БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА

Федерација Босне и Херцеговине

Влада Федерације Босне и Херцеговине

138. ОДЛУКА о усвајању Програма утрошка средстава "Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима" утврђеног Буџетом Федерације Босне и Херцеговине за 2026. годину Федералном министарс

На основу члана 19. став (2) Закона о Влади Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06), одредби члана 27. став (1) тачка и) и став (3) и члана 39. Закона о извршавању Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2026. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 6/26), Влада Федерације Босне и Херцеговине, на 291. хитној сједници, одржаној 06.03.2026. године, доноси


ОДЛУКУ


О УСВАЈАЊУ ПРОГРАМА УТРОШКА СРЕДСТАВА "КАПИТАЛНИ ТРАНСФЕРИ ДРУГИМ НИВОИМА ВЛАСТИ И ФОНДОВИМА" УТВРЂЕНОГ БУЏЕТОМ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ЗА 2026. ГОДИНУ ФЕДЕРАЛНОМ МИНИСТАРСТВУ ПРОМЕТА И КОМУНИКАЦИЈА НОРМАТИВНО, УПРАВНО И СТРАТЕШКО УПРАВЉАЊЕ У ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА И ЕЛЕКТРОНСКИХ КОМУНИКАЦИЈА И ПОШТА


I


Усваја се Програм утрошка средстава "Капитални трансфери другим нивоима власти и фондовима" у износу од 21.000.000,00 КМ утврђен Буџетом Федерације Босне и Херцеговине за 2026. годину Федералном министарству промета и комуникација нормативно, управно и стратешко управљање у области транспорта и електронских комуникација и пошта у раздјелу 18. глава 1801 економски код 6151 Буџета Федерације Босне и Херцеговине за 2026. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 6/26).

II


Средства за имплементацију Програма из тачке I ове одлуке осигурана су у Буџету Федерације Босне и Херцеговине за 2026. годину ("Службене новине Федерације БиХ", број 6/26).

III


Расподјела средстава утврђених у тачки I ове одлуке вршит ће се на основу проведеног јавног позива, у складу са опћим условима судјеловања и посебним критеријима за расподјелу утврђених овом одлуком.

IV


Средства из тачке I ове одлуке додјељиват ће се корисницима средстава у складу с одобреним пројектима, а на темељу поднесених захтјева на јавни позив који ће расписати Федерално министарство промета и комуникација.

Јавни позив за додјелу средстава из ове одлуке објавит ће се на службеној wеb страници Федералног министарства промета и комуникација, те најмање два дневна листа великог тиража, с циљем доступности најширој јавности.

V


Корисници трансфера из тачке I ове одлуке су кантони, градови, опћине и фондови (кантоналне дирекције, управе и јавне установе за цесте) у Федерацији Босне и Херцеговине. Сврха предметног трансфера је побољшање цестовне инфраструктуре и сигурности у цестовном промету регионалних, локалних цеста те градских/опћинских улица.

VI


Опћи увјети судјеловања које подноситељи пријаве требају задовољити како би могли конкурирати за додјелу буџетских средстава су:

1) Законска надлежност за имплементацију пројекта,

2) Да се захтјев подноситеља не односи на пројект који је реализиран прије расписивања јавног позива из тачке III ове одлуке,

3) попуњени, потписани и овјерени обрасци за пријаву пројекта.

VII


Средства из тачке I ове одлуке додјељују се за пројекте:

a) регионалних цеста,

b) локалних цеста те градских/опћинских улица.

I РЕГИОНАЛНЕ ЦЕСТЕ


VIII


За додјелу средства из тачке I ове одлуке, за пројекте регионалних цеста, могу се пријавити кантонална министарства надлежна за промет или кантоналне дирекције, управе и јавне установе надлежне за цесте.

IX


Дио средстава из тачке I ове одлуке за пројекте регионалних цеста у износу од 8.000.000,00 КМ додјељују се за:

1) Услуге израде пројектне или студијске документације за планирање, реконструкцију, изградњу регионалних цеста; изградњу нових цеста из надлежности кантона и повезивање регионалних цеста на остатак прометне мреже,

2) Радове на санацији, реконструкцији, изградњи регионалних цеста и повезивању регионалних цеста на остатак прометне мреже.

Пројекти из подтачки 1) и 2) могу се односити на: постојеће регионалне цесте, планиране цесте које имају минимално техничке елементе регионалне цесте (у складу са Правилником о основним увјетима које јавне цесте њихови елементи и објекти на њима морају испуњавати са аспекта сигурности промета), ногоступе/тротоаре уз регионалне цесте, објекти на регионалним цестама и планираним цестама, раскрижја на регионалним цестама и планираним цестама, опрема регионалних цеста са нагласком на побољшање сигурности (заштитне одбојне ограде, расвјета, прометна сигнализација), побољшање сигурности пјешака са нагласком на цесте у зонама школа.

X


Посебни критерији за оцјену пројеката и додјелу средстава услуге израде пројектне или студијске документације за планирање, реконструкцију, изградњу регионалних цеста; изградњу нових цеста из надлежности кантона и повезивање регионалних цеста на остатак прометне мреже ове одлуке су:

1) Усклађеност пројекта са просторно – планском документацијом кантона, града или опћине, односно документу који представља еквивалент извода из просторно планске документације уколико кантон или јединица локалне самоуправе нема донесену просторно планску документацију, а према одредбама кантоналног закона којим је регулирано просторно планирање, и

2) Опис пројектних/студијских активности са процјеном коштања израде пројектне или студијске документације, и процјеном вриједности инвестиције за коју је потребно израдити пројектну документацију.

Максималан износ који се може одобрити за израду пројектне или студијске документације за пројекте из тачке IX ове одлуке је 500.000,00 КМ.

Посебни критерији за оцјену пројеката и додјелу средстава за радове на санацији, реконструкцији, изградњи регионалних цеста и повезивању регионалних цеста на остатак прометне мреже ове одлуке:

1) Идејни или главни пројект санације, реконструкције, изградње регионалних цеста и повезивања регионалне цесте на остатак прометне мреже, и

2) Урбанистичка сагласност и/или одобрење за грађење за пројекте реконструкције или изградње регионалне цесте или повезивања регионалне цесте на остатак прометне мреже, односно акт надлежног органа да се ради о санацији регионалне цесте.

Максималан износ који се може одобрити за пројекте извођења радова санације, реконструкције, изградње регионалних цеста и повезивања регионалних цеста на остатак прометне мреже је 1.000.000,00 КМ.

Једном подноситељу захтјева може се одобрити максимално један пројект за подтачку 1) или 2) из тачке IX ове одлуке.

II ЛОКАЛНЕ ЦЕСТЕ И ГРАДСКЕ/ОПЋИНСКЕ УЛИЦЕ


XI


Дио средстава из тачке I ове одлуке за пројекте који се односе на локалне цесте те градске/опћинске улице у износу од 13.000.000,00КМ додјељују се за:

1) Услуге израде пројектне или студијске документације,

2) Радове на санацији, реконструкцији и изградњи локалних цеста те градских/опћинских улица

Пројекти из подтачке 2) могу се односити на: постојеће локалне цесте и градске улице, планиране цесте које имају минимално техничке елементе локалне цесте, градске улице (у складу са Правилником о основним увјетима које јавне цесте њихови елементи и објекти на њима морају испуњавати са аспекта сигурности промета), ногоступе/тротоаре уз локалне и цесте вишег ранга, објекти на локалним цестама, градским улицама и планираним цестама, раскрижја на локалним цестама, градским улицама и планираним цестама, опрема локалних цеста и градских улица са нагласком на побољшање сигурности (заштитне одбојне ограде, расвјета, прометна сигнализација), побољшање сигурности пјешака са нагласком на цесте и улице у зонама школа.

XII


Посебни критерији за оцјену пројеката и додјелу средстава за услуге израде студијско-пројектне документације који се односе на локалне цесте те градске/опћинске улице ове одлуке су:

1) Усклађеност пројекта са просторно – планском документацијом кантона, града или опћине, односно документу који представља еквивалент извода из просторно планске документације уколико кантон или јединица локалне самоуправе нема донесену просторно планску документацију, а према одредбама кантоналног закона којим је регулирано просторно планирање, и

2) Опис пројектних/студијских активности (пројектни задатак) са процјеном коштања израде пројектне или студијске документације, и процјеном вриједности инвестиције за коју је потребно израдити пројектну документацију.

Максималан износ који се може одобрити за пројекте израде студијске или пројектне документације локалних цеста те градских/опћинских улица је 30.000,00 КМ.

Посебни критерији за оцјену пројеката и додјелу средстава за пројекте извођења радова на санацији, реконструкцији и изградњи локалних цеста те градских/опћинских улица ове одлуке су:

1) Идејни или главни пројект реконструкције или изградње локалних цеста те градских/опћинских улица односно детаљан елаборат санације са описом радова за пројекте санације локалних цеста те градских/опћинских улица, и

2) Урбанистичка сагласност и/или одобрење за грађење за пројекте реконструкције или

изградње локалних цеста те градских/опћинских улица, или акт надлежног органа да се ради о санацији локалних цеста те градских/опћинских улица.

Максималан износ који се може одобрити за пројекте извођења радова на санацији, реконструкцији и изградњи локалних цеста те градских/опћинских улица је 600.000,00 КМ.

Једном подноситељу захтјева може се одобрити максимално по један (1) пројект који се односи подтачке 1) и 2) из тачке XI ове одлуке.

XIII


Стручна комисија ће приликом оцјене захтјева додатно оцјењивати/бодовати суфинансирање пројекта од стране корисника/подноситеља захтјева.

XIV


Јавни позив, оцјену испуњавања опћих услова судјеловања и посебних критерија за расподјелу средстава из тачке I ове одлуке, рјешавање приговора и жалби, те евалуацију учинака и намјенског утрошка додијељених средстава врше одговарајуће стручне комисије, како то рјешењем одреди федерални министар промета и комуникација.

XV


У складу са овом одлуком, Одлуку о додјели средстава подноситељима захтјева за све одобрене програме/пројекте, доноси Федерални министар промета и комуникација.

С корисницима којима је Одлуком о додјели средства одобрен програм/пројект Федерално министарство промета и комуникација закључит ће уговоре или споразуме о међусобним правима и обaвезама, а у складу са Законом о извршавању Буџета Федерације БиХ и Законом о буџетима у Федерацији БиХ.

XVI


Процедуру за одабир најповољнијег понуђача за извођење радова и услуга за реализацију одобрених пројеката, проводи одабрани корисник средстава, у складу са Законом о јавним набавкама БиХ ("Службени гласник БиХ", бр. 39/14, 59/22 и 50/24).

Корисници средстава су обвезни да додијељена средства користе намјенски и да доставе извјештај са комплетном документацијом којом се доказује намјенски утрошак средстава у року од 15 дана од дана завршетка пројекта.

XVII


Надзор, евалуацију учинака и провјеру програмског утрошка средстава врши Федерално министарство промета и комуникација путем стручних комисија како је наведено у тачки XIII ове одлуке, у складу са рјешењем Федералног министра промета и комуникација.

XVIII


Федерално министарство промета и комуникација ће достављати извјештаје о утрошеним средствима Федералном министарству финансија и Влади Федерације Босне и Херцеговине у складу са Правилником о финансијском извјештавању и годишњем обрачуну буџета у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 69/14, 14/15, 4/16, 19/18, 3/21 и 97/23).

XIX


За реализацију ове одлуке задужују се Федерално министарство промета и комуникација и Федерално министарство финансија, свако у оквиру својих надлежности.

XX


Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".

В. број 280/2026
06. марта 2026. године
Сарајево


Премијер
Нермин Никшић, с. р.