318. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava s kriterijima raspodjele sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i pro

Na osnovu člana 32. stav (1) tačka j) i stav (2), te člana 37. Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/25), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 194. hitnoj sjednici, održanoj 11.04.2025. godine, donosi

ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA S KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA S POZICIJE "TEKUĆI TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZACIJAMA - TRANSFER ZA SUFINANSIRANJE RADA, PROGRAMA I PROJEKATA SOCIJALNE ZAŠTITE" UTVRĐENOG BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2025. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU RADA I SOCIJALNE POLITIKE

I.

Usvaja se Program utroška sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite", ekonomski kod 614300, utvrđenih u razdjelu 51. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/25).

II.

Raspodjela sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite" vršit će se u skladu s opštim i posebnim kriterijima utvrđenim ovom odlukom.

III.

U skladu s odredbom člana 37. stav (2) Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj: 7/25), bitni elementi Programa utroška sredstava prikazani su u narednoj tabeli:

IV.

(1) Ocjena formalne kvalifikovanosti za dodjelu sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite" vršit će se prema sljedećim opštim kriterijima:

a) neprofitne organizacije moraju biti registrovane na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i Hercegovini i imati sjedište na području Federacije BiH;

b) predloženi projekt ili program mora imati preporuku kantonalnog ministarstva nadležnog za oblast socijalne i dječje zaštite ili jedinice lokalne samouprave (opštine ili grada);

c) predloženi projekt ili program mora ocijenjen prihvatljivim od strane posebne stručne komisije koju formira federalni ministar rada i socijalne politike pri čemu će elementi navedene prihvatljivosti biti definisani posebnim prijavnim obrascem na kojemu će se predlagati projektne ili programske ideje;

d) odgovorno lice neprofitne organizacije koja aplicira za dodjelu sredstava ne smije biti osuđivano za krivična djela s izuzetkom krivičnih djela iz oblasti saobraćaja;

e) neprofitna organizacija koja aplicira za dodjelu sredstava ne smije imati neizmirenih obaveza u pogledu uplate poreza, doprinosa i drugih javnih prihoda i

f) neprofitna organizacija koja aplicira za dodjelu sredstava mora imati osigurano minimalno 10% vlastitih sredstava ili sredstava iz drugih izvora od ukupne vrijednosti predloženog programa ili projekta.

(2) Raspodjela sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite" u okviru Programa 1 koji se odnosi na podršku radu javnih kuhinja vršit će se prema sljedećim posebnim kriterijima:

a) prosječan broj korisnika javne kuhinje na mjesečnom nivou;

b) prosječan broj korisnika javne kuhinje na mjesečnom nivou upućenih od strane nadležnog centra za socijalni rad ili opštinske ili gradske službe socijalne zaštite i

c) ukupan broj radnika uključenih u rad javne kuhinje.

(3) Raspodjela sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite" u okviru Programa 2 koji se odnosi na jačanje usluga stručne podrške i savjetovanja vršit će se prema sljedećim posebnim kriterijima:

a) prosječan broj korisnika usluga stručne podrške i savjetovanja na mjesečnom nivou;

b) prosječan broj usluga stručne podrške i savjetovanja po korisniku na mjesečnom nivou;

c) ukupan broj stručnih radnika uključenih u pružanje usluga stručne podrške i savjetovanja;

d) broj jedinica lokalne samouprave pokrivenih uslugom stručne podrške i savjetovanja;

e) broj kantona na čijem se području pruža usluga stručne podrške i savjetovanja;

f) stepen saradnje s drugim institucijama ili organizacijama u pogledu pružanja usluge stručne podrške i savjetovanja iskazan brojem navedenih institucija ili organizacija;

g) broj ranije realizovanih programa ili projekata kroz koje se pružala usluga stručne podrške i savjetovanja, a koji nisu bili finansirani sredstvima Federalnog ministarstva rada i socijalne politike;

h) iskustvo u pružanju usluga stručne podrške i savjetovanja iskazano brojem kalendarskih godina ne računajući tekuću godinu;

i) uticaj predloženih projektnih ili programskih aktivnosti s aspekta trajanja njihovih efekata na zadovoljavanje identifikovanih potreba krajnjih korisnika usluge stručne podrške i savjetovanja;

j) stepen prisutnosti vanjskih ili unutrašnjih rizičnih faktora povezanih s predloženim projektnim ili programskim aktivnostima koji mogu uticati na dinamiku ili kvalitet usluge stručne podrške i savjetovanja;

k) uticaj predloženih projektnih ili programskih aktivnosti na dalju samoodrživost usluge stručne podrške i savjetovanja i

l) prihvatljivost prikazanih troškova vezanih za provođenje predloženih projektnih ili programskih aktivnosti.

(4) Raspodjela sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite" u okviru Programa 3 koji se odnosi na podršku razvoju socijalnog preduzetništva i socijalnih inovacija vršit će se prema sljedećim posebnim kriterijima:

a) planirani broj lica koja bi bila neposredni korisnici programa ili projekta razvoja socijalnog preduzetništva ili socijalnih inovacija;

b) planirani broj lica koja bi bila indirektni korisnici programa ili projekta razvoja socijalnog preduzetništva ili socijalnih inovacija;

c) ukupan broj angažovanih lica uključenih u provođenje programa ili projekta razvoja socijalnog preduzetništva ili socijalnih inovacija;

d) broj jedinica lokalne samouprave obuhvaćenih programom ili projektom razvoja socijalnog preduzetništva ili socijalnih inovacija;

e) broj kantona na čijem bi se području provodio program ili projekt razvoja socijalnog preduzetništva ili socijalnih inovacija;

f) stepen saradnje s drugim institucijama ili organizacijama u pogledu provođenja programa ili projekta razvoja socijalnog preduzetništva ili socijalnih inovacija iskazan brojem navedenih institucija ili organizacija;

g) broj ranije realizovanih programa ili projekata u oblasti razvoja socijalnog preduzetništva ili socijalnih inovacija, a koji nisu bili finansirani sredstvima Federalnog ministarstva rada i socijalne politike;

h) iskustvo u provođenju programa ili projekata u oblasti razvoja socijalnog preduzetništva ili socijalnih inovacija iskazano brojem kalendarskih godina ne računajući tekuću godinu;

i) uticaj predloženih programa ili projekta razvoja socijalnog preduzetništva ili socijalnih inovacija s aspekta trajanja njihovih efekata na zadovoljavanje identifikovanih potreba njihovih krajnjih korisnika;

j) stepen prisutnosti vanjskih ili unutrašnjih rizičnih faktora povezanih s provođenjem programa ili projekta razvoja socijalnog preduzetništva ili socijalnih inovacija koji mogu uticati na dinamiku ili kvalitet njihovog provođenja;

k) stepen dalje samoodrživosti predloženih programa ili projekta razvoja socijalnog preduzetništva ili socijalnih inovacija i

l) prihvatljivost prikazanih troškova vezanih za provođenje predloženih programa ili projekata razvoja socijalnog preduzetništva ili socijalnih inovacija.

(5) Raspodjela sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite" u okviru Programa 4 koji se odnosi na podršku postinstitucionalnom uključivanju u zajednicu vršit će se prema sljedećim posebnim kriterijima:

a) planirani broj korisnika koji bi bio obuhvaćen programom ili projektom postinstitucionalnog uključivanja u zajednicu;

b) ukupan broj angažovanih lica uključenih u pružanje podrške postinstitucionalnom uključivanju u zajednicu;

c) broj jedinica lokalne samouprave obuhvaćenih programom ili projektom postinstitucionalnog uključivanja u zajednicu;

d) broj kantona na čijem bi se području provodio program ili projekt postinstitucionalnog uključivanja u zajednicu;

e) stepen saradnje s drugim institucijama ili organizacijama u pogledu provođenja programa ili projekta postinstitucionalnog uključivanja u zajednicu iskazan brojem navedenih institucija ili organizacija;

f) broj ranije realizovanih programa ili projekata u oblasti postinstitucionalnog uključivanja u zajednicu, a koji nisu bili finansirani sredstvima Federalnog ministarstva rada i socijalne politike;

g) iskustvo u provođenju programa ili projekata u oblasti postinstitucionalnog uključivanja u zajednicu iskazano brojem kalendarskih godina ne računajući tekuću godinu;

h) uticaj predloženih programa ili projekta postinstitucionalnog uključivanja u zajednicu s aspekta trajanja njihovih efekata na zadovoljavanje identifikovanih potreba njihovih krajnjih korisnika;

i) stepen prisutnosti vanjskih ili unutrašnjih rizičnih faktora povezanih s provođenjem programa ili projekta postinstitucionalnog uključivanja u zajednicu koji mogu uticati na dinamiku ili kvalitet njihovog provođenja;

j) stepen dalje samoodrživosti predloženih programa ili projekta postinstitucionalnog uključivanja u zajednicu i

k) prihvatljivost prikazanih troškova vezanih za provođenje predloženih programa ili projekata postinstitucionalnog uključivanja u zajednicu.

(6) Raspodjela sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite" u okviru Programa 5 koji se odnosi na jačanje stručnih kompetencija radnika u sistemu socijalne i dječje zaštite vršit će se prema sljedećim posebnim kriterijima:

a) planirani broj polaznika predloženog programa supervizije ili stručnog osposobljavanja;

b) broj javnih ustanova iz sistema socijalne i dječje zaštite čiji će radnici biti uključeni u predloženi program supervizije ili stručnog osposobljavanja;

c) odnos teoretskog i praktičnog dijela predloženog programa supervizije ili stručnog osposobljavanja;

d) broj edukatora ili supervizora angažovanih za provođenje predloženog programa supervizije ili stručnog osposobljavanja;

e) vremenski okvir provođenja predloženog programa supervizije ili stručnog osposobljavanja iskazan ukupnim brojem školskih sati u trajanju od 45 minuta;

f) broj ranije realizovanih programa supervizije ili stručnog osposobljavanja, a koji nisu bili finansirani sredstvima Federalnog ministarstva rada i socijalne politike;

g) iskustvo u provođenju programa supervizije ili stručnog osposobljavanja iskazano brojem kalendarskih godina ne računajući tekuću godinu;

h) uticaj programa supervizije ili stručnog osposobljavanja s aspekta trajanja njegovih efekata na stručne kompetencije polaznika;

i) stepen prisutnosti vanjskih ili unutrašnjih rizičnih faktora povezanih s provođenjem programa supervizije ili stručnog osposobljavanja koji mogu uticati na dinamiku ili kvalitet njegovog provođenja i

j) prihvatljivost prikazanih troškova vezanih za provođenje programa supervizije ili stručnog osposobljavanja.

(7) Raspodjela sredstava s pozicije "Tekući transferi neprofitnim organizacijama - Transfer za sufinansiranje rada, programa i projekata socijalne zaštite" u okviru Programa 6 koji se odnosi na podršku naučno-istraživačkom radu i izdavačkoj djelatnosti vršit će se prema sljedećim posebnim kriterijima:

a) planirani broj krajnjih korisnika rezultata naučno-istraživačkog rada, odnosno broj lica kojima je stručna publikacija namijenjena;

b) relevantnost teme koja će biti predmetom naučno-istraživačkog rada ili stručne publikacije s aspekta njezine aktuelnosti (prisutnost u javnom ili medijskom prostoru, prisutnost u dokumentima međunarodnih organizacija, prisutnost u dokumentima relevantnih domaćih institucija, prisutnost u dokumentima nevladinih organizacija);

c) broj angažovanih lica koja će biti neposredno uključena u naučno-istraživački rad ili izdavanje stručne publikacije;

d) broj institucija ili organizacija koje će biti neposredno ili indirektno uključene u naučno-istraživački rad ili izdavanje stručne publikacije;

e) karakter predloženog naučno-istraživačkog rada ili stručne publikacije s aspekta njegovog značaja (regionalni, nacionalni, entitetski, kantonalni ili lokalni);

f) broj ranije realizovanih programa ili projekata u oblasti naučno-istraživačkog rada ili izdavanja stručnih publikacija, a koji nisu bili finansirani sredstvima Federalnog ministarstva rada i socijalne politike;

g) iskustvo u provođenju programa ili projekata u oblasti naučno-istraživačkog rada ili izdavanja stručnih publikacija iskazano brojem kalendarskih godina ne računajući tekuću godinu;

h) stepen prisutnosti vanjskih ili unutrašnjih rizičnih faktora povezanih s predloženim naučno-istraživačkim radom ili izdavanjem stručne publikacije koji mogu uticati na dinamiku ili kvalitet njihovog provođenja;

i) vremenski okvir planiran za provođenje naučno-istraživačkog rada ili izdavanje stručne publikacije iskazan brojem radnih dana i

j) prihvatljivost prikazanih troškova vezanih za provođenje naučno-istraživačkog rada ili izdavanje stručne publikacije.