БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА

Федерација Босне и Херцеговине

Влада Федерације Босне и Херцеговине

263. Одлука о усвајању Програма утрошка средстава с критеријима расподјеле средстава Текућих трансфера утврђених Буџетом Федерације Босне и Херцеговине за 2022. годину Федералном министарст

На основу члана 32. ст. (1) и (2) и члана 37. Закона о извршавању Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2022. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 25/22), на приједлог федералног министра рада и социјалне политике, Влада Федерације Босне и Херцеговине, на 314. сједници, одржаној 12.05.2022. године, доноси


ОДЛУКУ


О УСВАЈАЊУ ПРОГРАМА УТРОШКА СРЕДСТАВА С КРИТЕРИЈИМА РАСПОДЈЕЛЕ СРЕДСТАВА ТЕКУЋИХ ТРАНСФЕРА УТВРЂЕНИХ БУЏЕТОМ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ЗА 2022. ГОДИНУ ФЕДЕРАЛНОМ МИНИСТАРСТВУ РАДА И СОЦИЈАЛНЕ ПОЛИТИКЕ


I


Усваја се Програм утрошка средстава за: "Текући трансфери другим нивоима власти и фондовима - Трансфер за Имплементацију и увођење у право нератних инвалида", економски код 614100; "Текући трансфери непрофитним организацијама - Проведба Закона о заштити од насиља у породици", економски код 614300; "Текући трансфери непрофитним организацијама - Дјечија недјеља", економски код 614300; "Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за организације цивилних инвалида", економски код 614300; "Текући трансфери непрофитним организацијама - Суфинансирање рада установа социјалне заштите за збрињавање на нивоу Федерације БиХ", економски код 614300; "Текући трансфери непрофитним организацијама - Институт за медицинско вјештачење здравственог стања, економски код 614300; "Текући трансфери непрофитним организацијама - Трансфер за финансирање и рад удружења пензионера на нивоу Федерације - Члан 125. Закона ПИО/МИО", економски код 614300 утврђених у раздјелу 51. Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2022. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 25/22), како слиједи:

ПРОГРАМ УТРОШКА СРЕДСТАВА С КРИТЕРИЈИМА РАСПОДЈЕЛЕ СРЕДСТАВА ТЕКУЋИХ ТРАНСФЕРА


Расподјела средстава текућих трансфера утврђених овом одлуком вршит ће се у складу са општим и посебним критеријима. Расподјела средстава текућих трансфера вршит ће се за програме и пројекте како слиједи:

1. Текући трансфери непрофитним организацијама - "Трансфер за имплементацију и увођење у право нератних инвалида" у износу од 200.000,00 КМ


Рб.

Назив програма

Сврха програма

Назив корисника средстава

Извор средстава

Износ средстава

1.

Подршка функционисању центара за социјални рад и опћинских служби надлежних за послове социјалне заштите у ФБиХ.

Финансијска подршка центрима за социјални рад и службама социјалне заштите за подмирење дијела основних трошкова рада, насталих проведбом федералног Закона о основама социјалне заштите, заштите цивилних жртава рата и заштите породице са дјецом ("Службене новине Федерације БиХ", бр.36/99; 54/04; 39/06; 14/09; 45/16 и 40/18).

Центри за социјални рад и опћинске службе надлежне за послове социјалне заштите са подручја Федерације БиХ.

Буџет Федерације Босне и Херцеговине

200.000,00 КМ

 

УКУПНО:

200.000,00 КМ

 



Расподјела средстава из Текућег трансфера непрофитним организацијама - "Трансфер за имплементацију и увођење у право нератних инвалида" вршит ће се путем званичне обавијести свим центрима за социјални рад и опћинским службама социјалне заштите са подручја ФБиХ као помоћ за текуће, повећане материјалне трошкове, настале као посљедица континуираног увођења у право и администрирања исплата нератним инвалидима, у процесу проведбе федералног закона - Закон о основама социјалне заштите, заштите цивилних жртава рата и заштите породице са дјецом, према општим и посебним критеријима како слиједи:

Општи критерији за расподјелу средстава:


- Законска надлежност за увођење у право "нератних инвалида" и цивилних жртава рата.

- Испуњене обавезе у вези подношења наративног и финансијског извјештаја о намјенском утрошку додијељених новчаних средстава за посљедњу годину у којој су му додијељена средства, у складу са закљученим Уговором.

Посебни критерији за расподјелу средстава:


- Број корисника на исплати које тренутно обухватају надлежни центри за социјални рад и опћинске службе социјалне заштите надлежне за послове социјалне заштите са подручја Федерације Босне и Херцеговине у моменту реализирања Трансфера, као и укупан број издатих рјешења (одбијајућа, рјешења о престанку права због смрти) у претходној години за "нератне инвалиде" и цивилне жртве рата

- Министарство задржава право корекције новчаних износа прије коначног приједлога расподјеле, уколико оцијени да се ради о малим, неразвијеним опћинама на чијем подручју се налазе центри за социјални рад и опћинске службе социјалне заштите, којима су ова новчана средства потребна у циљу њиховог опстанка.

2. Текући трансфери непрофитним организацијама - "Проведба Закона о заштити од насиља у породици", у износу од 250.000,00 КМ


Рб.

Назив програма

Сврха програма

Назив корисника средстава

Извор средстава

Износ средстава

2.

Проведба Закона о заштити од насиља у породици ("Службене новине Федерације БиХ", број 20/13)

Осигурање заштите и збрињавања жртава насиља у породици у сигурним кућама кроз суфинансирање трошкова смјештаја 350 жртава породичног насиља упућених у сигурну кућу током 2022. године

Сигурне куће / склоништа која дјелују на подручју Федерације БиХ и пружају привремени смјештај жртвама насиља у породици

 Буџет Федерације Босне и Херцеговине

250.000,00 КМ

 

УКУПНО

250.000,00 КМ

 



Расподјела средстава реализоват ће се на основу Јавног позива, а према општим и посебним критеријима, како слиједи:

Општи критерији:


- Удружења или фондације које су регистриране за бављење збрињавањем жртава насиља у породици на било којем нивоу власти у Федерацији БиХ;

- Оправдана средства која је Министарство по овом основу евентуално додијелило у претходној години.

- Препорука надлежних институција (кантоналних министарстaва, центара за социјални рад, правосудних институција)

Посебни критерији:


- Број жртава насиља смјештених у сигурну кућу током 2022. године на начин дефинисан чланом 33. Закона о заштити од насиља у породици;

- Постојање потребних смјештајних капацитета за жртве насиља;

- Постојање стручних кадровских капацитета (под стручним особљем мисли се на социјалне раднике, психологе, социјалне педагоге, медицинске сестре и друго стручно особље које директно ради са жртвама насиља);

- Обим основног пакета услуга за жртве насиља (задовољавање основних животних потреба (прехрана, хигијена и слично), физичка заштита и сигурност, психосоцијални терапијски третман, пружање медицинске и правне помоћи, терапијски рад с партнером/починитељем насиља, административно рјешавање случајева насиља и кривично процесуирање предмета насиља, економско оснаживање, рехабилитација и ресоцијализација);

- Осигурани други извори финансирања за 2022. годину (буџети других нивоа власти или других институција, донаторска средства и слично).

Напомена:


Расподјела средстава из Текућег трансфера непрофитним организацијама - Проведба Закона о заштити од насиља у породици вршит ће се путем јавног позива. Поступак оцјењивања испуњавања посебних критерија проводит ће се на темељу бодовне шеме коју ће сачинити Федерално министарство рада и социјалне политике. Иста ће бити учињена доступном свим заинтересованим подносиоцима пријаве на начин утврђен јавним позивом.

2. Текући трансфери непрофитним организацијама - "Дјечија недјеља", у износу од 40.000,00 КМ


Рб.

Назив програма

Сврха програма

Назив корисника средстава

Извор средстава

Износ средстава

3.

Обиљежавање "Дјечије недјеље" на подручју Федерације БиХ

Материјална подршка за 75 надарених ђака или студената без оба родитеља или из социјално угрожених породица

Надлежни центри за социјални рад или опћинске службе социјалне заштите

Буџет Федерације Босне и Херцеговине

40.000,00 КМ

 

УКУПНО:

40.000,00 КМ

 



Расподјела средстава из Текућег трансфера непрофитним организацијама - Дјечија недјеља вршит ће се путем званичне обавијести центрима за социјални рад или опћинским службама за социјалну заштиту на подручју Федерације БиХ. Поступак оцјењивања испуњавања посебних критерија проводит ће се на темељу бодовне шеме коју ће сачинити Федерално министарство рада и социјалне политике и која ће бити учињена доступном свим заинтересованим подносиоцима пријаве на начин утврђен путем наведене званичне обавијести. Приликом коначне расподјеле одобрених средстава поштоват ће се начело равномјерне територијалне заступљености на начин да минимално један ђак или студент с подручја сваке опћине у Федерацији добије предметну новчану награду која не може бити више од 1.200,00 КМ.

Општи критерији за расподјелу средстава:


За новчану награду надареним ђацима или студентима без оба родитеља или из социјално угрожених породица:

- Ђаци или студенти без оба родитеља или из социјално угрожених породица пријављени од стране надлежног центра за социјални рад или опћинске службе социјалне заштите;

- Пријављени кандидати морају имати пребивалиште на подручју Федерације БиХ;

- Пријављени кандидати морају бити редовни полазници образовних или студијских програма на некој од државних основношколских (полазници предметне наставе који уписују 6. разред па навише), средњошколских или високошколских установа у Босни и Херцеговини;

- Полазници студијских програма на некој од високошколских установа у Босни и Херцеговини који имају статус апсолвента не могу бити пријављени за додјелу новчане награде.

- Полазници завршних разреда основне или средње школе дужни су доставити и доказ о наставку школовања.

Посебни критерији за расподјелу средстава:


- Просјечна оцјена на крају претходне школске, односно академске године;

- Укупан број чланова заједничког домаћинства;

- Укупан број других чланова заједничког домаћинства који се такођер школују на некој од установа за основно, средње или високо образовање;

- Просјечни мјесечни приходи по члану заједничког домаћинства.

Напомена:


Расподјела средстава из Текућег трансфера непрофитним организацијама - Дјечија недјеља вршит ће се путем званичне обавијести центрима за социјални рад или опћинским службама за социјалну заштиту на подручју Федерације БиХ. Поступак оцјењивања испуњавања посебних критерија проводит ће се на темељу бодовне схеме коју ће сачинити Федерално министарство рада и социјалне политике и која ће бити учињена доступном свим заинтересованим подносиоцима пријаве на начин утврђен путем наведене званичне обавијести. Приликом коначне расподјеле одобрених средстава поштоват ће се начело равномјерне територијалне заступљености на начин да минимално један ђак или студент с подручја сваке опћине у Федерацији добије предметну новчану награду која не може бити више од 1.200,00 КМ.

4. Текући трансфери непрофитним организацијама - "Трансфер за организације цивилних инвалида", у износу од 500.000,00 КМ


Рб.

Назив програма

Сврха програма

Назив корисника средстава

Извор средстава

Износ средстава

4.

Подршка функционисању ООСИ

Стварање услова за функционисање савеза/удружења особа с инвалидитетом и цивилних жртава рата, у циљу њиховог оснаживања у заступању интереса ове популације

Савези и удружења који су регистровани за рад са особама с инвалидитетом и цивилним жртвама рата на нивоу Федерације БиХ

Буџет Федерације Босне и Херцеговине

500.000,00 КМ

 

УКУПНО:

500.000,00 КМ

 



Расподјела средстава ће се реализирати на основу Јавног позива, а према општим и посебним критеријима, како слиједи:

Општи критерији за расподјелу средстава:


- Регистрација савеза/удружења код Федералног министарства правде;

- Регистрација уз сагласност овог министарства за уношење назива Федерација у назив савеза и/или постојање овлаштења за вршење послова из области заштите особа са инвалидитетом и цивилних жртава рата;

- Дјеловање удружења на подручју најмање два кантона;

- Испуњене обавезе у вези подношења наративног и финансијског извјештаја о намјенском утрошку додијељених новчаних средстава за посљедњу годину у којој су му додијељена средства, у складу са закљученим Уговором;

- Финансијски план и програм рада за текућу годину, који обавезно треба да садржи план и временску динамику планираних активности, средства за бруто плаће запосленика или на други начин ангажованих лица те средства за материјалне трошкове.

Посебни критерији за додјелу средстава:


- Број кантона на којима савез/удружење дјелује;

- Остварени резултати у областима од значаја за особе са инвалидитетом у протекле три године, број реализованих пројеката, број организованих радионица, број издатих публикација и брошура и друге активности (ТВ и радио емисије, наступи у јавности, новински чланци) који су реализовани у сврху подизања свијести о правима особа са инвалидитетом

5. Текући трансфери непрофитним организацијама - "Суфинансирање рада установа социјалне заштите за збрињавање на нивоу Федерације БиХ", у износу од 1.700.000,00 КМ


Рб.

Назив програма

Сврха програма

Назив корисника средстава

Извор средстава

Износ средстава

5.

Програм помоћи установама за збрињавање на нивоу Федерације БиХ

Сегмент 1

Подршка систему социјалних услуга кроз стварање услова за неометано редовно функционисање двије установе социјалне заштите на нивоу Федерације БиХ чије је текуће пословање угрожено недостатним приходима од властите дјелатности

Сегмент 2

Подршка финанцијском пословању пет федералних установа социјалне заштите кроз финанцирање трошкова накнада управним и надзорним одборима именованим од стране Владе Федерације БиХ

Сегмент 1

- Установа из дјелокруга социјалне заштите - Љубушки

- Завод за васпитање мушке дјеце и омладине - Сарајево

Сегмент 2

1. Установа из дјелокруга социјалне заштите - Љубушки

2. Завод за збрињавање ментално инвалидних особа - Баковићи

3. Завод за збрињавање ментално инвалидних лица - Дрин

4. Завод за збрињавање ментално инвалидне дјеце и омладине - Пазарић

5. Завод за васпитање мушке дјеце и омладине - Сарајево

Буџет Федерације Босне и Херцеговине

1.700.000,00 КМ

 

УКУПНО:

1.700.000,00 КМ

 



Расподјела средстава из Текућег трансфера непрофитним организацијама - Установама социјалне заштите за збрињавање на нивоу Федерације БиХ вршит ће се путем званичне обавијести односним федералним установама социјалне заштите. Поступак провјере испуњавања посебних критерија проводит ће се на темељу увида у релевантну финанцијску документацију из претходне године. Оквирна расподјела укупног износа с позиције наведеног Текућег трансфера утврђује се у сљедећим износима: за Сегмент 1 до 1.300.000,00 КМ, а за Сегмент 2 до 400.000,00 КМ.

Општи критерији:


- Установе социјалне заштите у Федерацији БиХ којима је оснивач Парламент Федерације БиХ према Закону о преузимању права и обвеза оснивача над установама социјалне заштите у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 31/08 и 27/12);

- Оправдана средства која је Министарство по овом основу додијелило у претходној години.

Посебни критерији за Сегмент 1:


- Немогућност подмирења текућих расхода установе из прихода остварених на основу властите дјелатности, односно удио прихода од властите дјелатности испод 80% у односу на укупне текуће расходе током претходне године;

- Непостојање других извора финанцирања, односно недостатна средства из других извора финансирања за подмирење трошкова редовног функционисања установе из прихода остварених на основу властите дјелатности;

- Стање готовинских токова закључно с 31. децембром 2021. године.

Посебни критериј за Сегмент 2:


Исказане потребе федералних установа социјалне заштите сачињене на темељу броја активних чланова управних и надзорних одбора, као и релевантног акта Владе Федерације БиХ којим је утврђена висина предметних накнада.

6. Текући трансфери непрофитним организацијама - Институт за медицинско вјештачење здравственог стања


Р/б.

Назив програма

Сврха програма

Назив корисника средстава

Извор средстава

Износ средстава

6.

Текући трансфери непрофитним организацијама - Институт за медицинско вјештачење здравственог стања

Подршка раду Институту кроз финансирање дијела исплата правомоћних судских пресуда

Институт за медицинско вјештачење здравственог стања

Буџет Федерације БиХ

1.800.000,00 КМ

 

УКУПНО:

 

1.800.000,00 КМ

 



Утрошак буџетских средстава у износу од 1.800.000,00 вршит ће се са намјеном исплате дијела три правомоћне пресуде и то: Опћински суд у Сарајеву број 65 О Пс 217487; Опћински суд у Сарајеву број 65 О Пс 384163 и Опћински суд у Сарајеву број 65 О Пс 478717.

7. Текући трансфери непрофитним организацијама - "Трансфер за финансирање и рад удружења пензионера на нивоу Федерације - Члан 125. Закона ПИО/МИО", у износу од 80.000,00 КМ