БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА

Федерација Босне и Херцеговине

Влада Федерације Босне и Херцеговине

5. ОДЛУКА о успостављању и управљању Гаранцијским фондом

На основу члана 51. став (1) Закона о дугу, задуживању и гаранцијама у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", број 45/25) и члана 19. став (2) Закона о Влади Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06), Влада Федерације Босне и Херцеговине, на 65. сједници, одржаној 14.01.2026. године, доноси


ОДЛУКУ


О УСПОСТАВЉАЊУ И УПРАВЉАЊУ ГАРАНТНИМ ФОНДОМ


I
(Опште одредбе)

Овом одлуком утврђује се успостављање, начин финансирања и управљања Гарантним фондом (у даљем тексту: Фонд), износ и начин наплате административне таксе, начин обрачуна и наплате провизије и премије ризика за гаранције које издаје Федерација Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Федерација), минимални ниво покривености гарантованог неотплаћеног дуга, као и друга питања која се односе на управљање средствима Фонда, у складу са Законом о дугу, задуживању и гаранцијама у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", број 45/25, у даљем тексту: Закон).

II
(Планирање и одржавање Фонда)

(1) Фонд подразумијева средства Владе Федерације Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Влада Федерације) која се користе за плаћање обавеза по активираним гаранцијама Федерације на име задужења на који се гаранција Федерације односи.

(2) Фонд представља посебан буџетски фонд са подрачуном у оквиру Јединственог рачуна Трезора Федерације који је намијењен за плаћање по активираним гаранцијама.

(3) Планирање финансирања и одржавања Фонда у надлежности је Владе Федерације, а административни послови у надлежности Федералног министарства финансија-финанција (у даљем тексту: Министарство).

III
(Уплате средстава у Фонд)

Средства Фонда се акумулишу уплатама административних такси, провизија и премија ризика, намјенских новчаних депозита, прихода од инвестирања средстава Фонда на отвореном тржишту, средстава из буџета Федерације, средстава проистеклих из наплаћених потраживања по основу активираних гаранција, те осталим уплатама, ако је то потребно.

IV
(Исплате из Фонда)

Средства из Фонда се исплаћују искључиво новчаним одливима по активираним гаранцијама, повратом намјенских новчаних депозита и не могу се користити у друге сврхе.

V
(Укупна вриједност и структура Фонда)

(1) Укупна вриједност и структура Фонда утврђују се Законом о извршењу буџета.

(2) Минимални износ средстава у Фонду је 10% износа гарантованог, а неотплаћеног дуга.

VI
(Административна такса)

(1) Административна такса представља бесповратну накнаду за фиксне и варијабилне административне трошкове, који се генеришу приликом процесуирања захтјева за одобрење гаранције и износи 5.000,00 КМ.

(2) Административна такса се уплаћује на Јединствени рачун Трезора Федерације у корист Фонда приликом подношења захтјева за издавање гаранције.

VII
(Провизија)

(1) Провизија за издавање гаранције представља бесповратну накнаду и као предуслов за издавање гаранције, обрачунава се и наплаћује једнократно унапријед, а наплаћује се с циљем осигурања континуитета система издавања гаранција од стране Федерације.

(2) Провизија је наплатива у вријеме издавања гаранције Федерације. Гаранција се може издати само ако је унапријед наплаћена провизија за издавање гаранције.

(3) Ако се гаранција издаје у страној валути, провизија се наплаћује према средњем курсу Централне банке Босне и Херцеговине важећем на дан запримања захтјева за издавање гаранције.

(4) Провизија се обрачунава у проценту на износ гаранције, а наплаћује се с циљем осигурања континуитета система издавања гаранција Федерације.

(5) У случају одобрења захтјева за издавање гаранције, износ провизије ће бити умањен за износ плаћене административне таксе из тачке VI ове одлуке.

(6) Провизија се уплаћује на Јединствени рачун Трезора Федерације у корист Фонда.

VIII
(Премија ризика)

(1) Премија ризика пропорционална је нивоу ризика по издатој гаранцији и исказује се у проценту од износа дуга на који се издаје гаранција. Проценат премије ризика се утврђује једнократно приликом одобравања издавања гаранције, а премија ризика се утврђује и наплаћује годишње, примјеном утврђеног процента на остатак дуга који гаранција покрива.

(2) Премија ризика се наплаћује годишње и то:

а) након одобрења захтјева за издавање гаранције, а прије самог издавања гаранције,

b) сваку наредну годину дана, све до истека гаранције.

(3) Гаранција се може издати само ако је унапријед наплаћена прва годишња премија ризика гаранције.

(4) Број наплаћених премија ризика у периоду важења гаранције треба да одговара броју година важења гаранције. Ако је гаранција издата на непуни број година, онда се задњи проценат премије ризика за непуну годину утврђује пропорционално броју дана непуне године по принципу:

(број_преосталих_дана / 365) X раније_утврђени_проценат_премије_ризика.

(5) Ако се гаранција издаје у страној валути, премија ризика се наплаћује према средњем курсу Централне банке Босне и Херцеговине важећем на дан доспијећа уплате.

(6) Премија се уплаћује на Јединствени рачун Трезора Федерације у корист Фонда.

IX
(Управљање средствима)

(1) Управљање средствима Фонда врши се на начин да се, уважавајући принципе сигурности, ликвидности и дисперзије ризика, максимизира приход од инвестирања средстава.

(2) Средства Фонда могу се инвестирати само у сљедеће врсте инструмената и профила ризика:

а) Орочене депозите код Централне банке Босне и Херцеговине или било које комерцијалне банке са којом Министарство има успостављен редован пословни однос, а који доспијевају у року не дужем од 12 мјесеци и који се могу у сваком тренутку разрочити;

b) Хартије од вриједности емитоване од стране Босне и Херцеговине;

c) Хартије од вриједности емитоване од стране Федерације Босне и Херцеговине;

d) Хартије од вриједности емитоване од стране влада држава Еурозоне који су према посљедњем рангирању које су извршили Standard&Poor's или Fitch-IBCA рангирани с најмање А, или које је извршио Moody's с најмање А2 и

е) Хартије од вриједности емитоване од стране влада држава изван Еурозоне који су према посљедњем рангирању које су извршили Standard&Poor's или Fitch-IBCA рангирани с најмање АА-, или које је извршио Moody's с најмање Аа3.

(3) За потребе осигурања ликвидности, минимално 25% средстава Фонда мора бити инвестирано у финансијске инструменте из става (2) тачка а) ове тачке.

(4) У хартије од вриједности једног емитента или у орочени депозит код једне банке може се инвестирати највише до 25% средстава Фонда.

(5) Министарство одлучује о инвестирању средстава Фонда у складу са Законом о инвестирању јавних средстава и овом одлуком.

X
(Ступање на снагу)

Даном ступања на снагу ове одлуке престаје да важи Одлука o успостављању и управљању Гарантним фондом ("Службене новине Федерације БиХ", број: 96/18).

XI
(Објављивање)

Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".

Број 19/2026
14. јануара 2026. године
Сарајево


Премијер
Нермин Никшић, с. р.