1093. ODLUKA o fizičkom prenosu gotovine
Na osnovu člana 19. stav (2) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06) i čl. 43. i 44. Zakona o deviznom poslovanju ("Službene novine Federacije BiH", broj 47/10), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 64. sjednici, održanoj 29.12.2025. godine, donosi
a) gotov novac (domaće i strane novčanice i kovanice koje su u opticaju kao zakonito sredstvo plaćanja),
b) prenosivi instrumenti na donosioca, tj. instrumenti koji nisu gotovina, na osnovu kojih njihov imalac može, po predočenju tih instrumenata, tražiti da mu se isplati finansijski iznos, a da pritom ne mora dokazivati svoj identitet ni svoje pravo na taj iznos, što uključuje putničke čekove, čekove, mjenice ili novčane naloge koji ili glase na donosioca, ili su potpisani, ali na njima nije navedeno ime primaoca, ili su indosirani bez ograničenja, ili su izdati na fiktivnog primaoca ili su sastavljeni u nekom drugom obliku koji omogućuje prijenos prava vlasništva na tom instrumentu pri isporuci,
c) kartice sa unaprijed uplaćenim sredstvima, tj. kartice bez ličnih podataka koje služe za čuvanje monetarne vrijednosti ili sredstava ili za pružanje pristupa njima i može se upotrebljavati za platne transakcije, sticanje robe ili usluga ili zamijeniti za gotov novac, te koja nije povezana ni s jednim bankarskim računom.
(2) Pojam "fizički prenos gotovine" je svako unošenje gotovine iz inostranstva ili iznošenje gotovine u inostranstvo koje može da bude sa pratnjom ili bez pratnje.
(3) Pojam "fizički prenos gotovine bez pratnje" je fizički prenos gotovine koja je dio pošiljke bez nosioca.
(4) Pojam "nosilac", u smislu ove odluke, je fizičko lice (rezident i nerezident) koje uz sebe, na sebi, u svom prtljagu ili prevoznom sredstvu prenosi gotovinu preko državne granice BiH.
(2) Prijava iz stava (1) vrši se na obrascu propisanom ovom odlukom, a nosilac je dužan da gotovinu koja se fizički prenosi preko granice stavi na raspolaganje za kontrolu carinskom organu.
(2) Odobrenja iz stava (1) ove tačke Ministarstvo izdaje na osnovu zahtjeva nosioca rezidenta koji ima prebivalište u Federaciji BiH (u daljem tekstu: Federacija) po slijedećim osnovama:
a) radi trajnog iseljenja u inostranstvo,
b) za troškove liječenja i školovanja u inostranstvu,
c) za poklone i pomoći članovima uže porodice sa prebivalištem odnosno boravištem u inostranstvu,
d) za nasljeđivanje,
e) za podmirenje useljenikova duga u inostranstvu,
f) izdržavanje porodice,
g) zamjena nevažećih novčanica ili novčanica koje se ne mogu konvertovati u BiH i
h) u slučaju drugog opravdanog razloga, čiju opravdanost ocjenjuje Ministarstvo.
a) radi trajnog iseljenja u inostranstvo:
- useljenička viza koju je izdalo ovlašteno tijelo strane zemlje ili druga dokumentacija kojom se može dokazati trajno iseljenje,
b) za troškove liječenja i školovanja u inostranstvu:
- preporuka ili uputnica za liječenje u inostranstvu,
- dokaz o školovanju u inostranstvu,
c) za poklone i pomoći članovima uže porodice sa prebivalištem odnosno boravištem u inostranstvu:
- ugovor ili izjava o darovanju ovjerena kod notara,
- obrazloženje razloga zbog kojega se gotovina iznosi u inostranstvo.
d) za nasljeđivanje:
- pravosnažno rješenje ili druga odgovarajuća odluka o nasljeđivanju,
e) za podmirenje useljenikova duga u matičnoj zemlji:
- dokaz o postojanju useljenikova duga u matičnoj zemlji,
f) za izdržavanje porodice:
- odluka nadležnog suda o izdržavanju, odnosno sporazum o izdržavanju,
g) za zamjenu nevažećih novčanica i kovanica ili novčanica i kovanica koje se ne mogu konvertovati u BiH:
- izvod banke ili izjava kojom se dokazuje ekonomsko porijeklo gotovine i akt nadležnog organa, odnosno izdavaoca nevažećeg gotovog novca o prestanku njegove upotrebe.
(2) Ako je podnosilac zahtjeva opunomoćeno lice, zahtjevu se prilaže kopija punomoći ovjerena kod notara.
(3) Ministarstvo može zatražiti i drugu dokumentaciju radi utvrđivanja opravdanosti razloga za iznošenje gotovine.
(4) Postupak izdavanja odobrenja iz ove odluke provodi se u skladu sa propisom kojim se uređuje upravni postupak.
(5) Podnosilac zahtjeva dužan je priložiti federalnu upravnu taksu u skladu sa propisom kojim se uređuju federalne upravne takse.
(2) Zahtjevu za izdavanje čekova radi plaćanja u inostranstvu nosilac rezident prilaže banci predračun nerezidenta - prodavaoca robe ili izvršioca usluge.
(3) Banka je dužna, u ispravi koju izdaje, radi iznošenja čekova naznačiti da su čekovi izdati radi plaćanja u inostranstvu te je dužna voditi posebnu evidenciju o izdatim čekovima, a predračune na osnovu kojih je izdala čekove, čuvati za potrebe nadzornih tijela.
(4) Nosilac rezident kojem su izdani čekovi radi plaćanja u inostranstvu prema ovoj odluci, dužan je u roku od 60 dana od dana izdavanja čekova podnijeti banci dokaze da su čekovi iskorišteni za plaćanje robe i usluga u inostranstvu.
(2) Odobrenje iz stava (1) ove tačke Ministarstvo će izdati uz uslov da se naplata ili plaćanje u poslovima s nerezidentom ne može obaviti bezgotovinskim putem ili ako je ono znatno otežano ako se zbog prirode posla takvo plaćanje ili takva naplata može obaviti jedino u gotovini.
(3) Iznošenje gotovine za ovu namjenu nosilac rezident pravda kod carinskog organa nalogom banke iz tačke VII. ove odluke i odobrenjem Ministarstva.
(2) U slučaju prenosa gotovine iz stava (1) ovog člana u iznosu 10.000 eura ili više, pošiljalac ili primalac ili njihov zastupnik je dužan da na zahtjev carinskog organa podnese prijavu gotovine bez pratnje u roku od 30 dana.
(3) Prijava iz stava (2) ovog člana vrši se na obrascu propisanom ovom odlukom. Obaveza prijave iz stava (2) ovog člana ne smatra se ispunjenom ako prijava nije data u pisanom obliku i na propisanom obrascu ili ako su dati podati netačni ili nepotpuni, odnosno ako se gotovina koja se fizički prenosi ne stavi na raspolaganje radi kontrole.
(4) Na privremeno oduzimanje imovine od strane carinskog organa primjenjuju se propisi kojima se uređuje sprečavanje pranja novca i devizno poslovanje.
a) podnosiocu (puno ime i prezime, kontakt podaci, prebivalište, datum i mjesto rođenja, jedinstveni matični broj ili drugi identifikacioni broj, državljanstvo, te broj putne ili lične isprave),
b) vlasniku gotovine, (puno ime i prezime, prebivalište, jedinstveni matični broj, državljanstvo, te broj putne isprave ako je vlasnik fizičko lice, odnosno puni naziv, sjedište, identifikacioni broj ako je vlasnik pravno lice),
c) predviđenom primaocu gotovine (puno ime i prezime, prebivalište, jedinstveni matični broj, državljanstvo ako je predviđeni primalac fizičko lice, odnosno puni naziv, uključujući sjedište, identifikacioni broj ako je predviđeni primalac pravno lice),
d) vrsti i iznosu ili vrijednosti gotovine,
e) ekonomskom porijeklu gotovine,
f) namjeni gotovine,
g) smjeru putovanja,
h) prevoznom sredstvu,
i) datumu, vremenu i mjestu prelaska državne granice,
j) podatke o tome da li je transakcija odnosno da li su sredstva bila prijavljena Upravi za indirektno oporezivanje BiH i
k) podake o podnosiocu prijave, pošiljaocu i primaocu gotovine kod prenosa gotovine bez pratnje.
(2) Prijava iz tačke III. ove odluke podnosi se na Obrascu za prijavu gotovine sa pratnjom ili Obrascu za prijavu gotovine bez pratnje, te Dodatnim listovima koji se nalaze u Prilogu ove odluke i s Uputstvima za popunjavanje čine njihov sastavni dio.
(3) Obrasci iz stava (2) ove tačke, s Uputstvima za popunjavanje, dostupni su na portalu Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (www.fbihvlada.gov.ba), odnosno internetskoj stranici Ministarstva (www.fmf.gov.ba).
ODLUKU
O FIZIČKOM PRENOSU GOTOVINE
I.
II.
a) gotov novac (domaće i strane novčanice i kovanice koje su u opticaju kao zakonito sredstvo plaćanja),
b) prenosivi instrumenti na donosioca, tj. instrumenti koji nisu gotovina, na osnovu kojih njihov imalac može, po predočenju tih instrumenata, tražiti da mu se isplati finansijski iznos, a da pritom ne mora dokazivati svoj identitet ni svoje pravo na taj iznos, što uključuje putničke čekove, čekove, mjenice ili novčane naloge koji ili glase na donosioca, ili su potpisani, ali na njima nije navedeno ime primaoca, ili su indosirani bez ograničenja, ili su izdati na fiktivnog primaoca ili su sastavljeni u nekom drugom obliku koji omogućuje prijenos prava vlasništva na tom instrumentu pri isporuci,
c) kartice sa unaprijed uplaćenim sredstvima, tj. kartice bez ličnih podataka koje služe za čuvanje monetarne vrijednosti ili sredstava ili za pružanje pristupa njima i može se upotrebljavati za platne transakcije, sticanje robe ili usluga ili zamijeniti za gotov novac, te koja nije povezana ni s jednim bankarskim računom.
(2) Pojam "fizički prenos gotovine" je svako unošenje gotovine iz inostranstva ili iznošenje gotovine u inostranstvo koje može da bude sa pratnjom ili bez pratnje.
(3) Pojam "fizički prenos gotovine bez pratnje" je fizički prenos gotovine koja je dio pošiljke bez nosioca.
(4) Pojam "nosilac", u smislu ove odluke, je fizičko lice (rezident i nerezident) koje uz sebe, na sebi, u svom prtljagu ili prevoznom sredstvu prenosi gotovinu preko državne granice BiH.
III.
(2) Prijava iz stava (1) vrši se na obrascu propisanom ovom odlukom, a nosilac je dužan da gotovinu koja se fizički prenosi preko granice stavi na raspolaganje za kontrolu carinskom organu.
IV.
(2) Odobrenja iz stava (1) ove tačke Ministarstvo izdaje na osnovu zahtjeva nosioca rezidenta koji ima prebivalište u Federaciji BiH (u daljem tekstu: Federacija) po slijedećim osnovama:
a) radi trajnog iseljenja u inostranstvo,
b) za troškove liječenja i školovanja u inostranstvu,
c) za poklone i pomoći članovima uže porodice sa prebivalištem odnosno boravištem u inostranstvu,
d) za nasljeđivanje,
e) za podmirenje useljenikova duga u inostranstvu,
f) izdržavanje porodice,
g) zamjena nevažećih novčanica ili novčanica koje se ne mogu konvertovati u BiH i
h) u slučaju drugog opravdanog razloga, čiju opravdanost ocjenjuje Ministarstvo.
V.
a) radi trajnog iseljenja u inostranstvo:
- useljenička viza koju je izdalo ovlašteno tijelo strane zemlje ili druga dokumentacija kojom se može dokazati trajno iseljenje,
b) za troškove liječenja i školovanja u inostranstvu:
- preporuka ili uputnica za liječenje u inostranstvu,
- dokaz o školovanju u inostranstvu,
c) za poklone i pomoći članovima uže porodice sa prebivalištem odnosno boravištem u inostranstvu:
- ugovor ili izjava o darovanju ovjerena kod notara,
- obrazloženje razloga zbog kojega se gotovina iznosi u inostranstvo.
d) za nasljeđivanje:
- pravosnažno rješenje ili druga odgovarajuća odluka o nasljeđivanju,
e) za podmirenje useljenikova duga u matičnoj zemlji:
- dokaz o postojanju useljenikova duga u matičnoj zemlji,
f) za izdržavanje porodice:
- odluka nadležnog suda o izdržavanju, odnosno sporazum o izdržavanju,
g) za zamjenu nevažećih novčanica i kovanica ili novčanica i kovanica koje se ne mogu konvertovati u BiH:
- izvod banke ili izjava kojom se dokazuje ekonomsko porijeklo gotovine i akt nadležnog organa, odnosno izdavaoca nevažećeg gotovog novca o prestanku njegove upotrebe.
(2) Ako je podnosilac zahtjeva opunomoćeno lice, zahtjevu se prilaže kopija punomoći ovjerena kod notara.
(3) Ministarstvo može zatražiti i drugu dokumentaciju radi utvrđivanja opravdanosti razloga za iznošenje gotovine.
(4) Postupak izdavanja odobrenja iz ove odluke provodi se u skladu sa propisom kojim se uređuje upravni postupak.
(5) Podnosilac zahtjeva dužan je priložiti federalnu upravnu taksu u skladu sa propisom kojim se uređuju federalne upravne takse.
VI.
(2) Zahtjevu za izdavanje čekova radi plaćanja u inostranstvu nosilac rezident prilaže banci predračun nerezidenta - prodavaoca robe ili izvršioca usluge.
(3) Banka je dužna, u ispravi koju izdaje, radi iznošenja čekova naznačiti da su čekovi izdati radi plaćanja u inostranstvu te je dužna voditi posebnu evidenciju o izdatim čekovima, a predračune na osnovu kojih je izdala čekove, čuvati za potrebe nadzornih tijela.
(4) Nosilac rezident kojem su izdani čekovi radi plaćanja u inostranstvu prema ovoj odluci, dužan je u roku od 60 dana od dana izdavanja čekova podnijeti banci dokaze da su čekovi iskorišteni za plaćanje robe i usluga u inostranstvu.
VII.
VIII.
(2) Odobrenje iz stava (1) ove tačke Ministarstvo će izdati uz uslov da se naplata ili plaćanje u poslovima s nerezidentom ne može obaviti bezgotovinskim putem ili ako je ono znatno otežano ako se zbog prirode posla takvo plaćanje ili takva naplata može obaviti jedino u gotovini.
(3) Iznošenje gotovine za ovu namjenu nosilac rezident pravda kod carinskog organa nalogom banke iz tačke VII. ove odluke i odobrenjem Ministarstva.
IX.
X.
XI.
(2) U slučaju prenosa gotovine iz stava (1) ovog člana u iznosu 10.000 eura ili više, pošiljalac ili primalac ili njihov zastupnik je dužan da na zahtjev carinskog organa podnese prijavu gotovine bez pratnje u roku od 30 dana.
(3) Prijava iz stava (2) ovog člana vrši se na obrascu propisanom ovom odlukom. Obaveza prijave iz stava (2) ovog člana ne smatra se ispunjenom ako prijava nije data u pisanom obliku i na propisanom obrascu ili ako su dati podati netačni ili nepotpuni, odnosno ako se gotovina koja se fizički prenosi ne stavi na raspolaganje radi kontrole.
(4) Na privremeno oduzimanje imovine od strane carinskog organa primjenjuju se propisi kojima se uređuje sprečavanje pranja novca i devizno poslovanje.
XII.
a) podnosiocu (puno ime i prezime, kontakt podaci, prebivalište, datum i mjesto rođenja, jedinstveni matični broj ili drugi identifikacioni broj, državljanstvo, te broj putne ili lične isprave),
b) vlasniku gotovine, (puno ime i prezime, prebivalište, jedinstveni matični broj, državljanstvo, te broj putne isprave ako je vlasnik fizičko lice, odnosno puni naziv, sjedište, identifikacioni broj ako je vlasnik pravno lice),
c) predviđenom primaocu gotovine (puno ime i prezime, prebivalište, jedinstveni matični broj, državljanstvo ako je predviđeni primalac fizičko lice, odnosno puni naziv, uključujući sjedište, identifikacioni broj ako je predviđeni primalac pravno lice),
d) vrsti i iznosu ili vrijednosti gotovine,
e) ekonomskom porijeklu gotovine,
f) namjeni gotovine,
g) smjeru putovanja,
h) prevoznom sredstvu,
i) datumu, vremenu i mjestu prelaska državne granice,
j) podatke o tome da li je transakcija odnosno da li su sredstva bila prijavljena Upravi za indirektno oporezivanje BiH i
k) podake o podnosiocu prijave, pošiljaocu i primaocu gotovine kod prenosa gotovine bez pratnje.
(2) Prijava iz tačke III. ove odluke podnosi se na Obrascu za prijavu gotovine sa pratnjom ili Obrascu za prijavu gotovine bez pratnje, te Dodatnim listovima koji se nalaze u Prilogu ove odluke i s Uputstvima za popunjavanje čine njihov sastavni dio.
(3) Obrasci iz stava (2) ove tačke, s Uputstvima za popunjavanje, dostupni su na portalu Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (www.fbihvlada.gov.ba), odnosno internetskoj stranici Ministarstva (www.fmf.gov.ba).
XIII.
XIV.
V. broj 1928/2025
29. decembra 2025. godine
Sarajevo
Premijer
Nermin Nikšić, s. r.
Hamdije Čemerlića 2, Sarajevo 
