Утврђен Приједлог закона о гасу Федерације БиХ

Влада Федерације Босне и Херцеговине утврдила је данас, на приједлог Федералног министарства енергије, рударства и индустрије, Приједлог закона о гасу Федерације Босне и Херцеговине, који ће бити упућен на даљње разматрање и усвајање у Парламент Федерације БиХ.

Овим законом уређују се енергетска политика и планирање, затим енергетске дјелатности, дозвола за обављање дјелатности и регулисање енергетских дјелатности у сектору природног гаса, те производња и дистрибуција природног гаса, као и снабдијевање  и трговина природним гасом и његово складиштење. Такођер, овим законом се прописује и управљање терминалом за утечњени природни гас, управљање мјестима за снабдијевање утечњеним природним и компримованим природним гасом, права и обавезе крајњих купаца, сигурност снабдијевања, затим изградња, кориштење и одржавање објеката гасне инфраструктуре, те управни надзор и регулаторно надгледање, као и друга питања од значаја за уређивање сектора природног гаса у Федерацији БиХ.

Приједлог овог закона се дјелимично преузимају одредбе Директиве 2009/73/ЕЗ Европског парламента и Вијећа од 13. јула 2009. године о заједничким правилима за унутрашње тржиште природног гаса и стављању изван снаге Директиве 2003/55/ЕЗ.

Законом су наведени и основни циљеви остваривања енергетске политике у сектору природног гаса. Међу циљевима су обезбјеђење сигурног снабдијевања купаца природним гасом по дефинисаним стандардима квалитета и приступачним цијенама, затим обезбјеђење сигурног, поузданог и ефикасног рада, одржавања и развоја система за дистрибуцију природног гаса и пружање прописаног квалитета услуга његове дистрибуције. Циљеви су и ефикасна регулација дјелатности у овом сектору, као и заштита права и интереса корисника система, укључујући право приступа мрежи, сигурност и квалитет снабдијевања, те доступност природног гаса и развој конкурентног тржишта природног гаса. Такођер циљеви су обезбјеђење ефикасног раздвајања оператора дистрибутивног система и његове независности од других дјелатности, обезбјеђење услова за несметано извршавање обавеза јавне услуге, стварање услова за инвестиције у сектору природног гаса, те обезбјеђење дугорочне уравнотежености и промовисање одрживог развоја сектора природног гаса, као и повезивање са регионалним тржиштима и усклађивање развоја сектора природног гаса са енергетском и економском политиком Федерације БиХ.

Циљеви су и рационално и економично кориштење природног гаса, заштита и обезбјеђење здравог и еколошки прихватљивог околиша за грађане у локалним заједницама, те усклађивање са прописима Европске уније ради успостављања правног и институционалног оквира у складу са правним наслијеђем Европске уније.

Одредбе овог закона примјењују се на биогас и друге врсте гасова, уколико се ти  гасови могу технички и сигурно транспортовати кроз системе природног гаса.

Приједлогом закона је прописано да је општи интерес Федерације БиХ обезбјеђење и испорука природног гаса за живот и рад грађана, као и пословање и развој привредних и друштвених субјеката, на сигуран, поуздан и квалитетан начин.

Предлагач је, између осталог, у разлозима за доношење овог закона навео да је приликом његове израде нарочита пажња посвећена аспектима везаним за подјелу надлежности између институција Босне и Херцеговине и ентитета, како би осигурао да закон уређује искључиво она питања која су у надлежности Федерације БиХ. Наведено је да је обрађивач у том смислу слиједио подјелу надлежности која већ постоји и у сектору електричне енергије, а коју је законом успоставила Парламентарна скупштина Босне и Херцеговине, те да овај закон не садржи одредбе које се односе на питања која спадају у надлежности институција Босне и Херцеговине, већ искључиво одредбе којима се уређују она питања и дјелатности из надлежности Федерације БиХ, а односе се на производњу, дистрибуцију, снабдијевање, складиштење. У закон су унесене и одредбе којима се нарочито истиче опредјељеност и општи интерес Федерације БиХ за усвајање прописа у сектору природног гаса и на нивоу Босне и Херцеговине.