18. ЗАКОН о измјенама и допунама Закона о просторном планирању и кориштењу земљишта на нивоу Федерације Босне и Херцеговине
На основу члана IV.В.7. а)(IV) Устава Федерације Босне и Херцеговине, доносим
УКАЗ
О ПРОГЛАШЕЊУ ЗАКОНА О ИЗМЈЕНАМА Н ДОПУНАМА ЗАКОНА О ПРОСТОРНОМ ПЛАНИРАЊУ И КОРИШТЕЊУ ЗЕМЉИШТА НА НИВОУ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ
Број 01-02-1-398-01/24
10. септембра 2024. године
Сарајево
Предсједница
Лидија Брадара, с. р.
ЗАКОН
О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О ПРОСТОРНОМ ПЛАНИРАЊУ И КОРИШТЕЊУ ЗЕМЉИШТА НА НИВОУ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ
Члан 1.
У Закону о просторном планирању и кориштењу земљишта на нивоу Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 2/06, 72/07, 32/08, 4/10, 13/10, 45/10, 85/21 и 92/21), у члану 39. став (1) тачка 1) мијења се и гласи:
"1) податке о парцели са мишљењем кантоналног министарства просторног уређења које садржи извод из просторно планског документа са утврђеним урбанистичко-техничким увјетима, те податке о идејном пројекту на основу којег је мишљење издато;
Тачка 3) мијења се и гласи:
3) акт Федералног министарства околиша и туризма, у складу са прописима из области заштите околиша и идејни план управљања грађевинским отпадом, у складу са прописима из области управљања отпадом и грађевинским отпадом;".
Члан 2.
У члану 40. став (1) иза ријечи "сагласност" додају се ријечи: "и/или одобрење за грађење".
У члану 40. став (1) у тачки 7) на крају текста тачка се замјењује зарезом и додају ријечи: "осим за реконструкцију комуналне инфраструктуре и урбани мобилијар.".
Иза тачке 7) додаје се нова тачка 8) која гласи:
"8) Изузетно од тачке 7), за подручја за која је донесена одлука о приступању изради детаљних планских докумената у обухвату подручја која су проглашена хисторијским урбаним крајолицима, ово министарство доноси Рјешење о урбанистичкој сагласности на основу позитивног мишљења надлежне општинске/градске службе за послове просторног планирања, донесеног на основу стручне оцјене комисије коју формира општинско/градско вијеће и мишљења Комисије за очување националних споменика са аспекта усаглашености са одлуком о проглашењу хисторијског урбаног крајолика. Рјешења из ове тачке уграђују се у детаљни плански документ у току израде и доношења.".
Члан 3.
У члану 41. став (1) тачка 6) мијења се и гласи:
"6) акт Федералног министарства околиша и туризма, у складу са прописима из области заштите околиша;".
Члан 4.
У члану 45. став (1), број "30" замјењује се бројем "15".
Члан 5.
Члан 46а. мијења се и гласи:
Члан 46а.
"(1) Локацијска информација је стручно-технички акт, којим се добива информација о урбанистичко-техничким и другим условима за пројектовање грађевине или захвата у простору на одређеној локацији.
(2) Основ за издавање локацијске информације су усвојени детаљни плански документи за односно подручје (зонинг план и/или регулациони план и/или урбанистички пројекат).
(3) У захтјеву за издавање локацијске информације наводи се: име, презиме и адреса, односно назив фирме и сједиште подноситеља захтјева, те катастарска ознака једног или више земљишта (број катастарске честице и катастарска општина) за које се тражи издавање информације.
(4) Локацијска информација се издаје за цијелу грађевинску парцелу која је намијењена за градњу грађевине или други захват у простору.
(5) Министарство издаје локацијску информацију најдуже у року од 10 дана од дана уредно поднесеног захтјева.
(6) Локацијска информација важи до измјене важећег или доношења новог детаљног планског документа за односно подручје, ако је његово доношење предвиђено планом ширег подручја, што ће министарство провјерити по службеној дужности приликом пријема захтјева за издавање одобрења за грађење.".
Члан 6.
Чл. 46б. и 46ц. бришу се.
Члан 7.
Одјељак "б2) Локацијска информација за привремене грађевине", као и чл. 46д. и 46е. бришу се.
Члан 8.
У члану 57. став (1) број "30" замјењује се бројем "15".
Члан 9.
У члану 60. став (1) број "20" замјењује се бројем "15".
Члан 10.
У члану 64. став (3) ријечи: "Изузетно од одредби члана 55. став (1) овог Закона," бришу се.
Тачка 1) мијења се и гласи:
"1) снимак постојећег стања;".
Став (4) брише се.
Досадашњи став (5) постаје став (4), мијења се и гласи: "Снимак постојећег стања ради се у складу са прописом из члана 81. став (3) овог Закона".
Члан 11.
Иза члана 81б., додаје се ново поглавље VIа. и чл. 81ц., 81д., 81е., 81ф. и 81г., који гласе:
"VIа. ПРОВОЂЕЊЕ ПОСТУПКA ИЗДAВAЊA Е-ДОЗВОЛA
Члан 81ц.
(1) Инвеститор подноси захтјеве, допуне захтјева, као и припадајућу документацију уз захтјеве, те прима акте и управне акте од стране органа управе, јавних предузећа, привредних друштава, комуналних предузећа, агенција и других институција у управном поступку за добијање аката о грађењу, у папирној и/или електронској форми.
(2) Инвеститор као подносилац захтјева, доказе прописане овим Законом, доставља Министарству уз образац захтјева доступан на интернет адреси Министарства.
(3) Подношењем захтјева инвеститор остварује своје право увида у току поступка издавања акта, путем интернетске адресе Министарства, употребом корисничког имена и кода.
(4) Корисничко име и код из става (3) овог члана одређује се аутоматски у случају предаје захтјева електронским путем, а у случају предаје папирног обрасца захтјева корисничко име и код одређује Министарство на захтјев подносиоца захтјева.
Члан 81д.
Судионици у поступку издавања е-дозвола су:
a) пошиљалац електронског документа - органи управе, привредна друштва, јавна предузећа, комунална предузећа, агенције, установе и друга физичка и правна лица која шаљу електронски документ, а која су на било који начин укључена у добијање акта о грађењу,
б) прималац електронског документа је свако физичко и правно лице које је подносилац захтјева за добијање акта о грађењу или њихов законски заступник, као и орган управе који води управни поступак и свака друга заинтересована странка у поступку.
Члан 81е.
(1) Инвеститор има право да самостално изабере начин на који ће добити потребне папирне и/или електронске документе и то:
a) да самостално као физичко или правно лице прикупља папирне и/или електронске документе,
б) да прикупљање папирних и/или електронских докумената повјери овлаштеном правном или физичком лицу,
ц) да прикупљање електронских докумената извршава орган управе који води управни поступак и то када вођење управног поступка пређе у електронски поступак.
(2) Уколико овлаштено лице из става (1) тачке б) прикупља папирне и/или електронске документе, овлаштени пројектант или више њих морају код израде инвестиционо - техничке документације примијенити и испоштовати услове дате у стручним мишљењима и рјешењима органа управе, јавних предузећа, комуналних предузећа, агенција и других институција, те приложити исправу којом то потврђује, а која ће бити приложена у инвестиционо-техничкој документацији (идејном, главном и изведбеном пројекту).
(3) Након успостављања електронског система, неопходну документацију у управном поступку за добијање аката о грађењу, која је већ доступна код органа управе, јавних предузећа, привредних друштава, комуналних предузећа, агенција и других институција, надлежни орган управе ће осигурати кориштењем електронског система.
Члан 81ф.
(1) Инвеститор или овлаштено физичко или правно лице ће се прије подузимања било којих радњи обратити општинском, градском органу управе или кантоналном министарству просторног уређења за мишљење о грађењу или захвату у простору на предметној локацији на подручју те општине, града или кантона.
(2) Уколико је мишљење органа управе из става (1) овог члана да је предметна градња или захват у простору у складу са просторнопланским документом, инвеститор или овлаштено физичко или правно лице врши даље радње за прикупљање докумената и израду инвестиционо-техничке документације.
Члан 81г.
(1) Управни поступци за добијање аката о грађењу водиће се у папирној и/или електронској форми.
(2) Влада Федерације Босне и Херцеговине донијет ће Уредбу којом се ближе уређује предмет и поступак исходовања е-дозвола и других аката у области грађења.
(3) У циљу провођења електронског поступка размјене и обраде докумената и података, надлежни органи укључени у поступак прикупљају, обрађују и користе податке, укључујући и личне податке, воде евиденције и обезбјеђују заштиту података и евиденција, у складу са прописима о заштити личних података, те прописима о информацијској сигурности.".
Члан 12.
Влада Федерације БиХ је дужна у року од три мјесеца од дана ступања на снагу овог Закона донијети Уредбу из члана 81г. став (2) Закона.
Члан 13.
Овај Закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".
Предсједaвaјући
Предстaвничког домa
Пaрлaментa Федерaције БиХ
Драган Миоковић, с. р.
Предсједaвaјући
Дома народа
Пaрлaментa Федерaције БиХ
Томислав Мартиновић, с. р.
Hamdije Čemerlića 2, Sarajevo 
