183. ОДЛУКА о усвајању Програма утрошка средстава са критеријима распођеле средстава "Текући трансфер другим нивоима власти и фондовима - Трансфер за санацију здравствених установа у Федераци

Сврха програма

Имплементирање Закона о финансијској консолидацији и реструктурирању јавних здравствених установа у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 34/22 и 77/22) (у даљем тексту: Закон) који има за циљ постизање стања ликвидности и солвентности јавних здравствених установа, јачање одговорности у управљању ризиком у пословању јавних здравствених установа, у складу с овим законом, Законом о финансијском пословању, прописима донесеним на основу тих закона, увођење нових здравствених технологија, модернизације, проширења капацитета, као и повећања квалитета и ефикасности у пружању здравствених услуга.

Садржај програма

У оквиру овог програма средства ће се користити за рјешавање дуговања здравствених установа код којих је евидентирана неликвидност у смислу одредби Закона о финансијском пословању и/или у којима постоји акумулирани губитак. Финансијска консолидација обухвата дуговања здравствених установа по основу:

а) доприноса за МИО/ПИО из и на плате, уколико нису регулисана посебним законом;

б) доприноса за основно здравствено осигурање из и на плате;

ц) доприноса за осигурање у случају незапослености из и на плате;

д) пореза и других јавних прихода, искључујући ПДВ;

е) пружених комуналних услуга (струја, вода, гас, гријање) и остале комуналне услуге;

ф) испоручених роба неопходних за рад здравствене установе добављачима роба (лијекови, потрошни материјал и сл.), и

г) неисплаћених нето плата запосленика.

Здравствена установа која не испуњава услове за финансијску консолидацију из члана 3. став (2) Закона може покренути поступак реструктурирања сходно начину и поступку дефинисаним Законом и прописима донесеним на основу овог закона.

Критерији за расподјелу средстава

Критерији за расподјелу средстава трансфера су:

- Закон о финансијској консолидацији и реструктурирању јавних здравствених установа у Федерацији Босне и Херцеговине.

- Извјештај о реализацији Програма финансијске консолидације и/или реструктурирања за претходни квартал сачињен у складу са Правилником о садржају и форми кварталних извјештаја о реализацији Програма финансијске консолидације и/или реструктурирања ("Службене новине Федерације БиХ", број 101/22).

- Програм утрошка средстава установе за текућу годину.

Организације које примају трансфер

Јавне здравствене установе из чл. 20. и 21. Закона, односно из тачке II ове одлуке.

III

Федерално министарство здравства ће најкасније 15 дана од ступања на снагу ове одлуке, са корисницима из тачке II сачинити Уговор о међусобним правима и обавезама.

Уговор обавезно садржава све битне елементе дозначавања средстава овог трансфера, рокове, увјете кориштења средстава, те начин контроле утрошка ових средстава, обавезу поврата средстава у Буџет Федерације БиХ у случају ненамјенског утрошка средстава, као и друга битна питања.

IV

Исплата средстава из тачке II ове одлуке вршиће се квартално, а у складу са критеријима дефинираним тачком II ове одлуке.

V

Здравствене установе су дужне квартално извјештавати Федерално министарство здравства о намјенском утрошку средстава, односно о реализацији Програма финансијске консолидације и/или реструктурирања.

VI

Праћење и надзор над имплементацијом програма финансијске консолидације и/или реструктурирања, као и намјенског утрошка средстава трансфера врши Комисија за праћење и надзор над имплементацијом програма финансијске консолидације и/или реструктурирања именована од стране Владе Федерације Босне и Херцеговине.

VII

Федерално министарство здравства ће о утрошеним средствима из тачке II ове одлуке, а на основу извјештаја Комисије из тачке VI., извијестити Владу Федерације Босне и Херцеговине.

VIII

За реализацију ове одлуке задужују се Федерално министарство здравства и Федерално министарство финансија/Федерално министарство финанција, свако у оквиру својих надлежности.

IX

Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".

В. број 434/2023
30. марта 2023. године
Сарајево

Премијер
Фадил Новалић, с. р.