87. ОДЛУКА о усвајању Програма утрошка средстава са критеријима распођеле средстава "Капитални трансфер другим нивоима власти и фондовима - учешће Владе ФБиХ у суфинансирању кантоналних и лок

На основу члана 29. ст. (1) и (2) и члана 38. Закона о извршењу Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2023. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 6/23), Влада Федерације Босне и Херцеговине, на 352. сједници, одржаној 23.02.2023. године доноси

ОДЛУКУ


О УСВАЈАЊУ ПРОГРАМА УТРОШКА СРЕДСТАВА СА КРИТЕРИЈИМА РАСПОДЈЕЛЕ СРЕДСТАВА "КАПИТАЛНИ ТРАНСФЕР ДРУГИМ НИВОИМА ВЛАСТИ И ФОНДОВИМА - УЧЕШЋЕ ВЛАДЕ ФБиХ У СУФИНАНСИРАЊУ КАНТОНАЛНИХ И ЛОКАЛНИХ ЗАЈЕДНИЦА - ЗАШТИТА НАЦИОНАЛНИХ СПОМЕНИКА", УТВРЂЕНОГ БУЏЕТОМ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ЗА 2023. ГОДИНУ ФЕДЕРАЛНОМ МИНИСТАРСТВУ ПРОСТОРНОГ УРЕЂЕЊА

I

Усваја се Програм утрошка средстава са критеријима расподјеле средстава капитални трансфери утврђеног Буџетом Федерације Босне и Херцеговине за 2023. годину Федералном министарству просторног уређења, у раздjелу 23 економски код 6151 "Капитални трансфер другим нивоима власти и фондовима - учешће Владе ФБиХ у суфинансирању кантоналних и локалних заједница - заштита националних споменика" ("Службене новине Федерације БиХ", број 6/23).

II

Средства из тачке I. ове одлуке у износу од 2.000.000,00 КМ осигурана су из средстава Федералног министарства просторног уређења у раздјелу 23 економски код 6151 "Капитални трансфер другим нивоима власти и фондовима - учешће Владе ФБиХ у суфинансирању кантоналних и локалних заједница - заштита националних споменика" Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2023. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 6/23).

III

Расподјела средстава утврђених у члану II. ове одлуке вршит ће се након обављеног јавног позива, у складу са општим условима судјеловања и посебним критеријима за расподјелу утврђених овом одлуком, као редовна средства за програме/пројекте у максималној вриједности финансирања у износу до 100.000,00 КМ по једном одабраном програму/пројекту.

IV

Средства из тачке II. ове одлуке додјељиват ће се корисницима средстава у складу са усвојеним програмима/пројектима, а на основу поднесених захтјева и јавног позива који ће расписати Федерално министарство просторног уређења.

Јавни позив за додјелу средстава из ове одлуке објавиће се на службеној wеб страници Федералног министарства просторног уређења у "Службеним новинама Федерације БиХ" и најмање једном дневном листу великог тиража, с циљем доступности најширој јавности.

V

(1) Општи услови учешћа које подносиоци пријаве требају задовољити како би могли конкурисати за додјелу буџетских средстава су:

1) да се ради о националном споменику који је Одлуком Комисије за заштиту националних споменика успостављеног према Анексу 8. Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини проглашен националним спомеником Босне и Херцеговине, или се налази на Привременој листи националних споменика,

2) упис у одговарајући регистар и/или оснивачким актом одређено подручје дјеловања које је у складу са приоритетима за које се додјељују буџетска средства,

3) уредно испуњавање обавеза из свих претходно склопљених уговора о финансирању из буџетских средстава, уколико је подносилац пријаве имао такве раније склопљене уговоре,

4) уредно испуњавање обавезе плаћања пореза и доприноса,

5) опис програма са циљевима програма,

6) предмјер и предрачун радова за предложени програм/пројекат,

7) попуњени, потписани и овјерени обрасци за пријаву пројекта.

(2) Посебни критерији за расподјелу средстава:

1) пројектно техничка документација,

2) буџет пројекта са разрађеним/специфицираним информацијама:

- укупан износ финансијских средстава потребан за провођење програма или пројекта;

- износ властитих средстава који ће сам подносилац пријаве уложити у провођење програма или пројекта и/или износ који се за провођење очекује или који је већ добивен од других даваоца буџетских средстава или донатора (суфинансирање);

- усклађеност буџета и исказане структуре трошкова са описом активности.

3) зрелост пројекта - очекивани резултати реализације пројекта и процјена мјерљивих ефеката који иду у прилог стварању предуслова за квалитетнију, садржајнију и цјелокупнију обнову и заштиту националних споменика и њихова даљња одрживост (квалитет кандидованих програма и пројеката и њихов допринос у области заштите националних споменика, предности имају национални споменици са већим постотком оштећења, а које није мање од 50%, у складу са стручном процјеном, предност имају национални споменици са већим постотком извршења радова, што се доказује предмјером и предрачуном радова који је саставни дио пројектне документације, приоритет и неопходност радова у складу са стањем објекта).

VI

Јавни позив, оцјену испуњавања општих услова учешћа и посебних критерија за расподјелу средстава из тачке IV. ове одлуке, рјешавање приговора и жалби, те евалуацију учинака и намјенског утрошка додијељених средстава врши Сектор за обнову и заштиту националних споменика и енергетску ефикасност у зградарству и/или одговарајуће стручне комисије које у ту сврху именује Федерални министар просторног уређења, у складу са Правилником о поступку додјеле трансфера из надлежности Федералног министарства просторног уређења, број 05-02-2-915/18 од 14.09.2018. године и Правилником о измјенама Правилника о поступку додјеле трансфера из надлежности Федералног министарства просторног уређења, број 05- 02-2-915/18-2 од 18.04.2019. године.

VII

У складу са овом одлуком, појединачне одлуке о додјели средстава корисницима за све наведене програме/пројекте, доноси федерални министар просторног уређења.

С корисницима за које се донесу појединачне одлуке о додјели средстава, Федерално министарство просторног уређења закључит ће уговоре о међусобним правима и обавезама.

VIII

Процедуру за избор најповољнијег понуђача за извођење радова за реализацију одобрених програма/пројеката, проводи одабрани корисник средстава, у складу са Законом о јавним набавкама ("Службени гласник БиХ", број 39/14 и 59/22).

Одабрани корисник средстава се обавезује да за једног члана Комисије за провођење поступка јавних набавки именује представника Министарства.

Корисници средстава су обавезни да додијељена средства користе намјенски и да доставе извјештај са комплетном документацијом којом се доказује намјенски утрошак средстава у року од 15 дана од дана завршетка програма/пројекта.

Уколико у току 2023. године сва или дио одобрених средства не буду утрошена, корисник средстава доставља извјештај са образложеним разлозима неутрошка средстава и копију извода из банке са стањем на 31.12.2023. године којом се потврђује да сва или дио преосталих средства нису утрошена, а рок за подношење извјештаја са комплетном документацијом о намјенском утрошку дијела средстава се продужава до 30.06. наредне године.

У случају појаве непредвиђених а оправданих разлога, овај рок се на основу поднесеног и образложеног захтјева може додатно продужити, о чему одлуку доноси Федерални министар просторног уређења.