Утврђен Приједлог закона о јединственим начелима и оквиру материјалне подршке особа са инвалидитетом у ФБиХ

Влада Федерације БиХ је на приједлог Федералног министарства рада и социјалне политике утврдила Приједлог закона о јединственим начелима и оквиру материјалне подршке особа са инвалидитетом у Федерацији БиХ, те га упутила у даљу парламентарну процедуру. 

Овим законом уређују се основни принципи заштите особа са инвалидитетом, те дефиниције особе са инвалидитетом и инвалидитета, као и јединствена начела и институционални модел за оцјену степена инвалидитета. Законом се уређује и материјална подршка особа са инвалидитетом - основна права, обим и услови под којима се остварују, основица за та права, те финансирање и сврха исплате новчаних накнада за призната права, као и поступак за остваривање основних права. Такођер, уређује се верификација законитости кориштења остварених права, надзор над примјеном закона и друга питања од значаја за остваривање основних права особа са инвалидитетом на подручју Федерације БиХ.

Заштита особа са инвалидитетом заједничка је надлежност Федерације и кантона.

Особа са инвалидитетом, у смислу овог закона, је особа која има трајна тјелесна, психичка, интелектуална или осјетилна оштећења, проузрокована болешћу (урођеном или стеченом) или повредом, које се не може отклонити лијечењем или мјерама медицинске заштите, а која је због таквог стања у интеракцији с различитим препрекама спријечена да потпуно и учинковито суд‌јелује у друштву на равноправној основи са другима члановима тог друштва.

Законом је дефинисано и да инвалидитет представља заједнички термин за трајно оштећење, ограничење активности и рестрикције у учествовању, који означава негативне аспекте интеракције појединаца, у односу на личне и факторе околине. Инвалидитет може бити психички (психичка обољења), интелектуални (сметње у интелектуалном развоју и функционисању), физички (тјелесна оштећења) и сензорни (чулна оштећења).

Овим законом прописана су и права особа са инвалидитетом, као и услови, начин и поступак утврђивања права на личну инвалиднину, додатак за његу и помоћ од другог лица, те ортопедски додатак.

Такођер, прописано је да право на новчане накнаде на личну инвалиднину, додатак за његу и помоћ од другог лица и ортопедски додатак по одредбама овог закона, остварују особе са инвалидитетом, код којих је оцјеном медицинског вјештачења здравственог стања Института за медицинско вјештачење здравственог стања утврђен проценат укупног оштећења организма у висини од 90 посто и 100 посто, те које су држављани Босне и Херцеговине и имају пријављено стално пребивалиште на подручју Федерације у трајању од најмање шест мјесеци.

Основица за одређивање мјесечних новчаних накнада, према овом закону, утврђује се у износу од 495,20 КМ, која се одлуком Владе Федерације БиХ, почетком сваке године мијења и усклађује према одредбама овог закона. Висина ове основице усклађиват ће се у висини збира 50 посто процента пораста потрошачких цијена и 50 посто процента пораста реалног бруто друштвеног производа у Федерацији у претходној години, а према подацима Федералног завода за статистику, а највише до стопе раста реалног друштвеног производа у претходној години. Усклађивање основице вршит ће се почетком текуће године.

Како је наведено у образложењу, овим приједлогом се први пут утврђује предметни, свеобухватни текст закона који уређује питања за особе са инвалидитетом. Такођер, наведено је да је Федерално министарство рада и социјалне политике организовало и провело јавну расправу у складу са прописаним процедурама за доношење закона из заједничке надлежности кантона и федералне власти.