165. ОДЛУКА о усвајању Програма утрошка дијела средстава текућих трансфера утврђених Буџетом Федерације Босне и Херцеговине за 2023. годину Федералном министарству развоја, подузетништва и об

БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА ФЕДЕРАЦИЈА БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ФЕДЕРАЛНО МИНИСТАРСТВО РАЗВОЈА, ПОДУЗЕТНИШТВА И ОБРТА

ПРОГРАМ
УТРОШКА ДИЈЕЛА СРЕДСТАВА ТЕКУЋИХ ТРАНСФЕРА УТВРЂЕНИХ БУЏЕТОМ ФЕДЕРАЦИЈЕ БиХ ЗА 2023. ГОДИНУ ФЕДЕРАЛНОМ МИНИСТАРСТВУ РАЗВОЈА, ПОДУЗЕТНИШТВА И ОБРТА

- Ц/23 - производња осталих неметалних минералних производа,

1.2. Назив пројекта: Израда документације за успостављање предузетничке зоне - 150.000,00 КМ Сврха пројекта

2. ЕКОНОМСКИ КОД 614500 - Субвенције приватним предузећима и подузетницима - 4.540.000,00 КМ 2.1. Назив пројекта: Потицај за развој обрта и сродних дјелатности - 750.000,00 КМ Сврха

Квалитета пројекта, извори - начин финансирања, број активних корисника зоне, број запослених у зони, тренд привлачења инвеститора у посљедње три године, степен активне искориштености зоне, равномјернији регионални развој (степен развијености ЈЛС), потицаји Министарства у задњих пет (5) година.
- Ц/32 - остала прерађивачка индустрија,
Због недостатка финансијских средстава, потицаји обртима и сродним дјелатностима се реализују у складу са планом из 2022. године на начин да су категорије корисника средстава подијељене у складу са шифрама дјелатности на три приближно иста скупа по бројности. Аналогно наведеном, све дјелатности понаособ ће моћи аплицирати за потицаје једанпут у три године, а у складу са наведеном динамиком у 2023. години право аплицирања има друга скупина корисника.

Квалитета пројекта, извори - начин финансирања, број запослених, припадност циљној скупини, равномјернији регионални развој (степен развијености ЈЛС), потицаји Министарства у посљедњих пет (5) година,

Критерији за расподјелу средстава

март/ожујак 2023. године УВОД

Имајући у виду да је мало и средње предузетништво покретачка снага на путу развоја привреде Федерације БиХ, Федерално министарство развоја, подузетништва и обрта (у даљњем тексту: Министарство) и у 2023. години планира, путем Програма утрошка, реализовати низ активности с циљем унапрјеђења развоја сектора мале привреде.
Циљеви наведеног програма су јачање конкурентности субјеката мале привреде путем развоја предузетничке инфраструктуре, а посебно кроз технолошку модернизацију њихових пословних процеса, увођење међународних стандарда квалитете, дигиталне трансформације у пословању, циркуларне економије и побољшање енергијске ефикасности у складу с транзицијом ка зеленој и дигиталној економији.
Резултат провођења планираног Програма утрошка би требао бити повећање укупних прихода сектора, повећања запослености, повећања извоза, покретање иновативних старт-уп, успостава кохерентнијег развоја предузетништва, односно повећања конкурентске способности МСП-а. У оквиру програма утрошка додјелом грант средстава планирају се суфинансирати пројекти подршке развоју предузетничке инфраструктуре, као и различити пројекти помоћи успоставе и раста малих и средњих предузећа.
Реализација пројеката предузетничке инфраструктуре, као битног фактора за стварање повољног пословног амбијента, ће омогућити раст и развој субјеката мале привреде и отварање нових радних мјеста. У протеклом периоду остварени су значајни резултати у предузетничким зонама које су користиле потицајна средства што је знатно допринијело побољшању услова пословања постојећих привредних субјеката у подузетничким зонама, као и стварању услова за привлачење нових инвеститора. У 2022. години је пројицирано 26 нових привредних субјеката и 248 нових упошљавања кроз реализацију наведеног пројекта.
Планирани пројекти подршке МСП-има, тј. суфинансирање њихових пројеката, имају за циљ помоћ у превазилажењу проблема пословања новооснованих фирми, као и повећање конкурентности приватних предузећа која су већ присутна на домаћем и иноземном тржишту. Позитиван утјецај који прерађивачки сектор има на привреду у БиХ је разлог да је посебан фокус усмјерен пружању подршке МСП-а који послују у подручју прерађивачке индустрије, путем интегрисаног пакета подршке како би се кроз јачање њихових капацитета омогућио континуитет и унапрјеђење пословних активности. Тако смо након реализације пројекта "Јачање конкурентности МСП-а" за 2021. подржали 81 привредног субјекта, што је резултирало 203 нова запошљавања, а у прошлој години чије имплементација је у току по овом пројекту очекујемо кроз подршку 96 МСП-а да ће се запослити 216 нових радника
Подршка обртницима, ове године, је планирана кроз пројекте помоћи старим и традиционалним занатима и обртима и сродним дјелатностима.
Законски основ за израду Програма утрошка је садржан у сљедећим правним актима:
- Закон о Влади Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06);
- Закон о потицању развоја мале привреде ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 19/06 и 25/09)
- Закон о обрту и сродним дјелатностима у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ" бр. 75/21)
- Закон о извршавању Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2023. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 6/23);
- Правилник о поступцима у провођењу Програма развоја мале привреде ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 50/13, 55/13 исп. и 86/13)
- Буџет Федерације Босне и Херцеговине за 2023. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 6/23).
Анализирајући наведене статистичке податке о стању МСП сектора у Федерацији БиХ, као и досадашње програме утрошка, а вођени жељом да амбијент за развој мале привреде учинимо што угоднијим, те потакнемо оснивање нових субјеката, као и раст и развој постојећих субјеката, расподјела дијела потицајних грант средстава ће се реализовати кроз сљедеће пројекте:

1. ЕКОНОМСКИ КОД 614100 - Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Текући трансфери општинама и градовима - 2.000.000,00 КМ 1.1. Назив пројекта: Изградња предузетничких зона - 1

Изградња нове и унапређење постојеће инфраструктуре у предузетничким зонама Федерације Босне и Херцеговине, тамо гдје иста представља препреку развоју предузетништва, као и унапређење услуга за управљање развојем предузетничких зона у Федерацији Босне и Херцеговине.

Критерији за расподјелу средстава

Категорија корисника средстава

Општине и градови у Федерацији Босне и Херцеговине.
Подршка јединицама локалне самоуправе у Федерацији Босне и Херцеговине при изради документације за успоставу и развој предузетничких зона.

Критерији за расподјелу средстава

Квалитета пројекта, извори - начин финансирања, број успостављених предузетничких зона у ЈЛС, равномјернији регионални развој (степен развијености ЈЛС), потицаји Министарства у задњих пет (5) година.

Категорија корисника средстава

Општине и градови у Федерацији Босне и Херцеговине.
Потицање развоја обрта и сродних дјелатности кроз суфинансирање трошкова набавке опреме потребне за проширење и осавремењивање пословања, с циљем унапређења обртништва односно повећања квалитета производа и раста запослености, пружање менторинг услуга.

Критерији за расподјелу средстава

Намјена улагања средстава, врста дјелатности, извори - начин финансирања, повећање запослености, број запослених, припадност циљној скупини, равномјернији регионални развој (степен развијености ЈЛС), потицаји Министарства у посљедњих пет (5) година

Категорија корисника средстава

Обртници који су регистровани у складу са Законом о обрту и сродним дјелатностима у Федерацији Босне и Херцеговине који имају сједиште на подручју Федерације Босне и Херцеговине, регистровани најкасније до 31.12.2021. године, имају исказано позитивно пословање у 2022. години, имају најмање 1 (једног) запосленог и чија је основна дјелатност из сљедећих подручја Класификације дјелатности Босне и Херцеговине - КД БиХ 2010:
- Е - опскрба водом, уклањање отпадних вода, господарење отпадом, дјелатности санације околиша,
- М - стручне, научне и техничке дјелатности,
- Т - дјелатности кућанстава која производе различита добра и обављају различите услуге за властите потребе.
Корисници потицајних грант средстава Министарства у 2021 и 2022. години не могу користити средства овог пројекта, осим корисника потицајних средстава додијељених по Уредби о мјерама финансијске помоћи обртима и осталим самосталним дјелатностима у Федерацији Босне и Херцеговине у циљу ублажавања негативних посљедица пандемије COVID-19 и Пројекту: "Субвенције приватним предузећима и подузетницима - Регресирање камата-Гаранцијски фонд".

2.2. Назив пројекта: Потицај новооснованим субјектима мале привреде - 1.000.000,00 КМ Сврха пројекта

Одржавање позитивног тренда предузетничке активности с аспекта повећања броја новооснованих субјеката мале привреде. Кроз пројект ће се реализовати субвенционирање трошкова набавке опреме и репроматеријала и пружање менторинг услуга.
Намјена улагања средстава, врста дјелатности, извори - начин финансирања, број запослених, повећање запослености, равномјернији регионални развој (степен развијености ЈЛС), припадност циљној скупини.

Категорија корисника средстава

Субјекти мале привреде дефинисани у складу са Законом о потицању развоја мале привреде, а регистровани у складу са Законом о привредним друштвима и Законом о обрту и сродним дјелатностима, који имају сједиште на подручју Федерације Босне и Херцеговине, те имају најмање 1 (једног) запосленог, а регистровани су послије 01.06.2022. године.
Нису прихватљиве пријаве субјеката мале привреде који имају регистровану основну дјелатност у области намјенске индустрије, производње и прераде духана и игара на срећу.

2.3. Назив пројекта: Јачање конкурентности МСП-а - 2.740.000,00 КМ Сврха пројекта

Јачање конкурентности и потицање раста иновативних и извозу усмјерених МСП-а кроз технолошку модернизацију пословних процеса, увођење стандарда квалитете, циркуларне економије и побољшање енергијске ефикасности у складу с транзицијом ка зеленој и дигиталној економији.

Критерији за расподјелу средстава

Квалитета пројекта, извори - начин финансирања, број запослених, припадност циљној скупини, равномјернији регионални развој (степен развијености ЈЛС), потицаји Министарства у посљедњих пет (5) година, врста дјелатности с аспекта степена финализације производа, повећање запослености, намјена улагања средстава. Категорија корисника средстава
Субјекти мале привреде дефинисани у складу са Законом о потицању развоја мале привреде, а регистровани у складу са Законом о привредним друштвима и Законом о обрту и сродним дјелатностима у Федерацији Босне и Херцеговине, који имају сједиште на подручју Федерације Босне и Херцеговине, регистровани најкасније до 31.12.2021. године, који су у систему ПДВ-а, имају исказано позитивно пословање у 2022. години, имају најмање 5 (пет) запослених, те ће повећати запосленост минимално за једног радника током реализације пројеката и који ће поштивати еколошке и социјалне стандарде у складу са методологијом Свјетске банке и домаћим законодавством које регулише област околишних и социјалних питања и чија је основна дјелатност (или дјелатност пословних јединица уколико субјект аплицира са пословном јединицом) из "подручја Ц - Прерађивачка индустрија" Класификације дјелатности Босне и Херцеговине - КД БиХ 2010 осим оних дјелатности које су наведене у наредној табели.
Избор корисника вршит ће се искључиво на темељу шифре дјелатности из Обавијести о разврставању пословног субјекта према дјелатности коју издаје Федерални завод за статистику.
Корисници потицајних грант средстава Министарства у 2021. и 2022. години не могу користити средства овог пројекта, осим корисника потицајних средстава додијељених по Уредби о мјерама финансијске помоћи обртима и осталим самосталним дјелатностима у Федерацији Босне и Херцеговине у циљу ублажавања негативних посљедица пандемије COVID-19 и Пројекту: "Субвенције приватним предузећима и подузетницима -- Регресирање камата-Гаранцијски фонд".

2.4. Назив пројекта: Пружање менторинг услуга за субјекте мале привреде - 50.000,00 КМ Сврха пројекта

Подржавање несметаног развоја или опстанка на тржишту и смањење броја неуспјешних субјеката мале привреде у Федерацији Босне и Херцеговине. Пројекат ће се провести кроз пружање менторске услуге субјектима мале привреде, које ће реализирати стручне особе - ментори, кроз одређени број сати које ће проводити у изравном контакту с менаџментом пословног субјекта.
Провођење пројекта ће се вршити кроз менторске услуге субјектима мале привреде, а пружат ће их стручне особе - ментори, кроз одређени број сати које ће проводити у изравном контакту с менаџментом пословног субјекта.

Критерији за расподјелу средстава

Намјена улагања средстава, врста дјелатности, извори - начин финансирања, повећање запослености, број запослених, припадност циљној скупини, равномјернији регионални развој (степен развијености ЈЛС), потицаји Министарства у посљедњих пет (5) година.

Категорија корисника средстава

Субјекти мале привреде дефинисани у пројектима 2.2. "Потицај за развој обрта и сродних дјелатности" и 2.3. "Потицај новооснованим субјектима мале привреде"
- Ц/25 - производња готових металних производа, осим машина и опреме (осим гране 25.4)
Табела: Шифре дјелатности које немају право учешћа из подручја Ц - прерађивачка индустрија
- X - пријевоз и складиштење,