslova za organe i tijela Federacije Bosne i Hercegovine;

f) investiciono i tekuće održavanje službenih stanova koji se dodjeljuju nosiocima funkcija za privremeni smještaj, održavanje instalacija, uređaja, opreme i namještaja u istim;

g) investiciono i tekuće održavanje poslovnih objekata i uredskih prostora u Sarajevu i Mostaru u vlasništvu Federacije Bosne i Hercegovine, instalacija, postrojenja, uređaja i opreme u istim, ako to nije regulirano na drugi način;

h) tekuće održavanje poslovnih objekata i uredskih prostora u Sarajevu i Mostaru koje koriste federalni organi i tijela, instalacija, postrojenja, uređaja i opreme u istim, ako to nije regulirano na drugi način;

i) tonsko snimanje sjednica Vlade Federacije i drugih federalnih organa i tijela po zahtjevu;

j) održavanje higijene poslovnih objekata i uredskih prostora u Sarajevu i Mostaru koji su vlasništvo Federacije Bosne i Hercegovine ili ih federalni organi i tijela koriste, ako to nije regulirano na drugi način;

k) energijskog menadžera koordinatora za federalni nivo vlasti, u skladu sa Zakonom o energijskoj efikasnosti u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/17) i Pravilnikom o informacionom sistemu energijske efikasnosti Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 2/19);

l) unutarnje osiguranje poslovnih zgrada u vlasništvu Federacije Bosne i Hercegovine i zgrada kojim upravljaju i koriste federalni organi i tijela, ako to osiguranje nije regulirano na drugi način;

m) pružanje ugostiteljskih usluga u internim restoranima i bifeima poslovnih zgrada i prostorija u vlasništvu Federacije Bosne i Hercegovine i koje koriste federalni organi i tijela, kada se osiguraju tehničko-prostorni i organizacijski uvjeti i sukladno odluci Vlade Federacije, ako to nije regulirano na drugi način;

n) prijevoz službenim vozilima, njihovo garažiranje i održavanje, ako to nije regulirano na drugi način.

(2) Za vršenje poslova iz stavka (1) točka f), g), h), j) i l), ovog članka mogu se angažirati privredna društva, agencije i druge pravne i fizičke osobe (u daljem tekstu: Privredni subjekti) koji su sukladno Zakonu registrirani za vršenje tih poslova.

(3) Privredni subjekti za vršenje poslova iz stavka (2) ovog članka mogu se angažirati u slučaju povećanog obima i nedostatka izvršitelja tih poslova u Službi.

(4) Odabir najpovoljnijeg ponuđača za obavljanje poslova iz stavka (2) ovog članka vrši se sukladno Zakonu o javnim nabavkama BiH ("Službeni glasnik BiH", br. 39/14 i 59/22).

(5) Pružanje usluga iz stavka (1) točka e) ovog članka vrši se sukladno Zakonu o računovodstvu i reviziji u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 15/21) i Zakonu o Trezoru/Riznici u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 26/16 i 3/20), a na osnovu zaključenog Ugovora između Službe i federalnih organa i tijela koji zahtjevaju pružanje navedene usluge.

Članak 5.
(Cijena ugostiteljskih usluga)

(1) Cijene ugostiteljskih usluga za usluge koje pruža Služba utvrđuje ravnatelj Službe po prethodno pribavljenom mišljenju Federalnog ministarstva trgovine.

(2) Na utvrđene cijene iz stavka (1) ovog članka, suglasnost daje Vlada Federacije.

(3) Plan utroška sredstava za ugostiteljske usluge po korisnicima donosi Služba sukladno odobrenim sredstvima u Proračunu Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Proračun).

Članak 6.
(Ostali poslovi)

Pored poslova iz nadležnosti Službe utvrđenih člankom 3. stavak (1) i člankom 4. stavak (1) ove uredbe, Služba po potrebi obavlja i druge poslove, koje joj, u vezi sa svojom nadležnošću, povjeri Vlada Federacije, a po svojoj prirodi spadaju u djelokrug zajedničkih poslova.

DIO DRUGI - PRAVNI STATUS, RUKOVOĐENJE I UNUTARNJA ORGANIZACIJA

Članak 7.
(Pravni status)

(1) Služba ima svojstvo pravne osobe.

(2) Služba podnosi godišnje izvješće o svom radu Vladi Federacije, a tekst izvješća utvrđuje ravnatelj Službe.

(3) U sporovima vezanim za imovinu i imovinske interese Službu zastupa Federalno pravobranilaštvo - Federalno pravobraniteljstvo.

Članak 8.
(Rukovođenje)

(1) Radom Službe rukovodi ravnatelj.

(2) Ravnatelj predstavlja i zastupa Službu, organizira i osigurava vršenje svih poslova iz njene nadležnosti.

(3) Ravnatelj za svoj rad i rad Službe odgovara Vladi Federacije, a u pogledu rukovođenja ima status rukovoditelja samostalne federalne uprave, odnosno samostalne upravne organizacije.

(4) Ravnatelja Službe postavlja Vlada Federacije sukladno Zakonu o državnoj službi u Federaciji BiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 29/03, 23/04, 39/04, 54/04, 67/05, 8/06, 4/12, 99/15 i 9/17 - Presuda Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine broj U: - 13/16) (u daljem tekstu: Zakon o državnoj službi u Federaciji BiH).

(5) Ravnatelj Službe ima status rukovoditelja samostalne federalne uprave, odnosno samostalne upravne organizacije.

(6) Državne službenike i namještenike Službe postavlja, raspoređuje i razrješava ravnatelj Službe na način i u postupku propisanom Zakonom o državnoj službi u Federaciji BiH i Zakonom o namještenicima u organima državne službe u Federaciji BiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 49/05, 103/21), (u daljem tekstu: Zakon o namještenicima).

Članak 9.
(Unutarnja organizacija)

(1) Unutarnja organizacija Službe uređuje se pravilnikom o unutarnjoj organizaciji.

(2) Pravilnik o unutarnjoj organizaciji donosi ravnatelj Službe uz prethodnu suglasnost Vlade Federacije.

DIO TREĆI - SREDSTVA ZA RAD I DRUGA PITANJA OD ZNAČAJA ZA RAD I FUNKCIONIRANJE SLUŽBE

Članak 10.
(Sredstva za rad)

(1) Sredstva za rad Službe osiguravaju se u Proračunu.

(2) Raspoređivanje sredstava iz stavka (1) ovog članka vrši se po propisima koji važe za federalne organe uprave i upravne organizacije.

Članak 11.
(Pripadnost ostvarenih prihoda)

Prihodi koje Služba ostvari na osnovu obavljanja poslova i pružanja usluga propisanih člankom 3. stavak (1) člankom 4. stavak (1) i člankom 6. ove uredbe čine proračunska sredstva i koriste se za namjene utvrđene zakonom i drugim propisima.

Članak 12.
(Saradnja u vršenju poslova)

(1) Služba u izvršenju poslova i zadataka iz svog djelokruga ostvaruje suradnju sa federalnim organima uprave, upravnim organizacijama i drugim organima za koje obavlja poslove i pruža usluge, te pravnim licima isporučiteljima roba i usluga.

(2) Posebna suradnja ostvaruje se sa Kabinetom premijera Vlade Federacije i zamjenika premijera Vlade Federacije.

Članak 13.
(Saradnja prilikom izrade propisa iz nadležnosti Službe)

Kada se radi o izradi propisa iz nadležnosti Službe ostvaruje se suradnja sa:

a) Uredom Vlade Federacije Bosne i Hercegovine za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima Europske unije, u pogledu pribavljanja mišljenja na propise i opće akte, koje donosi Vlada Federacije na prijedlog Službe;

b) Federalnim ministarstvom pravde, u pogledu pribavljanja mišljenja na propise i opće akte, koje donosi Vlada Federacije BiH na prijedlog Službe;

c) Federalnim ministarstvom finansija/Federalnim ministarstvom financija u pogledu finansijskih sredstava potrebnih za izvršenje propisa.