Влада ФБиХ: Циљ закона је финансијска стабилизација здравственог сектора у Федерацији БиХ

Приједлог закона о финансијској консолидацији и реструктурирању јавних здравствених установа у Федерацији БиХ, који је утврдила Влада Федерације БиХ са своја два амандмана, подразумијева издвајање 225 милиона КМ из федералног буџета у наредне три године универзитетско-клиничким центрима, те кантоналним и опћим болницама.

Циљ закона је постизање ликвидности и солвентности, јачање квалитете и учинковитости у пружању здравствених услуга, те модернизација универзитетско-клиничких центара, кантоналних и опћих болница.

- Усвајање и провођење овог закон допринијет ће финансијској стабилизацији здравственог система у Федерацији БиХ. Њиме се стварају и претпоставке за реструктуирање здравствених установа што подразумијева увођење нових здравствених технологија, као и реформу финансирања здравственог сектора. Све то је предуслов за квалитетније и доступније здравствене услуге - рекла је помоћница федералног министра здравства др. Марина Бера.

Средства су намијењена санацији тешког стања, рјешавању дуговања здравствених установа чији оснивачи су Федерација, један или више кантона заједно, те опћине, а посебно тамо гдје је евидентирана неликвидност или постоје губици.

- Финансијским анализама пословања утврђено је да јавне здравствене установе закључно са 31.12.2020. године биљеже губитак у укупном износу од око 203,1 милиона КМ. Укупна дуговања јавних здравствених установа са истим датумом износе 438,7 милиона КМ. Од тога се 25,6 посто износа односи на обавезе према добављачима које су старије од 60 дана, а ове обавезе имају тенденцију раста, нарочито у пандемији ЦОВИД-19, што је наведено и у образложењу закона - казала је др. Бера.

Законом је регулирано реструктурирање и финансијска консолидација јавних здравствених установа у ФБиХ, првенствено здравствених установа чији је оснивач Федерација БиХ - клинички центри чији је оснивач Федерација БиХ и један или више кантона заједно, а у складу с чланом 53. Закона о здравственој заштити. Парламент ФБиХ је 2013. године, у својству оснивача, донио и Одлуку о преузимању оснивачких права над универзитетско-клиничким болницама у ФБиХ.

Овим законом обухваћена су три универзитетско-клиничка центра, те шест кантоналних и 10 опћих болница у Федерацији БиХ. Укупан износ средстава за подршку процесу реструктурирања и санације, те модернизцију клиничких центара је 120 милиона КМ, док укупан износ средстава намијењен за кантоналне болнице износи 65.500.000 КМ, а за опће болнице укупно 39.500.000 КМ.

Између осталог, како је образложило Федерално министарство здравства, полазна основа у утврђивању критерија за додјелу средстава били су достављени извјештаји о утрошку раније дозначених средстава, а у обзир су узети финансијски показатељи, остварени број болничких дана, заузетост постељних капацитета сваке појединачне здравствене установе, те други показатељи који су релевантни за расподјелу средстава у контексту овог закона.

Поступак финансијске консолидације јавних здравствених установа првенствено има циљ постизање финансијске стабилности јавних здравствених установа, јачање одговорности у њиховом управљању и повећање квалитета пружању здравствених услуга.

Опредјељење Владе ФБиХ је овим законом омогућити финансијску консолидацију клиничких центара као установа терцијарног нивоа здравствене заштите чији је суоснивач Федерација БиХ, али и других јавних здравствених установа, како би се осигурала једнака, доступна и квалитетна здравствена заштита и здравствене услуге за све грађане Федерације БиХ.

Приједлог овог закона требао би се разматрати наредне седмице на Парламенту ФБиХ.