87. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Kapitalni transfer drugim razinama vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinanciranju kantonalnih i

Na temelju članka 29. st. (1) i (2) i člana 38. Zakona o izvršenju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2023. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/23), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 352. sjednici, održanoj 23.02.2023. godine donosi


ODLUKU


O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "KAPITALNI TRANSFER DRUGIM RAZINAMA VLASTI I FONDOVIMA - UČEŠĆE VLADE FBiH U SUFINANCIRANJU KANTONALNIH I LOKALNIH ZAJEDNICA - ZAŠTITA NACIONALNIH SPOMENIKA", UTVRĐENOG PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2023. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU PROSTORNOG UREĐENJA


I.


Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava kapitalni transferi utvrđenog Proračunom Federacije Bosne i Hercegovine za 2023. godinu Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 "Kapitalni transfer drugim razinama vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinanciranju kantonalnih i lokalnih zajednica - zaštita nacionalnih spomenika" ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/23).

II.


Sredstva iz točke I. ove odluke u iznosu od 2.000.000,00 KM osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6151 "Kapitalni transfer drugim razinama vlasti i fondovima - učešće Vlade FBiH u sufinanciranju kantonalnih i lokalnih zajednica - zaštita nacionalnih spomenika" Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2023. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/23).

III.


Raspodjela sredstava utvrđenih u članku II. ove odluke vršit će se nakon obavljenog javnog poziva, sukladno općim uvjetima sudjelovanja i posebnim kriterijima za raspodjelu utvrđenih ovom odlukom, kao redovna sredstva za odabrane programe/projekte u maksimalnoj vrijednosti financiranja u iznosu do 100.000,00 KM po jednom odabranom programu/projektu.

IV.


Sredstva iz točke II. ove odluke dodjeljivat će se korisnicima sredstava sukladno usvojenim programima/projektima, a na temelju podnesenih zahtjeva i javnog poziva koji će raspisati Federalno ministarstvo prostornog uređenja.

Javni poziv za dodjelu sredstava iz ove odluke objaviće se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva prostornog uređenja u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.

V.


(1) Opći uvjeti sudjelovanja koje podnosioci prijave trebaju zadovoljiti kako bi mogli natjecati za dodjelu proračunskih sredstava su:

1) da se radi o nacionalnom spomeniku koji je Odlukom Povjerenstva za zaštitu nacionalnih spomenika uspostavljenog prema Aneksu 8. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini proglašen nacionalnim spomenikom Bosne i Hercegovine, ili se nalazi na Privremenoj listi nacionalnih spomenika,

2) upis u odgovarajući registar i/ili osnivačkim aktom određeno područje djelovanja koje je sukladno prioritetima za koje se dodjeljuju proračunska sredstva,

3) uredno ispunjavanje obveza iz svih prethodno sklopljenih ugovora o financiranju iz proračnskih sredstava, ukoliko je podnosilac prijave imao takve ranije sklopljene ugovore,

4) uredno ispunjavanje obveze plaćanja poreza i doprinosa,

5) opis programa sa ciljevima programa,

6) predmjer i predračun radova za predloženi program/projekat,

7) popunjeni, potpisani i ovjereni obrasci za prijavu projekta.

(2) Posebni kriteriji za raspodjelu sredstava:

1) projektno tehnička dokumentacija,

2) proračun projekta sa razrađenim/specificiranim informacijama:

- ukupan iznos financijskih sredstava potreban za provođenje programa ili projekta;

- iznos vlastitih sredstava koji će sam podnositelj prijave uložiti u provođenje programa ili projekta i/ili iznos koji se za provođenje očekuje ili koji je već dobiven od drugih davatelja proračunskih sredstava ili donatora (sufinanciranje);

- usklađenost proračuna i iskazane strukture troškova sa opisom aktivnosti.

3) zrelost projekta - očekivani rezultati realizacije projekta i procjena mjerljivih učinaka koji idu u prilog stvaranju preduvjeta za kvalitetniju, sadržajniju i cjelokupniju obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i njihova daljnja održivost (kvalitet kandidiranih programa i projekata i njihov doprinos u oblasti zaštite nacionalnih spomenika, prednosti imaju nacionalni spomenici sa većim postotkom oštećenja, a koje nije manje od 50%, sukladno stručnoj procjeni, prednost imaju nacionalni spomenici sa većim postotkom izvršenja radova, što se dokazuje predmjerom i predračunom radova koji je sastavni dio projektne dokumentacije, prioritet i neophodnost radova sukladno stanju objekta).

VI.


Javni poziv, ocjenu ispunjavanja općih uvjeta sudjelovanja i posebnih kriterija za raspodjelu sredstava iz točke IV. ove odluke, rješavanje prigovora i žalbi, te evaluaciju učinaka i namjenskog utroška dodijeljenih sredstava vrši Sektor za obnovu i zaštitu nacionalnih spomenika i energetsku efikasnost u zgradarstvu i/ili odgovarajuća stručna povjerenstva koje u tu svrhu imenuje federalni ministar prostornog uređenja, sukladno Pravilniku o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18 od 14.09.2018. godine i Pravilnikom o izmjenama Pravilnika o postupku dodjele transfera iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj 05-02-2-915/18-2 od 18.04.2019. godine.

VII.


Sukladno ovoj odluci, pojedinačne odluke o dodjeli sredstava korisnicima za sve navedene programe/projekte, donosi federalni ministar prostornog uređenja.

S korisnicima za koje se donesu pojedinačne odluke o dodjeli sredstava, Federalno ministarstvo prostornog uređenja zaključit će ugovore o međusobnim pravima i obvezama.

VIII.


Proceduru za izbor najpovoljnijeg ponuditelja za izvođenje radova za realizaciju odobrenih programa/projekata, provodi odabrani korisnik sredstava, sukladno Zakonu o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", br. 9/14 i 59/22).

Odabrani korisnik sredstava se obvezuje da za jednog člana Povjerenstva za provođenje postupka javnih nabava imenuje predstavnika Ministarstva.

Korisnici sredstava su obvezni da dodijeljena sredstva koriste namjenski i da dostave izvješće sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava u roku od 15 dana od dana završetka programa/projekta.

Ukoliko u tijeku 2023. godine sva ili dio odobrenih sredstva ne budu utrošena, korisnik sredstava dostavlja izvješće sa obrazloženim razlozima neutroška sredstava i kopiju izvadka iz banke sa stanjem na 31.12.2023. godine kojom se potvrđuje da sva ili dio preostalih sredstva nisu utrošena, a rok za podnošenje izvješća sa kompletnom dokumentacijom o namjenskom utrošku dijela sredstava se produljuje do 30.06. naredne godine.

U slučaju pojave nepredviđenih a opravdanih razloga, ovaj rok se na temelju podnesenog i obrazloženog zahtjeva može dodatno produljiti, o čemu odluku donosi federalni ministar prostornog uređenja.

IX.


Nadzor, evaluaciju učinaka i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo prostornog uređenja putem stručnog povjerenstva iz tačke VI. ove odluke, koju imenuje federalni ministar prostornog uređenja.

X.


Ministarstvo će dostavljati izvješće o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine sukladno Zakonu o izvršenju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine.

XI.


Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo finansija, svako u okviru svojih nadležnosti.

XII.


Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

V. broj 262/2023
23. veljače 2023. godine
Sarajevo


Premijer
Fadil Novalić, v. r.