68. ОДЛУКА о усвајању Програма утрошка средстава са критеријима распођеле средстава "Текући трансфери појединцима – Текући трансфери за програме повратка у РС" утврђених Буџетом Федерације Бо

На основу чл. 35. и 38. Закона о извршавању Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2023. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 6/23), на приједлог Федералног министарства расељених особа и избјеглица, Влада Федерације Босне и Херцеговине, на 351. сједници, одржаној 16.02.2023. године, доноси

ОДЛУКУ


О УСВАЈАЊУ ПРОГРАМА УТРОШКА СРЕДСТАВА СА КРИТЕРИЈИМА РАСПОДЈЕЛЕ СРЕДСТАВА "ТЕКУЋИ ТРАНСФЕРИ ПОЈЕДИНЦИМА – ТЕКУЋИ ТРАНСФЕРИ ЗА ПРОГРАМЕ ПОВРАТКА У РС" УТВРЂЕНИХ БУЏЕТОМ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ЗА 2023. ГОДИНУ ФЕДЕРАЛНОМ МИНИСТАРСТВУ РАСЕЉЕНИХ ОСОБА И ИЗБЈЕГЛИЦА

I

Усваја се Програм утрошка средстава са критеријима расподјеле средстава "Текући трансфери појединцима – Текући трансфери за програме повратка у РС" утврђених у раздјелу 53. Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2023. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 6/23), како слиједи:

ПРОГРАМ РАСПОДЈЕЛЕ СРЕДСТАВА

"ТЕКУЋИ ТРАНСФЕРИ ПОЈЕДИНЦИМА – ТЕКУЋИ ТРАНСФЕРИ ЗА ПРОГРАМЕ ПОВРАТКА У РС "

РБ

НАЗИВ ПРОГРАМА

ПОТРЕБНА ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА У КМ

1.

Обнова и изградња путне, водоводне и канализационе инфраструктуре, објеката вјерског, сакралног, образовног, спортског и културног карактера, као и других објеката од значаја за ширу друштвену заједницу спортског и културног карактера, те осталих објеката од значаја за ширу друштвену заједницу.

6.000.000,00

2.

Помоћ за запошљавање повратника кроз развој подузетништва, обрта, малих и средњих предузећа, подршка у очувању постојећих радних мјеста у повратничким срединама као и рефундација доприноса за упосленике у привредним друштвима и вјерским заједницама, те једнократне новчане помоћи службеницима вјерских заједница, подршка развоју пољопривреде (пољопривредници, пољопривредни обрти, газдинства, удружења пољопривредника, земљорадничке задруге и вјерске заједнице), пружање подршке програмима стручног оспособљавања са или без заснивања радног односа и диверзификације привредних активности у руралним подручјима.

5.000.000,00

УКУПНО: 1 - 2

11.000.000,00

КРИТЕРИЈИ ЗА РАСПОДЈЕЛУ СРЕДСТАВА

"ТЕКУЋИ ТРАНСФЕР ПОЈЕДИНЦИМА – ТЕКУЋИ ТРАНСФЕРИ ЗА ПРОГРАМЕ ПОВРАТКА У РС"

Критерији за избор корисника помоћи за обнову и изградњу инфраструктурних објеката (путева, мостова, водовода, ел. мрежа, спортских терена и др.), обнову и изградњу вјерских и сакралних објеката, обнову и изградњу привредних и друштвених објеката, помоћ за запошљавање у занатским и производно-услужним дјелатностима (инвестицијски пројекти, мала привреда, стартуп, набавка опреме, репроматеријала, модернизација производње и проширење капацитета пословања, и др.), те оснивање и развој задруга, провођење мјера за ублажавање негативних економских посљедица изазваних пандемијом коронавируса (ЦОВИД 19) и другим неповољним дешавањима на глобалном нивоу, кроз пружање финансијске подршке пословним субјектима који запошљавају повратнике, помоћ за запошљавање/самозапошљавање у пољопривреди (додјела пољопривредне механизације, пластеника, садница воћа, суфинансирање набавке опреме опреме за производњу у пољопривреди као што је опрема за пчеларство, мљекарство, систем за наводњавање, опрема за сушење воћа и сл., додјела грађевинског материјала у сврху обнове и изградње господарских објеката у пољопривредној дјелатности, суфинансирање набавке ситне и крупне стоке и пчелњих друштава, додјела неповратних финансијских средстава за рефундацију набавке садног, сјеменског и репроматеријала за прољетну/јесењу садњу и сјетву, а у циљу ублажавања негативних ефеката која су пандемија коронавируса (ЦОВИД 19) и друга неповољна дешавања на глобалном нивоу имала на пољопривреднике и пољопривредну производњу у повратничким срединама, развој и оснивање пољопривредних задруга у повратничким срединама у циљу бољег позиционирања и осигурање пласмана пољопривредних производа на тржишту, модернизација пољопривредне производње и обука за пољопривреднике, помоћ за запошљавање младих, образованих кадрова кроз програм обављања приправничког стажа са или без заснивања радног односа ради стручног оспособљавања и стицања радног искуства, омогућавање програма обуке и едукације за упослене повратнике, младе без запослења и привреднике и друге области зависно од утврђених потреба повратника.

I. Опћи критерији за додјелу помоћи који се односе на физичка лица - Програми помоћи у запошљавању и самозапошљавању повратника:

1. да је мањински повратник у пријератно мјесто пребивалишта на подручју Републике Српске и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине;

2. да располаже потребним/траженим ресурсима, односно да у траженом року може обезбиједити све потребне/тражене предуслове за имплементацију пројекта (у зависности од врсте пројекта, нпр. финансијска средства за суфинансирање пројекта, изграђена инфраструктура, објекти, пољопривредно земљиште и други ресурси);

3. да је физичко лице које има регистровану дјелатност, односно да је покренут поступак регистрације код надлежног органа за обављање дјелатности за коју се подноси пријава (за програме подршке запошљавању/самозапошљавању повратника у малој привреди, инвестицијским пројектима и обрту);

4. да је незапослени члан повратничког домаћинства без радног искуства потребног за рад у струци (за програме помоћи стручног оспособљавања са или без заснивања радног односа);

5. да посједује потпуну и валидну документацију о намјенском утрошку финансијских средстава која су предмет рефундирања (за програме рефундирања трошкова сјетве/садње и програме рефундирања пореза и доприноса за упослене повратнике).

II. Посебни критерији који се односе на физичка лица - Програми помоћи у запошлјавању и самозапошљавању повратника:

1. ранија кориштеност/некориштеност финансијских средстава или других облика помоћи за одрживи повратак;

2. број и старосна доб чланова породице/особа које живе у заједничком домаћинству са подносиоцем захтјева - чланови породице млађе животне доби/образовани кадрови;

3. социјални статус породице (радни и други статус чланова домаћинства, исподпросјечна примања, породице у стању социјалне потребе и сл.);

4. докази о припадности рањивим категоријама (шехидске породице, односно породице погинулог борца, РВИ, породице несталих, бивши логораши, цивилне жртве рата, демобилисани борци, самохране мајке, породице у којима је жена носилац домаћинства, особе са инвалидитетом и сл.);

5. бизнис план – пројекат за дјелатност;

6. располагање додатном имовином и ресурсима потребним за дјелатност, као што су: земљиште, објекти и друга материјална средства, раније искуство или едуцираност за дјелатност из пројекта/апликације;

7. регистровано пољопривредно газдинство (за пројекте у пољопривреди).

III. Опћи критерији који се односе на правна лица - Програми помоћи у запошљавању и самозапошљавању повратника:

1. да су програмске активности правног субјекта усмјерене ка запошљавању повратничке популације на подручју РС;

2. извршена регистрација правног субјекта;

3. измирене све обавезе по питању пореза и доприноса за упослене раднике;

4. усвојен статут (ако пријаву подносе удружења, задруге/организације, асоцијације и сл.);

5. да посједује потпуну и валидну документацију о намјенском утрошку финансијских средстава која су предмет рефундирања (за програме рефундирања трошкова пореза и доприноса за упослене повратнике).

IV. Посебни критерији који се односе на правна лица - Програми помоћи у запошљавању и самозапошљавању повратника:

1. ранија кориштеност/некориштеност финансијских средстава или других облика помоћи за одрживи повратак;

2. бизнис план - пројекат за дјелатност, са приложеним доказима о постојећој имовини и ресурсима потребним за дјелатност;

3. број постојећих упосленика из категорије повратника, те припадника рањивих категорија (инвалиди, РВИ, демобилисани борци, чланови шехидских породица/породице погинулих бораца, особе са посебним потребама и др.);

4. број повратничких домаћинстава/повратника којима ће пројекат користити;

5. остали извори прихода за суфинансирање пројекта од стране других донатора;

6. постојање одобреног пројекта, грађевинске дозволе, урбанистичке сагласности и остала одобрења потребна за реализацију пројекта издата од надлежних органа;

7. оцјена одрживости пројекта;

8. спремности суфинансирања пројекта властитим средствима.

V. Опћи критерији који се односе на правна лица – Програми обнове и изградње инфраструктурних и других објеката од значаја за ширу друштвену заједницу:

1. извршена регистрација правног субјекта;

2. усвојен статут (ако пријаву подносе удружења/задруге/организације/асоцијације и сл.);

3. да су предложени пројекти реални, проводиви и усмјерени ка рјешавању инфраструктурних и других проблема значајних за развој одрживог повратка и ширу друштвену заједницу на подручју РС.

VI. Посебни критерији који се односе на правна лица – Програми обнове и изградње инфраструктурних и других објеката од значаја за ширу друштвену заједницу:

1. спремности суфинансирања пројекта од стране подносиоца пријаве или других донатора;

2. постојање одобреног пројекта, грађевинске дозволе, урбанистичке сагласности и остала одобрења потребна за реализацију пројекта издата од надлежних органа;

3. број повратничких домаћинстава/повратника и број потенцијалних повратника којима ће пројекат користити;

4. очекивани резултати, процјена мјерљивих ефеката који иду у прилог стварању предуслова за квалитетнији живот повратника.

Испуњавање посебних критерија правних лица утврђиват ће се доставлјеним пројектом реализације помоћи, односно образложеним захтјевом на основу пројектне документације, односно образложења датих у захтјеву.

Одабир корисника помоћи одрживости повратка ће се вршити у складу са Процедурама за избор корисника помоћи у одрживом повратку, број: 03-32-3-264/20 од 31.12.2020. године, као и појединачним процедурама утврђеним за сваки програм помоћи.