18. Zakon o izmjenma i dopunama Zakona o bankama
Temeljem članka IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, donosim
UKAZ
O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O BANKAMA
Broj 01-02-1-156-01/25
25. ožujka 2025. godine
Sarajevo
Predsjednica
Lidija Bradara, v. r.
ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O BANKAMA
Članak 1.
U Zakonu o bankama ("Službene novine Federacije BiH", broj: 27/17) u članku 2. točka z) riječi: "iz točke u)" zamjenjuju se riječima: "iz točke v)".
U podtočki 3) točka na kraju se zamjenjuje zarezom i dodaje se nova podtočka 4) koja glasi:
"4) roditelji te osobe."
Iza točke vv) dodaju se nove toč. zz) do bbb) koje glase:
"zz) Rodno neutralna politika naknada predstavlja politiku naknada koja se zasniva na jednakoj plaći radnica i radnika za jednak rad ili rad jednake vrijednosti.
aaa) Postupak procjene adekvatnosti internog kapitala utvrđuje da li kapital banke pruža adekvatno pokriće za rizike kojima je izložena ili bi mogla biti izložena u svom poslovanju, ako su takvi rizici procijenjeni kao materijalno značajni za banku, uključujući adekvatnost obračuna internih kapitalnih zahtjeva banke, kao i raspoloživog internog kapitala banke (ICAAP).
bbb) Postupak procjene adekvatnosti interne likvidnosti utvrđuje jesu li likvidna sredstva banke adekvatna za pokriće tržišnog rizika likvidnosti i rizika likvidnosti izvora financiranja (ILAAP).".
Članak 2.
(1) Ovim Zakonom se u zakonodavstvo Federacije djelomično preuzima Direktiva 2019/878 Europskog parlamenta i Vijeća od 20.5.2019. godine o izmjeni Direktive 2013/36/EU u pogledu izuzetih subjekata, financijskih holdinga, mješovitih financijskih holdinga, primitaka, nadzornih mjera i ovlasti, te mjera za očuvanje kapitala (Tekst značajan za EGP), pročišćena verzija 02019L0878-20201228.
(2) Navođenje odredbi direktive iz stavka (1) ovoga članka vrši se isključivo u svrhu praćenja preuzimanja pravnih akata EU u zakonodavstvo Federacije.
Članak 3.
U članku 16. stavak (2) točka b) riječi: "Odluke o minimalnim standardima sustava unutarnje kontrole u bankama" zamjenjuju se riječima: "propisa o minimalnim standardima kojima je definiran sustava internog upravljanja u bankama".
U točki c) riječi: "Odluke o minimalnim standardima aktivnosti banaka na sprečavanju pranja novca i financiranja terorizma" zamjenjuju se riječima: "propisa o upravljanju
rizikom od pranja novca i financiranja terorističkih aktivnosti".
Članak 4.
U članku 27. iza stavka (4) dodaje se novi stavak (5) koji glasi:
"(5) Agencija može pojedinačnoj banci odrediti dodatne kapitalne zahtjeve kako bi se pokrili rizici proistekli iz poslovanja te banke ili iz utjecaja ekonomskih ili tržišnih kretanja na profil rizika banke, iznad minimalno propisanih, ako se tijekom provođenja supervizije banke, te na temelju postupka supervizorskog pregleda i procjene za pojedinačnu banku utvrdi jedno od sljedećeg:
a) banka je izložena rizicima ili elementima rizika koji nisu pokriveni ili nisu dovoljno pokriveni minimalnim kapitalnim zahtjevima;
b) banka ne ispunjava zahtjeve propisane u dijelu procesa interne procjene adekvatnosti kapitala, sustava upravljanja i velikih izloženosti i nije vjerojatno da bi druge nadzorne mjere bile dovoljne za blagovremeno osiguranje ispunjenja tih zahtjeva;
c) banka ne uspijeva, u više navrata, uspostaviti ili održati odgovarajuću razinu dodatnog kapitala za pokriće smjernica priopćenih banci nakon procesa testiranja otpornosti na stres sukladno članku 141. ovoga zakona;
d) druge situacije specifične za pojedinačnu banku za koje Agencija smatra da mogu povećati nadzornu zabrinutost.".
Dosadašnji st. (5) do (9) postaju st. (6) do (10).
U dosadašnjem stavku (6) koji postaje stavak (7) iza riječi: "adekvatnosti kapitala" dodaju se riječi: "i likvidnosti banke".
Članak 5.
U članku 49. stavku (4) iza riječi "zakona" dodaje se zarez i riječi: "s tim da se članstvo unutar grupe tretira kao članstvo u jednoj pravnoj osobi, pri tome vodeći računa o procjeni raspoloživog vremena za obavljanje funkcije člana nadzornog odbora banke, te spremnost i mogućnost člana organa banke da posveti dovoljno vremena obavljanju svojih dužnosti i odgovornosti u radu organa banke s ciljem razumijevanja poslovanja banke, značajnih rizika banke, te utjecaja poslovne strategije i strategije rizika na poslovanje banke".
Članak 6.
U članku 55. točka m) riječi: "polugodišnjem i" brišu se.
Članak 7.
U članku 57. stavak (3) mijenja se i glasi:
"(3) Ako banka nije značajna s obzirom na veličinu, internu organizaciju i vrstu, opseg i složenost poslova i nema odbor za imenovanja, odbor za rizike, odbor za naknade, nadzorni odbor dužan je izvršavati zadatke iz čl. 60., 61. i 62. ovoga zakona.".
Članak 8.
U članku 70. iza stavka (6) dodaje se novi stavak (7) koji glasi:
"(7) Nadzorni odbor i uprava banke su dužni, sukladno zakonskim i podzakonskim aktima koji definiraju njihove nadležnosti, postupati savjesno i odgovorno te imati sposobnost dati neovisno mišljenje s ciljem učinkovite procjene i preispitivanja odluke višeg rukovodstva kada je to potrebno, te kako bi mogli u svakom trenutku učinkovito nadzirati i pratiti donošenje odluka. Članstvo u grupi društava samo po sebi ne predstavlja prepreku za neovisno mišljenje.".
Dosadašnji st. (7) do (11) postaju st. (8) do (12).
Članak 9.
U članku 79. u točki d) riječi: "i koje upućuju na odgovarajuće i efikasno upravljanje rizicima" zamjenjuju se riječima: "te su rodno neutralne".
Članak 10.
U članku 81. stavku (1) iza točke k) dodaje se nova točka l) koja glasi:
"l) okolišne, socijalne i upravljačke rizike;".
Dosadašnja točka l) postaje točka m).
U stavku (5) iza riječi: "uključujući pravni rizik", dodaje se zarez i riječi: "rizik modela i rizik eksternalizacije".
Iza stavka (12) dodaje se novi stavak (13) koji glasi:
"13) Okolišni, socijalni i upravljački rizici su rizici vjerojatnosti gubitaka ili dodatnih troškova ili gubitak planiranih prihoda ili gubitak reputacije financijske institucije zbog negativnog financijskog utjecaja sadašnjih ili budućih faktora okolišnih, socijalnih i upravljačkih rizika na druge ugovorne strane i njihovu imovinu.".
Dosadašnji st. (13) i (14) postaju st. (14) i (15).
Članak 11.
U članku 89. stavku (1) riječ "priznatog" zamjenjuje se riječju "temeljnog".
Članak 12.
U članku 90. stavku (1) riječ "priznatog" zamjenjuje se riječju "temeljnog".
U stavku (2) riječi: "5% priznatog kapitala banke" zamjenjuju se riječima: "10% temeljnog kapitala banke".
U stavku (3) toč. b), c) i d) riječ "priznatog" zamjenjuje se riječju "temeljnog".
Članak 13.
U članku 99. stavku (2) broj "60" zamjenjuje se brojem "90".
Članak 14.
Iza članka 102. dodaje se novi članak 102a. koji glasi:
"Članak 102a.
(Obrada osobnih podataka)
Na obradu osobnih podataka primjenjuju se propisi kojima je uređena zaštita osobnih podataka.".
Članak 15.
U članku 110. stavku (6) iza riječi "proizvoda" dodaje se zarez i riječi: "te kanala distribucije", a iza riječi "aktivnosti" dodaju se riječi: "i širenja oružja za masovno uništenje".
Članak 16.
U članku 124. stavku (1) riječi: "do posljednjeg dana veljače tekuće godine" zamjenjuju se riječima: "sedam dana od dana predaje tih izvješća Financijsko-informatičkoj agenciji".
Članak 17.
U članku 138. stavak (1) iza točke b) dodaje se nova točka c) koja glasi:
"c) provođenjem nadzornog testiranja otpornosti na stres,".
Dosadašnje toč. c) i d) postaju d) i e).
Članak 18.
U članku 144. iza stavka (1) dodaje se novi stavak (2) koji glasi:
"(2) Postupak supervizorskog pregleda i procjene banke (SREP) predstavlja sveobuhvatan proces kojim Agencija vrši procjenu i ocjenjuje izloženost svake pojedinačne banke rizicima, uključujući i procjenu adekvatnosti uspostavljenih postupaka interne procjene adekvatnosti kapitala banke - ICAAP i interni postupak procjene adekvatnosti likvidnosti - ILAAP u banci.".
Dosadašnji st. (2) do (4) postaju (3) do (5).
U dosadašnjem stavku (4) koji postaje stavak (5) broj: "(2)" zamjenjuje se brojem: "(3)".
Članak 19.
U članku 151. stavak (2) točka c) riječ "naloga" zamjenjuje se riječju "upozorenja".
Članak 20.
U članku 155. stavak (1) točka b) riječ "upozorenja" zamjenjuje se riječju "naloga".
Članak 21.
U članku 196. stavku (1) riječ "posebnog" zamjenjuje se riječima: "jednog ili više posebnih".
Članak 22.
Banka je dužna uskladiti svoje poslovanje s odredbama ovoga zakona u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Članak 23.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".
Predsjedatelj
Zastupničkog doma
Parlamenta Federacije BiH
Dragan Mioković, v. r.
Predsjedatelj
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
Tomislav Martinović, v. r.
Hamdije Čemerlića 2, Sarajevo 
