18. ZAKON o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije Bosne i Hercegovine
Temeljem članka IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, donosim
UKAZ
O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PROSTORNOM PLANIRANJU I KORIŠTENJU ZEMLJIŠTA NA RAZINI FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
Broj 01-02-1-398-01/24
10. rujna 2024. godine
Sarajevo
Predsjednica
Lidija Bradara, v. r.
ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PROSTORNOM PLANIRANJU I KORIŠTENJU ZEMLJIŠTA NA RAZINI FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
Članak 1.
U Zakonu o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na razini Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 2/06, 72/07, 32/08, 4/10, 13/10, 45/10, 85/21 i 92/21), u članku 39. stavak (1) točka 1) mijenja se i glasi:
"1 podatke o parceli sa mišljenjem kantonalnog ministarstva prostornog uređenja koje sadrži izvod iz prostorno planskog dokumenta sa utvrđenim urbanističko-tehničkim uvjetima, te podatke o idejnom projektu na osnovu kojeg je mišljenje izdato;
Točka 3) mijenja se i glasi:
3) akt Federalnog ministarstva okoliša i turizma, sukladno propisima iz oblasti zaštite okoliša i idejni plan upravljanja građevinskim otpadom, sukladno propisima iz oblasti upravljanja otpadom i građevinskim otpadom;".
Članak 2.
U članku 40. stavak (1) iza riječi "suglasnost" dodaju se riječi:"i/ili odobrenje za građenje".
U članku 40. stavak (1) u točki 7) na kraju teksta točka se zamjenjuje zarezom i dodaju riječi: "osim za rekonstrukciju komunalne infrastrukture i urbani mobilijar.".
Iza točke 7) dodaje se nova točka 8) koja glasi:
"8) Izuzetno od točke 7), za područja za koja je donesena odluka o pristupanju izradi detaljnih planskih dokumenata u obuhvatu područja koja su proglašena povijesnim urbanim krajolicima, ovo ministarstvo donosi Rješenje o urbanističkoj suglasnosti na temelju pozitivnog mišljenja nadležne općinske/gradske službe za poslove prostornog planiranja, donesenog na temelju stručne ocjene povjerenstva koje formira općinsko/gradsko vijeće i mišljenja Povjerenstva za očuvanje nacionalnih spomenika sa aspekta usuglašenosti sa odlukom o proglašenju povijesnog urbanog krajolika. Rješenja iz ove točke ugrađuju se u detaljni planski dokument u toku izrade i donošenja.".
Članak 3.
U članku 41. stavak (1) točka 6) mijenja se i glasi:
"6) akt Federalnog ministarstva okoliša i turizma, sukladno propisima iz oblasti zaštite okoliša;".
Članak 4.
U članku 45. stavak (1), broj "30" zamjenjuje se brojem "15".
Članak 5.
Članak 46a. mijenja se i glasi:
Članak 46a.
"(1) Lokacijska informacija je stručno-tehnički akt, kojim se dobiva informacija o urbanističko-tehničkim i drugim uvjetima za projektiranje građevine ili zahvata u prostoru na određenoj lokaciji.
(2) Osnov za izdavanje lokacijske informacije su usvojeni detaljni planski dokumenti za odnosno područje (zoning plan i/ili regulacioni plan i/ili urbanistički projekat).
(3) U zahtjevu za izdavanje lokacijske informacije navodi se: ime, prezime i adresa, odnosno naziv tvrtke i sjedište podnositelja zahtjeva, te katastarska oznaka jednog ili više zemljišta (broj katastarske čestice i katastarska općina) za koje se traži izdavanje informacije.
(4) Lokacijska informacija se izdaje za cijelu građevinsku parcelu koja je namijenjena za gradnju građevine ili drugi zahvat u prostoru.
(5) Ministarstvo izdaje lokacijsku informaciju najduže u roku od 10 dana od dana uredno podnesenog zahtjeva.
(6) Lokacijska informacija važi do izmjene važećeg ili donošenja novog detaljnog planskog dokumenta za odnosno područje, ako je njegovo donošenje predviđeno planom šireg područja, što će ministarstvo provjeriti po službenoj dužnosti prilikom prijema zahtjeva za izdavanje odobrenja za građenje.".
Članak 6.
Čl. 46b. i 46c. brišu se.
Članak 7.
Odjeljak "b2) Lokacijska informacija za privremene građevine", kao i čl. 46d. i 46e. brišu se.
Članak 8.
U članku 57. stavak (1) broj "30" zamjenjuje se brojem "15".
Članak 9.
U članku 60. stavak (1) broj "20" zamjenjuje se brojem "15".
Članak 10.
U članku 64. stavak (3) riječi: "Iznimno od odredbi članka 55. stavak (1) ovog Zakona," brišu se.
Točka 1) mijenja se i glasi:
"1) snimak postojećeg stanja;".
Stavak (4) briše se.
Dosadašnji stavak (5) postaje stavak (4), mijenja se i glasi: "Snimak postojećeg stanja radi se sukladno propisu iz članka 81. stavak (3) ovog Zakona".
Članak 11.
Iza članka 81b., dodaje se novo poglavlje VIa. i čl. 81c., 81d., 81e., 81f. i 81g., koji glase:
"VIa. PROVOĐENJE POSTUPKA IZDAVANJA E-DOZVOLA
Članak 81c.
(1) Investitor podnosi zahtjeve, dopune zahtjeva, kao i pripadajuću dokumentaciju uz zahtjeve, te prima akte i upravne akte od strane organa uprave, javnih poduzeća, gospodarskih društava, komunalnih poduzeća, agencija i drugih institucija u upravnom postupku za dobijanje akata o građenju, u papirnoj i/ili elektronskoj formi.
(2) Investitor kao podnositelj zahtjeva, dokaze propisane ovim Zakonom, dostavlja Ministarstvu uz obrazac zahtjeva dostupan na internet adresi Ministarstva.
(3) Podnošenjem zahtjeva investitor ostvaruje svoje pravo uvida u toku postupka izdavanja akta, putem internetske adrese Ministarstva, upotrebom korisničkog imena i koda.
(4) Korisničko ime i kod iz stavka (3) ovog članka određuje se automatski u slučaju predaje zahtjeva elektronskim putem, a u slučaju predaje papirnog obrasca zahtjeva korisničko ime i kod određuje Ministarstvo na zahtjev podnositelja zahtjeva.
Članak 81d.
Sudionici u postupku izdavanja e-dozvola su:
a) pošiljatelj elektronskog dokumenta - organi uprave, gospodarska društva, javna poduzeća, komunalna poduzeća, agencije, ustanove i druge fizičke i pravne osobe koje šalju elektronski dokument, a koja su na bilo koji način uključene u dobijanje akta o građenju,
b) primatelj elektronskog dokumenta je svaka fizička i pravna osoba koja je podnositelj zahtjeva za dobijanje akta o građenju ili njihov zakonski zastupnik, kao i organ uprave koji vodi upravni postupak i svaka druga zainteresirana stranka u postupku.
Članak 81e.
(1) Investitor ima pravo da samostalno izabere način na koji će dobiti potrebne papirne i/ili elektronske dokumente i to:
a) da samostalno kao fizička ili pravna osoba prikuplja papirne i/ili elektronske dokumente,
b) da prikupljanje papirnih i/ili elektronskih dokumenata povjeri ovlaštenoj pravnoj ili fizičkoj osobi,
c) da prikupljanje elektronskih dokumenata izvršava organ uprave koji vodi upravni postupak i to kada vođenje upravnog postupka pređe u elektronski postupak.
(2) Ukoliko ovlaštena osoba iz stavka (1) točke b) prikuplja papirne i/ili elektronske dokumente, ovlašteni projektant ili više njih moraju kod izrade investicijskо - tehničke dokumentacije primijeniti i ispoštovati uvjete date u stručnim mišljenjima i rješenjima organa uprave, javnih poduzeća, komunalnih poduzeća, agencija i drugih institucija, te priložiti ispravu kojom to potvrđuje, a koja će biti priložena u investicijsko-tehničkoj dokumentaciji (idejnom, glavnom i izvedbenom projektu).
(3) Nakon uspostavljanja elektronskog sustava, neophodnu dokumentaciju u upravnom postupku za dobijanje akata o građenju, koja je već dostupna kod organa uprave, javnih poduzeća, gospodarskih društava, komunalnih poduzeća, agencija i drugih institucija, nadležni organ uprave će osigurati korištenjem elektronskog sustava.
Članak 81f.
(1) Investitor ili ovlaštena fizička ili pravna osoba će se prije poduzimanja bilo kojih radnji obratiti općinskom, gradskom organu uprave ili kantonalnom ministarstvu prostornog uređenja za mišljenje o građenju ili zahvatu u prostoru na predmetnoj lokaciji na području te općine, grada ili kantona.
(2) Ukoliko je mišljenje organa uprave iz stavka (1) ovog članka da je predmetna gradnja ili zahvat u prostoru u skladu sa prostornoplanskim dokumentom, investitor ili ovlaštena fizička ili pravna osoba vrši dalje radnje za prikupljanje dokumenata i izradu investicijskо-tehničke dokumentacije.
Članak 81g.
(1) Upravni postupci za dobijanje akata o građenju vodit će se u papirnoj i/ili elektronskoj formi.
(2) Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donijet će Uredbu kojom se bliže uređuje predmet i postupak ishodovanja e-dozvola i drugih akata u oblasti građenja.
(3) U cilju provođenja elektronskog postupka razmjene i obrade dokumenata i podataka, nadležni organi uključeni u postupak prikupljaju, obrađuju i koriste podatke, uključujući i lične podatke, vode evidencije i osiguravaju zaštitu podataka i evidencija, u skladu sa propisima o zaštiti osobnih podataka, te propisima o informacijskoj sigurnosti.".
Članak 12.
Vlada Federacije BiH je dužna u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog Zakona donijeti Uredbu iz članka 81g. stavak (2) Zakona.
Članak 13.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".
Predsjedatelj
Zastupničkog doma
Parlamenta Federacije BiH
Dragan Mioković, v. r.
Predsjedatelj
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
Tomislav Martinović, v. r.
Hamdije Čemerlića 2, Sarajevo 
