На основу члана IV.В.7. а)(IV) Устава Федерације Босне и Херцеговине, доносим
УКАЗ
О ПРОГЛАШЕЊУ ЗАКОНА О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О БАНКАМА
Проглашава се Закон о измјенама и допунама Закона о банкама, који је усвојио Парламент Федерације Босне и Херцеговине на сједници Представничког дома од 26.02.2025. године и на сједници Дома народа од 20.03.2025. године.
Број 01-02-1-156-01/25
25. марта 2025. године
Сарајево
Предсједница
Лидија Брадара, с. р.
ЗАКОН
О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О БАНКАМА
Члан 1.
У Закону о банкама ("Службене новине Федерације БиХ", број 27/17) у члану 2. тачка з) ријечи: "из тачке у)" замјењују се ријечима: "из тачке в)".У подтачки 3) тачка на крају се замјењује зарезом и додаје се нова подтачка 4) која гласи:"4) родитељи тог лица."Иза тачке вв) додају се нове тач. зз) до ббб) које гласе:"зз) Родно неутрална политика накнада представља политику накнада која се заснива на једнакој плати радница и радника за једнак рад или рад једнаке вриједности.ааа) Поступак процјене адекватности интерног капитала утврђује да ли капитал банке пружа адекватно покриће за ризике којима је изложена или би могла бити изложена у свом пословању, ако су такви ризици процијењени као материјално значајни за банку, укључујући адекватност обрачуна интерних капиталних захтјева банке, као и расположивог интерног капитала банке (ICAAP).ббб) Поступак процјене адекватности интерне ликвидности утврђује да ли су ликвидна средства банке адекватна за покриће тржишног ризика ликвидности и ризика ликвидности извора финансирања (ILAAP).".
Члан 2.
(1) Овим законом се у законодавство Федерације дјелимично преузима Директива 2019/878 Европског парламента и Савјета од 20.05.2019. године о измјени Директиве 2013/36/ЕУ у погледу изузетих субјеката, финансијских холдинга, мјешовитих финансијских холдинга, примитака, надзорних мјера и овлашћења, те мјера за очување капитала (Текст значајан за EGP), пречишћена верзија 02019Л0878-20201228.(2) Навођење одредби директиве из става (1) овог члана врши се искључиво у сврху праћења преузимања правних аката ЕУ у законодавство Федерације.
Члан 3.
У члану 16. став (2) тачка б) ријечи: "Одлуке о минималним стандардима система интерне контроле у банкама" замјењују се ријечима: "прописа о минималним стандардима којима је дефинисан систем интерног управљања у банкама".У тачки ц) ријечи: "Одлуке о минималним стандардима активности банака на спречавању прања новца и финансирања тероризма" замјењују се ријечима: "прописа о управљању ризиком од прања новца и финансирања терористичких активности".
Члан 4.
У члану 27. иза става (4) додаје се нови став (5) који гласи:"(5) Агенција може појединачној банци одредити додатне капиталне захтјеве како би се покрили ризици проистекли из пословања те банке или из утицаја економских или тржишних кретања на профил ризика банке, изнад минимално прописаних, ако се током провођења супервизије банке, те на основу поступка супервизорског прегледа и процјене за појединачну банку утврди једно од сљедећег:а) банка је изложена ризицима или елементима ризика који нису покривени или нису довољно покривени минималним капиталним захтјевима;б) банка не испуњава захтјеве прописане у дијелу процеса интерне процјене адекватности капитала, система управљања и великих изложености и није вјероватно да би друге надзорне мјере биле довољне за благовремено осигурање испуњења тих захтјева;ц) банка не успијева, у више наврата, да успостави или одржи одговарајући ниво додатног капитала за покриће смјерница саопштених банци након процеса тестирања отпорности на стрес у складу са чланом 141. овог закона;д) друге ситуације специфичне за појединачну банку за које Агенција сматра да могу повећати надзорну забринутост.".Досадашњи ст. (5) до (9) постају ст. (6) до (10).У досадашњем ставу (6) који постаје став (7) иза ријечи: "адекватности капитала" додају се ријечи: "и ликвидности банке".
Члан 5.
У члану 49. став (4) иза ријечи "закона" додаје се зарез и ријечи: "с тим да се чланство унутар групе третира као чланство у једном правном лицу, при томе водећи рачуна о процјени расположивог времена за обављање функције члана надзорног одбора банке, те спремност и могућност члана органа банке да посвети довољно времена обављању својих дужности и одговорности у раду органа банке са циљем разумијевања пословања банке, значајних ризика банке, те утицаја пословне стратегије и стратегије ризика на пословање банке".
Члан 6.
У члану 55. тачка м) ријечи: "полугодишњем и" бришу се.
Члан 7.
У члану 57. став (3) мијења се и гласи:"(3) Ако банка није значајна с обзиром на величину, интерну организацију и врсту, обим и сложеност послова и нема одбор за именовања, одбор за ризике, одбор за накнаде, надзорни одбор дужан је извршавати задатке из чл. 60., 61. и 62. овог закона.".
Члан 8.
У члану 70. иза става (6) додаје се нови став (7) који гласи:"(7) Надзорни одбор и управа банке су дужни да, у складу са законским и подзаконским актима који дефинишу њихове надлежности, поступају савјесно и одговорно те да имају способност дати независно мишљење с циљем ефикасне процјене и преиспитивања одлуке вишег руководства када је то потребно, те како би могли у сваком тренутку учинковито надзирати и пратити доношење одлука. Чланство у групи друштава само по себи не представља препреку за независно мишљење.".Досадашњи ст. (7) до (11) постају ст. (8) до (12).
Члан 9.
У члану 79. у тачки д) ријечи: "и које упућују на одговарајуће и ефикасно управљање ризицима" замјењују се ријечима: "те су родно неутралне".
Члан 10.
У члану 81. став (1) иза тачке к) додаје се нова тачка л) која гласи:"л) околишне, социјалне и управљачке ризике;".Досадашња тачка л) постаје тачка м).У ставу (5) иза ријечи: "укључујући правни ризик", додаје се зарез и ријечи: "ризик модела и ризик екстернализације".Иза става (12) додаје се нови став (13) који гласи:"13) Околишни, социјални и управљачки ризици су ризици вјероватноће губитака или додатних трошкова или губитак планираних прихода или губитак репутације финансијске институције због негативног финансијског утицаја садашњих или будућих фактора околишних, социјалних и управљачких ризика на друге уговорне стране и њихову имовину.".Досадашњи ст. (13) и (14) постају ст. (14) и (15).
Члан 11.
У члану 89. став (1) ријеч "признатог" замјењује се ријечју "основног".
Члан 12.
У члану 90. став (1) ријеч "признатог" замјењује се ријечју "основног".У ставу (2) ријечи: "5% признатог капитала банке" замјењују се ријечима: "10% основног капитала банке".У ставу (3) тач. б), ц) и д) ријеч "признатог" замјењује се ријечју "основног".
Члан 13.
У члану 99. став (2) број "60" замјењује се бројем "90".
Члан 14.
Иза члана 102. додаје се нови члан 102а. који гласи:"Члан 102а.(Обрада личних података)На обраду личних података примјењују се прописи којима је уређена заштита личних података.".
Члан 15.
У члану 110. став (6) иза ријечи "производа" додаје се зарез и ријечи: "те канала дистрибуције", а иза ријечи "активности" додају се ријечи: "и ширења оружја за масовно уништење".
Члан 16.
У члану 124. став (1) ријечи: "до посљедњег дана фебруара текуће године" замјењују се ријечима: "седам дана од дана предаје тих извјештаја Финансијско-информатичкој агенцији".
Члан 17.
У члану 138. став (1) иза тачке б) додаје се нова тачка ц) која гласи:"ц) провођењем надзорног тестирања отпорности на стрес,".Досадашње тач. ц) и д) постају д) и е).
Члан 18.
У члану 144. иза става (1) додаје се нови став (2) који гласи:"(2) Поступак супервизорског прегледа и процјене банке (SREP) представља свеобухватан процес којим Агенција врши процјену и оцјењује изложеност сваке појединачне банке ризицима, укључујући и процјену адекватности успостављених поступака интерне процјене адекватности капитала банке - ICААP и интерни поступак процјене адекватности ликвидности - ILААP у банци.".Досадашњи ст. (2) до (4) постају (3) до (5).У досадашњем ставу (4) који постаје став (5) број: "(2)" замјењује се бројем: "(3)".
Члан 19.
У члану 151. став (2) тачка ц) ријеч "налога" замјењује се ријечју "упозорења".
Члан 20.
У члану 155. став (1) тачка б) ријеч "упозорења" замјењује се ријечју "налога".
Члан 21.
У члану 196. став (1) ријеч "посебног" замјењује се ријечима: "једног или више посебних".
Члан 22.
Банка је дужна ускладити своје пословање са одредбама овог закона у року од шест мјесеци од дана ступања на снагу овог закона.
Члан 23.
Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".
Предсједавајући
Представничког дома
Парламента Федерације БиХ
Драган Миоковић, с. р.
Предсједавајући
Дома народа
Парламента Федерације БиХ
Томислав Мартиновић, с. р.